Kapan mahasiswa calon guru bisa 'mengembalikan' biaya hidup mereka?

SEKOLAH TERSEBUT MASIH BERHUTANG MILIARAN DONG VIETNAM UNTUK BIAYA HIDUP MAHASISWA.

Baru-baru ini, Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh mengeluarkan serangkaian keputusan mengenai pemberian tunjangan hidup untuk tujuh bulan pertama tahun 2023, sesuai dengan Keputusan Nomor 116, bagi mahasiswa di bidang pendidikan guru. Secara khusus, untuk angkatan ke-48 (yang dilatih berdasarkan model kebutuhan sosial), lebih dari 1.200 mahasiswa menerima hampir 30,8 miliar VND. Angkatan ke-47 memiliki 1.249 mahasiswa yang menerima pembayaran selama enam bulan, masing-masing menerima lebih dari 21,7 juta VND, dengan total lebih dari 27 miliar VND dalam bentuk tunjangan hidup. Untuk model pelatihan berdasarkan peraturan daerah dari provinsi Long An dan Ninh Thuan, universitas juga mengeluarkan keputusan untuk memberikan dukungan keuangan untuk enam bulan pertama tahun ini.

Para kandidat yang mengikuti tes bakat khusus tahun ini di Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh.

Namun, menurut perwakilan dari sekolah tersebut, mahasiswa program pelatihan guru hanya menerima tunjangan hidup hingga akhir Februari 2023. Dari Maret hingga sekarang, mahasiswa belum menerima tunjangan sebagaimana yang telah ditetapkan. Perwakilan tersebut menambahkan: "Sekolah telah mengajukan perkiraan anggaran kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan mengeluarkan keputusan tentang tunjangan, tetapi masih menunggu dana tersebut ditransfer." Oleh karena itu, menurut perwakilan sekolah, keputusan sudah dibuat, tetapi pembayaran kepada mahasiswa, yang berjumlah miliaran VND, hanya dapat dilakukan setelah dana anggaran ditransfer.

Sementara itu, Master Pham Hong Hai, Wakil Kepala Departemen Urusan Politik dan Kemahasiswaan Universitas Da Lat, mengatakan bahwa universitas baru saja menerima dana untuk mendukung biaya hidup mahasiswa pelatihan guru pada semester pertama tahun ajaran 2023-2024 (Februari - Juni). Namun, dana untuk tiga bulan terakhir tahun lalu (Oktober - Desember 2022) masih tertunda. Universitas telah mengeluarkan keputusan pembayaran dan memberikan nomor rekening bank mahasiswa, tetapi masih menunggu dana tersebut ditransfer ke mahasiswa.

Awal November lalu, mahasiswa di Sekolah Tinggi Keguruan Pusat di Kota Ho Chi Minh juga melaporkan bahwa mereka belum menerima uang saku untuk biaya hidup selama beberapa bulan. Menurut mereka, mereka hanya menerima uang saku untuk dua bulan pertama tahun ini. Beberapa sekolah lain juga mengalami situasi serupa.

Penting untuk menentukan target pelatihan yang tepat bagi para guru.

Menurut perwakilan dari universitas pelatihan guru, dekrit tersebut merupakan kebijakan yang baik untuk pelatihan guru. Rancangan amandemen dekrit tersebut juga mencakup penyesuaian yang lebih sesuai dengan realitas. Namun, kendala terbesar dalam implementasi dekrit tersebut adalah keterlambatan penyaluran tunjangan hidup kepada mahasiswa, dan saat ini belum ada solusi untuk mengatasinya. Menurut perwakilan tersebut, isu kuncinya adalah menentukan kuota pelatihan guru secara akurat agar sesuai dengan kebutuhan aktual. Berdasarkan hal tersebut, peraturan harus secara jelas mendefinisikan tanggung jawab anggaran negara (pusat dan daerah) untuk memastikan pendanaan kebijakan dukungan bagi mahasiswa. Pada saat yang sama, harus ada peraturan yang lebih ketat untuk periode pasca-kelulusan, terutama mengenai pengelolaan penggantian biaya pelatihan. Hal ini akan mencegah situasi investasi berlebihan dalam pelatihan yang tidak mencapai hasil yang diinginkan.

Ha Anh

SESUAIKAN DEKRET TERSEBUT DENGAN REALITAS

Keputusan Pemerintah Nomor 116, yang berlaku mulai angkatan pendaftaran tahun 2021, menetapkan kebijakan untuk mendukung biaya kuliah dan biaya hidup bagi mahasiswa pendidikan guru. Sesuai dengan kebijakan tersebut, mahasiswa pendidikan guru yang berkomitmen untuk bekerja di sektor pendidikan akan menerima dukungan biaya kuliah dan tunjangan hidup bulanan sebesar 3,63 juta VND dari anggaran negara. Masa dukungan dihitung berdasarkan jumlah bulan studi sebenarnya di sekolah, tetapi tidak melebihi 10 bulan per tahun akademik.

Setelah dua tahun penerapan kebijakan tersebut, situasi mahasiswa pendidikan guru yang menunggak biaya hidup terjadi secara serentak di banyak sekolah dan daerah. Menurut laporan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan kepada Perdana Menteri tentang pelaksanaan Keputusan 116 pada bulan Februari tahun ini, data agregat dari lembaga pelatihan di bawah Kementerian menunjukkan bahwa kebutuhan pendanaan hingga akhir tahun 2022 adalah 1.604.628 juta VND (lebih dari 1.604 miliar VND). Total pendanaan dari anggaran negara yang dialokasikan untuk sekolah-sekolah di bawah Kementerian adalah 1.166.205 juta VND (lebih dari 1.166 miliar VND) - hanya memenuhi 73% dari kebutuhan. Kekurangan pendanaan untuk subsidi biaya kuliah dan dukungan biaya hidup bagi mahasiswa pendidikan guru berdasarkan Keputusan 116 adalah 438.423 juta VND (lebih dari 438 miliar VND). Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menyerahkan dokumen kepada Kementerian Keuangan yang meminta penilaian dan laporan kepada Perdana Menteri tentang alokasi dana tambahan kepada unit-unit, khususnya untuk biaya hidup mahasiswa.

Karena adanya kendala yang muncul selama pelaksanaan, pada pertengahan Agustus, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengeluarkan rancangan Keputusan yang mengubah dan menambah beberapa pasal Keputusan No. 116/2020/ND-CP. Sesuai dengan itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menambahkan poin baru pada peraturan tentang tingkat dukungan berdasarkan prestasi akademik untuk memotivasi mahasiswa calon guru dan meningkatkan kualitas. Mulai tahun kedua dan tahun-tahun berikutnya, jika mahasiswa memiliki nilai rata-rata akademik yang rendah atau nilai perilaku yang buruk, mereka tidak akan dipertimbangkan untuk mendapatkan dukungan biaya hidup. Lembaga pendidikan guru akan menilai dukungan biaya hidup bagi mahasiswa calon guru setiap tahunnya.

Selain itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga merevisi dan menambah isi yang berkaitan dengan mekanisme pelaksanaan kebijakan dukungan bagi mahasiswa pendidikan guru, penyusunan perkiraan anggaran dan alokasi dana, penggantian dana dukungan, serta tanggung jawab unit terkait.

Proses konseling penerimaan akan menghadapi kesulitan!

Setelah lebih dari dua tahun penerapan Dekret 116, situasi mahasiswa pendidikan guru yang menunggak biaya hidup masih terjadi di banyak sekolah dan daerah.

Secara spesifik, di Nha Trang Central College of Pedagogy, mahasiswa yang diterima pada tahun 2021 hanya menerima tunjangan hidup hingga akhir November 2022, sedangkan mahasiswa yang diterima pada tahun 2022 hanya menerima dukungan hingga akhir Februari 2023.

Sekolah Tinggi Keguruan Pusat di Kota Ho Chi Minh masih menunggak pembayaran biaya hidup sebagaimana diatur dalam Keputusan Nomor 116 untuk ribuan mahasiswa.

Universitas Pedagogi Hanoi, Universitas Vinh, Universitas Saigon, Universitas Can Tho, Universitas Dong Thap, Universitas Khanh Hoa… juga memiliki utang jangka panjang terkait pembayaran tunjangan hidup.

Di Universitas Tay Nguyen, mahasiswa program pendidikan guru yang diterima pada tahun 2022 baru menerima tunjangan hidup hingga Desember 2022. Tahun ajaran 2022-2023 telah berakhir, dan tahun ajaran 2023-2024 telah melewati lebih dari setengah semester pertamanya, tetapi mahasiswa masih belum menerima tunjangan hidup penuh untuk tahun ajaran sebelumnya.

Kasus yang paling tidak biasa melibatkan dua universitas di provinsi Thanh Hoa: Universitas Hong Duc dan Universitas Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Thanh Hoa. Provinsi tersebut harus mengirim surat kepada Kementerian Keuangan dan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan yang meminta mereka untuk melapor kepada Perdana Menteri untuk mempertimbangkan dukungan keuangan yang melebihi 87,2 miliar VND untuk mahasiswa angkatan 2021 dan 2022. Alasannya adalah jumlah mahasiswa yang mendapat manfaat dari kebijakan dukungan provinsi sangat besar sehingga, meskipun telah mengalokasikan sumber pendapatan yang ada, anggaran provinsi saat ini kekurangan dana untuk memastikan pelaksanaan Keputusan 116.

Setelah lebih dari dua tahun menerapkan kebijakan pemberian tunjangan hidup bagi mahasiswa pendidikan guru sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 116, situasi mahasiswa pendidikan guru yang menunggak biaya hidup jelas menunjukkan bahwa implementasinya menghadapi banyak kendala. Akibatnya, mahasiswa dari latar belakang ekonomi kurang mampu yang memilih belajar pendidikan guru mengalami kesulitan, yang berujung pada frustrasi. Jika situasi ini terus berlanjut tanpa solusi, hal itu akan menghambat konseling perekrutan mahasiswa, dan mahasiswa pendidikan guru akan merasa bahwa janji menggiurkan sebesar 3,63 juta VND/bulan yang pernah mereka dengar hanyalah janji kosong!

Dai Lam

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/bao-gio-sinh-vien-su-pham-duoc-tra-no-sinh-hoat-phi-185231217184228117.htm