Mendikbud: UU Guru merupakan alat untuk mengembangkan tenaga kependidikan.

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son menegaskan, pihaknya sangat yakin terhadap efektivitas Undang-Undang Guru ketika dipraktikkan, karena undang-undang tersebut telah disarikan dari praktik.

Jika kita menginginkan sistem pendidikan yang membawa perubahan bagi negara, kita tidak bisa tidak mengembangkan tenaga pengajar. Oleh karena itu, dalam proses pembentukan Undang-Undang, slogan dan semangat yang kita kejar adalah membangun Undang-Undang untuk mengembangkan tenaga pengajar. Apa pun yang kita lakukan untuk mengembangkan tenaga pengajar, kita akan dengan tegas melakukannya dan berusaha melakukannya.

Hal itu disampaikan Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son pada konferensi yang merangkum proses penyusunan, pengundangan, dan pelaksanaan Undang-Undang Guru yang diselenggarakan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sore ini, 17 Juli.

Tonggak sejarah khusus

Menteri Nguyen Kim Son mengatakan bahwa pengesahan Undang-Undang tentang Guru oleh Majelis Nasional merupakan tonggak sejarah yang istimewa, tidak hanya bagi industri tetapi juga bagi seluruh negeri, suatu kegembiraan tidak hanya bagi lebih dari 1 juta guru tetapi juga kegembiraan bersama bagi semua yang peduli terhadap pendidikan.

Berbagi hal tersebut, berbicara di konferensi tersebut, Tn. Carlos Vargas - Kepala Bagian Pengembangan Guru UNESCO, Ketua Sekretariat Kelompok Kerja Internasional tentang Guru untuk Tujuan Pendidikan 2030 mengatakan bahwa diundangkannya Undang-Undang Guru merupakan peristiwa bersejarah, yang menciptakan lingkungan yang baik bagi guru untuk berkembang, menegaskan peran negara dalam mendukung pengembangan ini, baik dari segi waktu maupun finansial.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, proses penyusunan Undang-Undang Guru telah berlangsung lama dan mulai menunjukkan kemajuan yang signifikan sejak tahun 2018. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menghabiskan waktu selama 4 tahun, dari tahun 2018 hingga 2021, untuk melakukan riset dan mengusulkan penyusunan Undang-Undang Guru; dan hampir 4 tahun lagi, dari akhir tahun 2021 hingga pertengahan tahun 2024, untuk mengusulkan penyusunan Undang-Undang Guru. Waktu penyusunan Undang-Undang dan pengajuannya ke Dewan Perwakilan Rakyat untuk disahkan berlangsung cepat, hanya dalam waktu 1 tahun. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan harus mengerahkan seluruh tenaganya secara cepat dan serius untuk melaksanakan tugas ini.

Menurut statistik Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, selama proses penyusunan Undang-Undang ini, Kementerian telah menyelenggarakan hampir 100 seminar dan konferensi berskala besar untuk menjaring pendapat; terdapat sekitar 20 sesi kerja antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dengan Komisi Kebudayaan dan Masyarakat, Komisi Hukum dan Keadilan Majelis Nasional; sekitar 30 pertemuan antara tim tetap dan para ahli, serta sekitar 150 pertemuan tim tetap. Undang-Undang Guru juga menerima masukan dari lebih dari 800.000 orang, termasuk lebih dari 700.000 guru PAUD dan pendidikan umum; hampir 7.000 guru pendidikan kejuruan; dan hampir 8.000 dosen universitas dan perguruan tinggi pedagogi.

Jam mengajar guru di Sekolah Menengah Pertama Pom Lot, Provinsi Dien Bien. (Foto: Pham Mai/Vietnam+)

Undang-Undang Guru yang disahkan oleh Majelis Nasional telah menegaskan posisi tersebut, melindungi kehormatan dan prestise profesi guru. Gaji guru menduduki peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif dan pada saat yang sama memiliki banyak kebijakan untuk memperlakukan, mendukung, dan menarik guru. Undang-Undang Guru juga menstandardisasi tim dan memberdayakan sektor pendidikan untuk merekrut guru secara proaktif – sebuah hambatan kebijakan yang telah ada selama bertahun-tahun, yang berkontribusi signifikan terhadap penyelesaian masalah kelebihan-kekurangan guru di sektor ini.

Perlu mengatasi banyak tantangan dalam implementasi

Menegaskan bahwa diundangkannya Undang-Undang Guru merupakan titik balik yang penting, para delegasi pada konferensi tersebut juga menyatakan keprihatinannya bahwa terdapat kesenjangan yang besar antara teks Undang-Undang dan pelaksanaannya dalam praktik dan akan ada banyak tantangan.

Ibu Nguyen Thi Mai Hoa, Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, mengatakan bahwa pengesahan RUU Guru merupakan keberhasilan besar, tetapi penerapannya akan menjadi tantangan besar dan membutuhkan tekad yang kuat. Dalam proses ini, perlu dilakukan evaluasi praktik untuk melakukan penyesuaian yang tepat waktu, sehingga kebijakan terbaik dan paling masuk akal dapat menjangkau para guru, membantu mereka memaksimalkan peran dan tanggung jawab mereka untuk berkontribusi lebih besar bagi pendidikan negara.

Berbagi hal ini, dari pengalaman praktis dalam menyusun dan menerapkan undang-undang terkait pendidikan di masa lalu, Profesor Pham Do Nhat Tien, mantan Asisten Menteri Pendidikan dan Pelatihan, mengatakan bahwa tahap pembuatan undang-undang adalah tahap "banyak mimpi" tetapi implementasinya akan menjadi tahap dengan banyak tantangan.

Bapak Tien mencontohkan Undang-Undang Pendidikan Tinggi. Panitia perumus undang-undang ini menginginkan yang terbaik bagi pendidikan tinggi, tetapi dalam praktiknya, banyak kendala yang muncul. "Pertama, tumpang tindih antardokumen hukum, misalnya antara Undang-Undang Pendidikan Tinggi dengan Undang-Undang Penanaman Modal Publik dan Undang-Undang Pertanahan. Kedua, koordinasi yang kurang baik dengan pihak-pihak terkait. Akibatnya, banyak ketentuan dalam Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang tidak diimplementasikan," ujar Bapak Tien.

Saat ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang menyusun dan mengajukan 3 peraturan perundang-undangan serta menerbitkan 12 surat edaran di bawah kewenangannya kepada Pemerintah untuk diundangkan sebagai pedoman pelaksanaan Undang-Undang Guru. Bapak Tien mengatakan bahwa penyusunan dokumen undang-undang ini juga akan menjadi tugas yang menantang, dengan banyak kesulitan karena akan terdapat tumpang tindih dengan dokumen hukum lain dan mekanisme koordinasi antarkementerian, cabang, dan daerah.

“Perlu ditentukan peran para pihak untuk mewujudkan undang-undang ini, dan untuk memastikan adanya kesatuan hak pengelolaan sektor pendidikan dengan guru,” saran Bapak Tien.

Menghadapi kekhawatiran tersebut, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son menegaskan bahwa ia sangat yakin terhadap efektivitas Undang-Undang Guru jika diterapkan.

"Kita tidak menghidupkan hukum, tetapi hukum itu berasal dari kehidupan. Dari kehidupan, kita mengekstrak hukum, bukan dari entitas eksternal. Oleh karena itu, hukum adalah alat yang tajam, fondasi yang kokoh untuk mengembangkan tenaga pengajar," ujar Menteri Nguyen Kim Son.

Sumber: VNP

Sumber: https://phunuvietnam.vn/bo-truong-bo-gd-dt-luat-nha-giao-la-cong-cu-de-phat-trien-luc-luong-nha-giao-20250717214951013.htm