Pada pagi hari tanggal 11 November, melanjutkan program Sidang ke-10, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh, Majelis Nasional bekerja di Aula, mendengarkan pemaparan Pengajuan dan Laporan tentang pemeriksaan rancangan Undang-Undang tentang Penanaman Modal (yang telah diubah).
Perusahaan terdaftar untuk investasi melalui prosedur investasi khusus (jalur hijau)
Saat menyampaikan rancangan Undang-Undang Penanaman Modal (yang telah diubah), Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut mempersempit dan memperjelas ruang lingkup proyek yang harus melalui persetujuan kebijakan.
Dengan demikian, kebijakan investasi yang disetujui hanya berlaku untuk proyek-proyek investasi pembangunan infrastruktur di sejumlah sektor penting dan sensitif seperti pelabuhan laut, bandar udara, telekomunikasi, penerbitan, pers, dan lain-lain; proyek-proyek yang mengusulkan pemanfaatan wilayah daratan dan lautan; proyek-proyek yang berdampak besar terhadap lingkungan hidup, berpotensi berdampak serius terhadap lingkungan hidup, atau yang dilaksanakan di kawasan yang memengaruhi pertahanan dan keamanan negara, dan lain-lain.
Bersamaan dengan itu, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa prosedur persetujuan kebijakan investasi tidak boleh dilakukan dalam kasus-kasus berikut: a) Proyek investasi dengan permintaan dari Negara untuk mengalokasikan tanah, menyewakan tanah, atau mengizinkan perubahan tujuan penggunaan tanah rumah tangga dan individu yang tidak diharuskan memiliki persetujuan tertulis dari Komite Rakyat Provinsi sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang pertanahan; b) Proyek investasi untuk membangun infrastruktur teknis untuk klaster industri; c) Proyek investasi untuk mengeksploitasi mineral (tidak termasuk proyek investasi eksploitasi mineral lepas pantai); d) Proyek investasi untuk membangun rumah (untuk dijual, disewakan, sewa-beli), kawasan perkotaan tanpa memandang skala penggunaan tanah atau skala populasi dalam kasus pelelangan hak penggunaan tanah atau penawaran kepada investor terpilih.
Untuk terus mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian wewenang untuk menyetujui kebijakan investasi, Menteri mengatakan bahwa Pasal 26 rancangan Undang-Undang tersebut hanya menetapkan wewenang untuk menyetujui kebijakan investasi dari Perdana Menteri dan Ketua Komite Rakyat Provinsi dan mendesentralisasikan semua proyek di bawah wewenang Majelis Nasional kepada Perdana Menteri untuk mempercepat pelaksanaan prosedur, di mana, untuk proyek-proyek penting, harus ada mekanisme dan kebijakan khusus yang berbeda dari ketentuan undang-undang, peraturan, dan resolusi Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, dan Pemerintah menyetujui kebijakan investasi setelah menerima persetujuan dari Komite Tetap Majelis Nasional.
Selain itu, RUU ini mengubah dan melengkapi ketentuan tentang kewenangan menyetujui kebijakan penanaman modal yang diberikan kepada Ketua DPRD Provinsi dan bukan kepada DPRD Provinsi.
Perubahan dan penambahan Pasal 36a Undang-Undang Penanaman Modal tahun 2020 dalam Pasal 29 rancangan Undang-Undang tersebut mengizinkan proyek investasi di kawasan industri, zona pemrosesan ekspor, kawasan teknologi tinggi, kawasan teknologi digital terkonsentrasi, kawasan perdagangan bebas, pusat keuangan internasional, dan kawasan fungsional di kawasan ekonomi untuk memilih mendaftar investasi sesuai dengan prosedur investasi khusus (jalur hijau) dalam Pasal 28 rancangan Undang-Undang tersebut, kecuali sejumlah proyek dengan dampak besar terhadap pembangunan sosial ekonomi, keamanan, dan pertahanan, seperti proyek bandara dan pelabuhan laut... di kawasan ekonomi, kawasan perdagangan bebas, pusat keuangan internasional, dan proyek investasi di bawah kewenangan Perdana Menteri untuk menyetujui kebijakan investasi.
Argumentasi yang cermat mengenai dasar pencabutan seluruh kewenangan DPR dalam menyetujui kebijakan penanaman modal
Dalam penyampaian Laporan Tinjauan Rancangan Undang-Undang, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan, Phan Van Mai, menyatakan bahwa Komite menyetujui Pengajuan No. 1028/TTr-CP mengenai kebutuhan, pandangan, dan tujuan amandemen dan penambahan Undang-Undang Penanaman Modal sesuai dengan prosedur yang dipersingkat. Berkas rancangan undang-undang ini telah memenuhi ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum.
Direkomendasikan untuk terus meninjau dan memastikan pelembagaan penuh kebijakan dan pedoman Partai mengenai inovasi pemikiran dalam pembuatan undang-undang, pembangunan ekonomi swasta, terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, integrasi internasional, kerja sama investasi asing; memastikan pertahanan dan keamanan nasional, jaminan sosial; mengurangi dan menyederhanakan prosedur dalam investasi dan bisnis, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat dan bisnis. Memastikan konsistensi dan kesatuan kebijakan dengan rancangan undang-undang dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-10.
Untuk terus menyempurnakan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang persetujuan kebijakan penanaman modal (Pasal 1, Pasal 3; Pasal 25 - 29), Komite Ekonomi dan Keuangan merekomendasikan agar terus meneliti dan mengkaji secara mendalam dasar dan alasan pencabutan seluruh kewenangan DPR dalam menyetujui kebijakan penanaman modal; meninjau dan menyempurnakan atas dasar menjamin asas desentralisasi dan pendelegasian wewenang.
Bahasa Indonesia: Mengenai ketentuan dalam Klausul 21, Pasal 25 rancangan Undang-Undang tentang proyek investasi yang memerlukan mekanisme dan kebijakan khusus yang belum diatur dalam undang-undang, Komite Tetap Majelis Nasional telah menyimpulkan bahwa perlu untuk memastikan pelaksanaan sesuai dengan kewenangan yang ditentukan dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah dan ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum. Dengan demikian, dalam kasus di mana mekanisme dan kebijakan khusus berbeda dari undang-undang atau belum diatur dalam undang-undang yang dikeluarkan oleh Majelis Nasional, kewenangan untuk memeriksa dan memutuskan adalah milik Majelis Nasional dan harus ditetapkan dalam dokumen yang dikeluarkan oleh Majelis Nasional (undang-undang, resolusi Majelis Nasional).
Terdapat pendapat yang menyarankan peninjauan, pada poin h, klausul 8, Pasal 10 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan, terdapat peraturan tentang hal ini untuk proyek-proyek nasional yang penting; untuk proyek-proyek investasi lainnya (selain proyek-proyek nasional yang penting), disarankan untuk memperjelas kriteria dan melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk meminta mekanisme pelaksanaan. Terdapat pendapat yang menyarankan untuk mempelajari dan merujuk pada peraturan tentang pemilihan investor dalam kasus-kasus khusus dalam Undang-Undang tentang Lelang, peraturan tentang proyek-proyek investasi publik khusus dalam Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik.
Terkait sektor dan profesi penanaman modal usaha, Komite Ekonomi dan Keuangan mengusulkan untuk terus mengkaji, meninjau, menyederhanakan, dan mengurangi sektor dan profesi penanaman modal usaha yang bersyarat, mengurangi persyaratan penanaman modal usaha secara substansial, dan hanya mempertahankan persyaratan yang benar-benar diperlukan demi alasan konstitusional guna menjamin pertahanan, keamanan, ketertiban, etika, dan kesehatan masyarakat; untuk mematuhi persyaratan dalam Pasal 7 dan 8 Undang-Undang Penanaman Modal. Terdapat perbedaan yang jelas antara persyaratan praktik perorangan dan persyaratan penanaman modal usaha badan usaha ketika menanamkan modal dan menjalankan usaha dalam bentuk organisasi atau badan hukum usaha; untuk terus meninjau dan meneliti peraturan dengan cermat agar tidak menghapus sektor dan profesi penanaman modal usaha yang bersyarat, mengubah metode pengelolaan, menghilangkan prosedur administrasi "pra-pemeriksaan", dan beralih ke pengelolaan berdasarkan prinsip "pasca-pemeriksaan".
Sumber: https://daibieunhandan.vn/cat-giam-thuc-chat-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh-10395169.html
![Transformasi OCOP Dong Nai: [Artikel 4] Mencapai produk berstandar nasional](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/11/1762825820379_4702-cac-san-pham-trai-cay-chung-nhan-ocop-nongnghiep-174649.jpeg)
![Transisi OCOP Dong Nai: [Pasal 3] Menghubungkan pariwisata dengan konsumsi produk OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Komentar (0)