Masalah “mobilisasi aset senilai 70 miliar USD”

Konteks baru ini menghadirkan tuntutan baru dalam pembangunan ekonomi negara. Artinya, tidak hanya mengejar target pertumbuhan, tetapi juga pertumbuhan yang hijau dan berkelanjutan. Permasalahan yang muncul adalah "mobilisasi aset senilai 70 miliar dolar AS" dari 12 perusahaan yang disebutkan di atas untuk membangun negara. Apa yang perlu kita lakukan dan bagaimana memanfaatkan kapasitas endogen ekonomi swasta untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi? Dr. Nguyen Duc Kien, mantan Kepala Kelompok Penasihat Ekonomi Perdana Menteri, berdiskusi dengan para wartawan Surat Kabar KT&DT.

Untuk pertama kalinya, Komite Tetap Pemerintah mengadakan sesi kerja terpisah dengan perwakilan dari 12 perusahaan swasta terkemuka di Vietnam (dengan total aset diperkirakan lebih dari 70 miliar dolar AS) tepat setelah Konferensi Pusat ke-10. Apa maksudnya, Pak?

Kami telah mengadakan pertemuan serupa sebelumnya, misalnya pada tahun 2020, ketika Perdana Menteri bertemu dengan perusahaan-perusahaan di Kota Ho Chi Minh . Pada Februari 2023, Perdana Menteri juga bertemu secara tertutup dengan perusahaan-perusahaan di sektor properti. Perdana Menteri juga mengadakan sesi kerja mengenai isu-isu spesifik seperti pandemi Covid-19, dan mendengarkan pendapat perusahaan-perusahaan di bidang transportasi udara. Dan kini, melanjutkan program-program yang telah berjalan selama periode ini, setelah Konferensi Pusat ke-10, Pemerintah mengadakan pertemuan dengan perusahaan-perusahaan non-negara berskala besar di seluruh negeri.

Perlu dicatat bahwa ini merupakan penilaian yang sangat tinggi dari Pemerintah terhadap kelompok perusahaan yang berada di sektor ekonomi lain. Hal ini menunjukkan kepercayaan Pemerintah terhadap perusahaan-perusahaan Vietnam. Hal ini membuktikan bahwa Pemerintah tidak membeda-bedakan antara perusahaan milik negara atau perusahaan yang berada di sektor ekonomi lain, yang dapat kita simpulkan sebagai perusahaan Vietnam untuk memproduksi produk-produk buatan Vietnam. Hal ini merupakan sinyal yang relatif terbuka bagi dunia usaha.

Kita juga harus mengatakan bahwa 12 perusahaan swasta ini telah memberikan kontribusi besar, misalnya, grup manufaktur mobil Truong Hai, Thanh Cong, Huyndai, bukan perusahaan milik negara mana pun. Melalui contoh-contoh tersebut, kita dapat membuktikan bahwa ekonomi Vietnam beroperasi sesuai dengan Platform 2011, yaitu ekonomi pasar yang berorientasi pada sosialisme, dan kita memperlakukan semua jenis perusahaan yang beroperasi di Vietnam secara setara.

Selama pandemi Covid-19, berbagai bisnis telah memberikan kontribusi positif dan efektif untuk membantu seluruh bangsa mengatasi pandemi, mengendalikan epidemi, dan segera memulihkan kondisi negara kita ke keadaan normal. Vietnam sedang mengatasi dampak bencana alam, badai, dan banjir seperti topan dahsyat Yagi baru-baru ini. Bencana alam dan epidemi, bersama dengan konteks persaingan strategis yang ketat dan konflik yang terjadi di banyak tempat saat ini, yang memengaruhi ekonomi dunia dan ekonomi Vietnam, serta laju perubahan pasar dan teknologi yang cepat, menuntut para wirausahawan untuk memiliki daya adaptasi yang tinggi, selalu berinovasi, dan kreatif. Keberanian tidak hanya ditunjukkan dalam kemampuan mengatasi krisis, tetapi juga dalam proaktif mereka dalam mengantisipasi tren dan terus berinovasi untuk meraih peluang baru.

Perusahaan-perusahaan etnis diharapkan menjadi lokomotif pembangunan ekonomi negara pada periode 2030-2045, tumbuh menjadi korporasi ekonomi berskala regional dan global. Bagaimana penilaian Anda terhadap korporasi swasta Vietnam saat ini?

Harus dikatakan bahwa, sejak periode renovasi pada tahun 1986 yang ditandai dengan tonggak sejarah Kongres Partai Nasional ke-6, kita sekarang dapat mengatakan bahwa setelah 40 tahun beroperasi, kita telah memiliki tim perusahaan besar, beberapa di antaranya telah bangkit menjadi pilar dalam perekonomian. Jika kita berbicara tentang baja, Hoa Phat, bersama dengan Vietnam Steel Corporation dan Fomusa, adalah 3 perusahaan manufaktur baja dengan pangsa pasar terbesar di Vietnam. Mengenai mobil, di antara 3 perusahaan besar tersebut, ada 1 perusahaan merek Vietnam, 2 lainnya adalah perusahaan perakitan dan secara bertahap meningkatkan tingkat lokalisasi. Pada tahun 2030-2045, peringatan 100 tahun berdirinya Vietnam, kami berharap bahwa dengan kebijakan terbuka Partai dan Negara, perusahaan-perusahaan dari sektor ekonomi lainnya akan menyadari rasa hormat dan fasilitasi Partai dan Negara untuk melihat lebih jelas tanggung jawab mereka untuk pembangunan negara.

Pada titik ini, saya tidak setuju menyebut 12 perusahaan ini sebagai "perusahaan nasional". Dibandingkan dengan konsep borjuasi nasional pada periode 1945 ketika kemerdekaan baru diraih, kontribusi para kapitalis dan pengusaha (Trinh Van Bo, Bach Thai Buoi, dll.) terhadap perang perlawanan dan pembangunan nasional lebih spesifik dan menciptakan gerakan yang kuat di antara seluruh penduduk. Konteks borjuasi nasional pada tahun 1945 jauh lebih sulit daripada konteks para pengusaha dari tahun 1986 hingga sekarang. Hingga saat ini, lingkungan operasional telah berubah, tetapi penyebaran dan kekuatan pendorong dari 12 perusahaan swasta tersebut masih belum sebaik generasi sebelumnya.

Kita harus melihat bahwa modal, pendapatan, dan laba mereka mungkin jauh lebih tinggi, tetapi kecuali beberapa perusahaan pionir, sisanya belum mencapai harapan.

Pada titik ini, kita tidak boleh menggunakan konsep perusahaan nasional tetapi untuk sementara menyebutnya perusahaan besar.

Pada rapat Komite Tetap Pemerintah baru-baru ini, 12 perusahaan swasta besar mengajukan banyak isu kepada Pemerintah. Bagaimana Anda mengevaluasi proposal-proposal ini? Apa saja poin-poin umum yang perlu diperhatikan dalam proposal-proposal ini, dan apa yang ditunjukkannya, Pak?

Kesamaannya adalah 12 perusahaan mengusulkan pengembangan lebih lanjut di tengah banyaknya fluktuasi yang tak terduga dan sulit diramalkan dalam perekonomian dunia dan domestik. Rekomendasi dari perusahaan-perusahaan tersebut relatif konsisten dengan keinginan dan kemampuan mereka. Namun, Perdana Menteri harus menyeimbangkan tujuan strategis yang kita tetapkan dan model ekonomi yang kita bangun berdasarkan platform 1991 dan 2011. Kita tidak membedakan jenis perusahaan, melainkan membangun ekonomi pasar yang berorientasi sosialis. Misalnya, usulan Vietjet untuk menjadikan Vietnam sebagai pusat penerbangan regional dan dunia merupakan bagian dari strategi pembangunan industri transportasi dan negara. Tanpa strategi ini, kita tidak akan membangun Bandara Long Thanh dengan total investasi lebih dari 10 miliar dolar AS untuk kedua tahap tersebut. Sebagaimana dikatakan Perdana Menteri, investasi publik mendahului investasi swasta. Masalahnya di sini adalah ketika negara telah berinvestasi di infrastruktur, perusahaan harus menerapkan mekanisme untuk berinvestasi di suprastruktur dan peralatan pesawat. Saat ini, investasi publik jelas memiliki peran utama.

Atau seperti usulan Hoa Phat untuk membangun kereta api cepat, pihak berwenang telah bekerja sama secara proaktif dengan Hoa Phat selama bertahun-tahun dan memberikan rekomendasi kepada perusahaan kereta api dan pembuatan rel berstruktur besar untuk melayani kereta api. Pemerintah akan mengumumkan proyek, metode mobilisasi, dan akan memberikan prioritas kepada perusahaan-perusahaan Vietnam, termasuk Hoa Phat dan Vietnam Steel Corporation, serta perusahaan-perusahaan dengan investasi asing di Vietnam, untuk berpartisipasi dalam tender.

Kita melihat bahwa keinginan Vietnam untuk berkembang secara sejahtera dan keinginan untuk pengembangan bisnis hampir identik. Saya pikir langkah selanjutnya adalah bersikap terbuka, transparan, dan non-diskriminatif.

Perlu dicatat bahwa dalam usulan beberapa perusahaan ini, selain tujuan menjangkau dunia, juga dikaitkan dengan teknologi, memanfaatkan Industri 4.0, menunjukkan bahwa perusahaan-perusahaan ini telah mengikuti tren yang tepat dan mereka memiliki keberanian untuk menjalankan misi nasional?

Dapat dikatakan bahwa penerapan pencapaian Industri 4.0 ke dalam produksi merupakan tuntutan yang tak terelakkan saat ini. Hal ini bukan semata-mata tuntutan Pemerintah Vietnam, melainkan tuntutan dalam konteks persaingan global. Kita melihat banyak perusahaan swasta atau BUMN yang harus menjangkau. Namun, keinginan adalah satu hal, kemampuan untuk menerapkannya adalah hal lain, dan perlu dicatat satu hal, sangat sulit bagi negara-negara maju untuk mentransfer teknologi dan pencapaian mereka ke negara-negara berkembang.

Mari kita simak pidato Sekretaris Jenderal dan Presiden di Sidang Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa ke-79. Beliau mengatakan bahwa transfer teknologi hampir menjadi kewajiban negara-negara terkemuka, bagaimana melindungi bumi ini, membangun bersama, dan melestarikan lingkungan hidup.

Hingga saat ini, kami melihat bahwa transfer teknologi kami masih terbatas. Kami sependapat dengan keinginan perusahaan, keinginan Pemerintah untuk menciptakan pasar domestik yang cukup besar bagi perusahaan Vietnam agar memiliki pijakan untuk menjangkau dunia, menggunakannya sebagai sumber pendapatan dasar agar mereka dapat berinvestasi dalam pengembangan dan pembelian teknologi baru. Untuk dapat bersaing, dan bagaimana cara bersaingnya, dibutuhkan dinamisme dan kreativitas perusahaan.

Kementerian Perencanaan dan Investasi meyakini bahwa perusahaan swasta, terutama perusahaan berskala besar yang memiliki modal, aset, teknologi, dan sumber daya manusia berkualitas tinggi, perlu meningkatkan potensi, peran perintis, dan kepemimpinannya. Tugas utama apa saja yang dapat Pemerintah berikan kepada perusahaan swasta? Bagaimana pendapat Anda dan bidang apa saja yang dapat mereka berikan?

Kita dapat menugaskan perusahaan untuk fokus berinvestasi di infrastruktur dan kita akan memiliki modal investasi publik untuk memulai. Misalnya, kereta api cepat. Negara akan mengalokasikan dana untuk menyewa konsultan desain, pengadaan lahan, dan pembelian teknologi. Perusahaan bertanggung jawab untuk melakukan pembelian sesuai kebutuhan Negara dan mengorganisir konstruksi agar proyek berjalan sesuai keinginan Negara. Oleh karena itu, seperti halnya perusahaan baja, harus ada otomatisasi, produksi energi, material berkualitas, dan sumber daya manusia untuk menciptakan rantai produk bagi teknologi perkeretaapian.

Masalahnya di sini, sejujurnya, adalah mengatakan bahwa inilah saatnya menugaskan tugas-tugas besar kepada perusahaan swasta tetapi belum mengatakan bagaimana menugaskannya, jadi menurut saya masalahnya pastilah penawaran kompetitif.

Perusahaan harus berfokus pada tanggung jawab sosial. Jika mereka hanya berfokus pada keuntungan tanpa mempertimbangkan tanggung jawab sosial, akan sulit untuk memiliki pekerjaan jangka panjang pada isu-isu yang dipercayakan negara kepada mereka.

Beberapa komentar menyatakan bahwa, selain lembaga dan undang-undang yang menciptakan kondisi menguntungkan bagi perusahaan swasta secara umum, perlukah mengkaji mekanisme terpisah untuk kelompok ekonomi swasta? Apakah ini situasi yang khusus dan tidak setara? Komitmen apa yang dituntut dari perusahaan-perusahaan besar ini?

Dari perspektif penelitian dan manajemen negara, saya pribadi menganggap usulan-usulan tersebut tidak dapat diterima. Pada Februari 2023, Perdana Menteri bertemu dengan perusahaan-perusahaan properti, dan kini 18 bulan telah berlalu, apa hasil yang dicapai perusahaan-perusahaan tersebut bagi negara? Oleh karena itu, tanggung jawab sosial dan tanggung jawab sipil terhadap negara tidak mungkin terwujud tanpa sanksi dan peraturan yang tegas. Marx berkata, "Kalau keuntungannya sampai 300%, mereka akan melakukannya bahkan jika digantung," jadi kami sangat tenang. Berharap perusahaan-perusahaan Vietnam akan berkembang setara dengan kekuatan dunia adalah keinginan yang sangat tepat. Menciptakan kondisi bagi mereka untuk berkembang bersama perusahaan-perusahaan dengan modal milik negara adalah apa yang sedang kami lakukan. Namun, kami harus menerapkan sanksi.

Misalnya, harus ada teknologi, sumber daya manusia, kontribusi gaji, dan tunjangan bagi pekerja, tetapi bagaimana, dan wajib memiliki koneksi dengan usaha kecil dan menengah lainnya.

Anda menentang mekanisme khusus untuk kelompok ekonomi swasta besar, jadi apakah ada lembaga hukum yang mempromosikan perusahaan swasta secara umum dan memberi sayap kepada kelompok swasta besar?

Sebagai contoh, di sektor perbankan, saat ini terdapat hampir 40 bank umum gabungan yang beroperasi. Dari jumlah tersebut, terdapat 4 bank umum gabungan dengan modal pengendali negara dan 2 bank dengan modal negara 100%. Hingga saat ini, VP Bank, Techcombank, dan TPBank masih beroperasi dengan baik, memperluas cabang. Kami telah menetapkan persyaratan permodalan, sumber daya manusia, dan pangsa pasar yang setara, tanpa diskriminasi.

Kami memiliki contoh untuk membuktikan bahwa kebijakan yang terbuka dan setara telah membuahkan hasil di bidang keuangan, perbankan, dan mata uang.

Saya kira perlu ada kebijakan terbuka, perbaikan lingkungan usaha, mekanisme bersama, dan perusahaan-perusahaan besar yang punya kekuatan di bidang permodalan, manajemen, sumber daya manusia, kemampuan manajemen... akan bangkit dan membuat terobosan.

Pemerintah bertujuan untuk membentuk dan mengembangkan banyak kelompok ekonomi swasta yang kuat, potensial, dan kompetitif di pasar domestik dan internasional. Mulai sekarang hingga 2030, setidaknya 10 pengusaha Vietnam akan masuk dalam daftar miliarder USD dunia. Apa pendapat Anda ketika ada pandangan bahwa setiap daerah perlu didorong dan dipromosikan untuk membangun perusahaan swasta terkemuka, berdasarkan keunggulan lokal dan memperluas operasi secara nasional?

Kami sedang melakukan hal ini, misalnya Thaco di Quang Nam, Thanh Cong Huyndai memilih Ninh Binh sebagai kantor pusatnya, Vinfast memilih Hai Phong. Hoa Phat memiliki kantor di Hanoi, tetapi pabriknya ada di mana-mana. Lokasi-lokasi tersebut menciptakan banyak kondisi yang menguntungkan.

Dalam konteks globalisasi dan revolusi industri 4.0, semangat kewirausahaan menjadi semakin penting. Komunitas bisnis era baru menghadapi peluang dan tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang menuntut mereka untuk terus melatih dan mengembangkan semangat agar dapat memimpin bisnis mereka di tengah fluktuasi pasar.

Oleh karena itu, komunitas bisnis Vietnam perlu terus meneliti dan menemukan solusi baru untuk membangun dan meningkatkan perannya dalam mencapai tujuan pembangunan ekonomi negara. Seiring dengan itu, semakin tinggi pula tuntutan dan persyaratan untuk meningkatkan kapasitas, kualitas, dan mutu sumber daya manusia dalam kepemimpinan, manajemen, dan tata kelola perusahaan, serta membangun tim wirausaha yang memiliki bakat, semangat, dan visi yang memadai untuk menghadapi perubahan dan konteks lingkungan bisnis domestik dan internasional yang semakin menantang.

Hasil dari kelompok ekonomi swasta besar memang penting bagi perekonomian, tetapi di saat yang sama, kita juga perlu memperhatikan "burung pipit" yang merupakan komunitas bisnis domestik, termasuk usaha kecil dan menengah, rumah tangga bisnis perorangan, dan bisnis perorangan. Akibatnya, sektor ekonomi ini masih kesulitan mengakses lahan, meminjam kredit, dan memanfaatkan peluang bisnis baru untuk berkembang.

Perlu dicatat bahwa 98% perusahaan swasta di seluruh negeri adalah usaha kecil dan menengah. Oleh karena itu, sembari "membangun sarang untuk menyambut elang", jangan lupa untuk "membersihkan sarang untuk burung pipit" dengan memperbaiki lingkungan bisnis dan menciptakan akses yang lebih setara terhadap sumber daya bagi perusahaan domestik untuk berkembang. Dengan demikian, ekonomi swasta akan berkontribusi lebih besar terhadap pertumbuhan ekonomi.

Terima kasih!

08:52 30 September 2024

Sumber: https://kinhtedothi.vn/bai-toan-huy-dong-khoi-tai-san-70-ty-usd.html