Kapan calon guru dapat 'membayar kembali' biaya hidup mereka?

SEKOLAH MASIH MEMILIKI UTANG MILIARAN VND UNTUK BIAYA SISWA

Baru-baru ini, Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh mengeluarkan serangkaian keputusan tentang pemberian bantuan biaya hidup selama 7 bulan pada tahun 2023 sesuai dengan Keputusan 116 bagi mahasiswa di bidang pedagogi. Di antaranya, pada program ke-48, yang dilatih sesuai dengan metode kebutuhan sosial, universitas ini memiliki lebih dari 1.200 mahasiswa yang menerima bantuan dengan total hampir 30,8 miliar VND. Pada program ke-47, 1.249 mahasiswa menerima bantuan biaya hidup selama 6 bulan, dengan masing-masing mahasiswa menerima lebih dari 21,7 juta VND, sehingga total biaya hidup mencapai lebih dari 27 miliar VND. Dengan metode pelatihan sesuai dengan peraturan daerah Provinsi Long An dan Ninh Thuan , universitas ini juga mengeluarkan keputusan untuk memberikan bantuan biaya hidup kepada mahasiswa selama 6 bulan pertama tahun ini.

Kandidat yang mengikuti ujian penilaian kompetensi khusus Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh tahun ini

Namun, menurut perwakilan sekolah, siswa di sektor pendidikan hanya menerima biaya hidup hingga akhir Februari 2023. Sejak Maret, siswa belum menerima bantuan sesuai peraturan. Perwakilan ini menambahkan: "Sekolah telah mengirimkan perkiraan anggaran kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, mengeluarkan keputusan tentang bantuan, tetapi masih menunggu dana ditransfer." Oleh karena itu, menurut perwakilan sekolah, keputusan tersebut sudah ada, tetapi masih menunggu dana anggaran ditransfer untuk dapat membayar siswa dengan jumlah hingga miliaran VND.

Sementara itu, Master Pham Hong Hai, Wakil Kepala Departemen Politik dan Kemahasiswaan Universitas Dalat, mengatakan bahwa pihaknya baru saja menerima dana untuk biaya hidup mahasiswa pedagogi pada semester pertama tahun ajaran 2023-2024 (Februari-Juni). Namun, dana untuk 3 bulan terakhir (Oktober-Desember 2022) masih... tertunda. Pihak universitas telah mengeluarkan keputusan pembayaran dan memberikan nomor rekening mahasiswa, tetapi masih menunggu dana untuk ditransfer kepada mahasiswa.

Sebelumnya, pada awal November, mahasiswa di Central Pedagogical College di Kota Ho Chi Minh juga melaporkan bahwa mereka belum menerima biaya hidup selama berbulan-bulan. Akibatnya, mahasiswa hanya menerima biaya hidup selama dua bulan pertama tahun ajaran. Beberapa sekolah lain juga mengalami situasi serupa.

Perlu menentukan target pelatihan guru yang tepat

Menurut seorang perwakilan dari sebuah universitas keguruan, peraturan tersebut merupakan kebijakan yang baik dalam pendidikan guru. Rancangan amandemen dan suplemen peraturan tersebut juga memiliki penyesuaian yang lebih sesuai dengan kenyataan. Namun, masalah terbesar dalam implementasi peraturan tersebut adalah keterlambatan pembayaran biaya hidup bagi peserta didik, dan saat ini belum ada solusi untuk mengatasinya. Menurut orang tersebut, isu kuncinya adalah menentukan target pelatihan guru yang tepat dan mendekati kebutuhan aktual. Atas dasar itu, menetapkan dengan jelas tanggung jawab anggaran negara (pusat dan daerah) untuk memastikan pendanaan bagi kebijakan pendukung bagi peserta didik. Pada saat yang sama, terdapat peraturan yang lebih ketat untuk periode setelah mahasiswa lulus, terutama dalam mengelola penggantian biaya. Dari sana, hindari situasi kelebihan investasi dalam pelatihan tetapi tidak mencapai hasil yang diinginkan.

Ha Anh

MENYESUAIKAN KEPUTUSAN DENGAN KENYATAAN

Peraturan Pemerintah Nomor 116 menetapkan kebijakan dukungan biaya pendidikan dan biaya hidup bagi mahasiswa pedagogi, berlaku mulai periode penerimaan tahun 2021. Dengan demikian, mahasiswa jurusan pedagogi yang berkomitmen untuk berkarya di sektor pendidikan akan mendapatkan kebijakan dukungan biaya pendidikan dan biaya hidup sebesar 3,63 juta VND/bulan dari APBN. Masa dukungan dihitung berdasarkan jumlah bulan belajar di sekolah, tetapi tidak melebihi 10 bulan/tahun ajaran.

Setelah 2 tahun menerapkan kebijakan tersebut, masalah tunggakan biaya hidup bagi calon guru terjadi secara serentak di banyak sekolah dan daerah. Berdasarkan laporan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan yang disampaikan kepada Perdana Menteri mengenai penerapan Peraturan Menteri Nomor 116 pada bulan Februari tahun ini, data agregat dari lembaga pelatihan di bawah Kementerian menunjukkan bahwa kebutuhan dana hingga akhir tahun 2022 adalah 1.604.628 juta VND (lebih dari 1.604 miliar VND). Total anggaran dari APBN yang dialokasikan untuk sekolah-sekolah di bawah Kementerian adalah 1.166.205 juta VND (lebih dari 1.166 miliar VND) - hanya memenuhi 73% dari kebutuhan. Dana untuk kompensasi biaya pendidikan dan dukungan biaya hidup bagi calon guru menurut Peraturan Menteri Nomor 116 masih kurang 438.423 juta VND (lebih dari 438 miliar VND). Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah mengirimkan dokumen yang meminta Kementerian Keuangan untuk menilai dan melaporkan kepada Perdana Menteri untuk pendanaan tambahan bagi unit-unit, terutama untuk biaya hidup bagi siswa.

Menanggapi permasalahan yang timbul selama proses implementasi, pada pertengahan Agustus, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menerbitkan rancangan Peraturan Menteri Pendidikan dan Pelatihan yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Peraturan Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nomor 116/2020/ND-CP. Oleh karena itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menambahkan poin-poin baru pada isi peraturan yang mengatur tingkat dukungan berdasarkan capaian pembelajaran untuk memotivasi mahasiswa program studi dan meningkatkan kualitas. Mulai tahun ajaran kedua dan tahun ajaran berikutnya, jika seorang mahasiswa memiliki nilai rata-rata akademik atau nilai pelatihan yang buruk, ia tidak akan dipertimbangkan untuk mendapatkan dukungan biaya hidup. Lembaga pendidikan dan pelatihan guru akan mempertimbangkan untuk memberikan dukungan biaya hidup bagi mahasiswa program studi sesuai dengan tahun ajaran.

Selain itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga melakukan revisi dan penambahan terhadap materi muatan terkait mekanisme pelaksanaan kebijakan dukungan mahasiswa program studi, penyusunan estimasi anggaran dan alokasi anggaran, penggantian dana dukungan, serta tanggung jawab unit terkait.

Konsultasi penerimaan akan sulit!

Setelah lebih dari 2 tahun penerapan Keputusan 116, situasi guru siswa yang berutang biaya hidup terjadi di banyak sekolah dan daerah.

Secara khusus: di Nha Trang Central Pedagogical College, mahasiswa yang terdaftar pada tahun 2021 hanya akan menerima biaya hidup hingga akhir November 2022, sedangkan mahasiswa yang terdaftar pada tahun 2022 hanya akan menerima uang dukungan hingga akhir Februari 2023.

Sekolah Tinggi Pedagogis Pusat Kota Ho Chi Minh masih "berhutang" biaya hidup menurut Keputusan 116 dari ribuan mahasiswa.

Universitas Pedagogis Hanoi, Universitas Vinh, Universitas Saigon, Universitas Can Tho, Universitas Dong Thap, Universitas Khanh Hoa... juga memiliki utang tunjangan hidup jangka panjang.

Di Universitas Tay Nguyen, mahasiswa pedagogi yang terdaftar pada tahun 2022 baru menerima biaya hidup hingga Desember 2022. Tahun ajaran 2022-2023 telah berakhir, tahun ajaran 2023-2024 telah berjalan lebih dari separuh semester pertama, tetapi mahasiswa belum menerima dukungan biaya hidup yang cukup dari tahun ajaran sebelumnya.

Yang paling tidak lazim adalah dua universitas di Provinsi Thanh Hoa, yaitu Universitas Hong Duc dan Universitas Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Thanh Hoa. Provinsi tersebut harus mengirimkan surat permohonan kepada Kementerian Keuangan dan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk melaporkan kepada Perdana Menteri agar mempertimbangkan pemberian bantuan lebih dari 87,2 miliar VND bagi mahasiswa tahun ajaran 2021 dan 2022. Hal ini disebabkan oleh jumlah mahasiswa yang menikmati kebijakan dukungan provinsi yang sangat besar, sehingga meskipun telah mengatur sumber pendapatan yang ada, anggaran provinsi saat ini belum mampu menyeimbangkan sumber pendanaan untuk memastikan pelaksanaan kebijakan Keputusan 116.

Setelah lebih dari 2 tahun menerapkan kebijakan bantuan biaya hidup bagi mahasiswa pedagogi sesuai dengan Keputusan 116, situasi mahasiswa pedagogi yang terbebani biaya hidup jelas menunjukkan bahwa implementasinya menghadapi banyak kesulitan. Akibatnya, mahasiswa dengan kondisi ekonomi sulit yang memilih untuk belajar pedagogi terjerumus ke dalam situasi sulit yang berujung pada frustrasi. Jika situasi ini terus berlanjut tanpa solusi awal, proses konsultasi penerimaan mahasiswa akan menjadi sulit, dan mahasiswa pedagogi akan merasa bahwa janji menarik sebesar 3,63 juta VND/bulan yang pernah mereka dengar hanyalah "janji kosong"!

Dai Lam

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/bao-gio-sinh-vien-su-pham-duoc-tra-no-sinh-hoat-phi-185231217184228117.htm