Amandemen UU Penanaman Modal untuk Menciptakan Pembangunan

Pagi ini, rancangan Undang-Undang Penanaman Modal (yang telah diamandemen) telah diserahkan kepada Majelis Nasional, menandai langkah penting dalam proses penyempurnaan lembaga ekonomi pasar yang berorientasi sosialis. Amandemen ini diharapkan dapat menghilangkan berbagai hambatan hukum, mendorong investasi dan bisnis, serta mendorong pendorong pertumbuhan baru selama periode transformasi negara kita menuju model pembangunan yang lebih berkelanjutan dan inovatif.

Dengan semangat tersebut, Rancangan Undang-Undang ini telah menyesuaikan secara signifikan peraturan tentang prosedur persetujuan investasi untuk mempersempit cakupan proyek yang wajib disetujui. Hanya proyek-proyek yang berisiko menimbulkan dampak besar terhadap lingkungan, pertahanan dan keamanan negara, atau yang berkaitan dengan area-area penting seperti pelabuhan laut, bandara, dll. yang akan tetap dipertimbangkan. Selain itu, Rancangan Undang-Undang ini mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam proses persetujuan serta menyederhanakan proses, dengan tujuan mempersingkat waktu dan mengurangi biaya bagi investor.

Revisi penting lainnya adalah memperjelas prinsip-prinsip penentuan persyaratan investasi dan bisnis; hal ini akan menjadi dasar untuk meninjau, menyaring, dan mendefinisikan secara jelas industri dan profesi yang benar-benar membutuhkan "pra-inspeksi", sementara sisanya akan dialihkan ke mekanisme "pasca-inspeksi". Industri dan profesi yang saat ini memiliki persyaratan investasi tetapi persyaratan tersebut sebenarnya berlaku untuk produk dan layanan keluaran dan dapat dikendalikan oleh standar dan peraturan teknis yang dikeluarkan oleh otoritas yang berwenang akan dialihkan ke mekanisme pasca-monitoring, alih-alih memerlukan perizinan sebelumnya.

Terkait insentif investasi, RUU ini tidak lagi mencantumkan daftar industri dan pekerjaan preferensial yang kaku seperti saat ini, melainkan menetapkan prinsip bahwa industri dan pekerjaan yang diprioritaskan untuk menarik investasi harus dikaitkan dengan tujuan pembangunan baru. Fokusnya khususnya pada industri teknologi digital, industri semikonduktor; ekonomi hijau, ekonomi sirkular; energi terbarukan, energi baru, energi bersih; menjamin ketahanan energi nasional, dll.

Namun, penyesuaian baru dalam Rancangan Undang-Undang Penanaman Modal (yang telah diamandemen) juga menimbulkan banyak masalah yang perlu dipertimbangkan secara cermat; sebagaimana dinyatakan oleh Komite Ekonomi dan Keuangan dalam laporan tinjauannya, usulan untuk menghapus semua kewenangan Majelis Nasional dalam menyetujui kebijakan penanaman modal merupakan perubahan besar, yang membutuhkan landasan teori dan praktik yang kuat. Rancangan Undang-Undang ini juga perlu membedakan secara jelas antara syarat-syarat menjalankan profesi bagi perorangan dan syarat-syarat penanaman modal dan kegiatan usaha bagi organisasi dan badan hukum dalam hal penanaman modal dan kegiatan usaha. Penyesuaian, penambahan, atau penghapusan kasus-kasus dalam Daftar Sektor dan Profesi Penanaman Modal dan Kegiatan Usaha yang Bersyarat perlu dijelaskan secara spesifik dan meyakinkan...

Masyarakat dan dunia usaha berharap revisi Undang-Undang Penanaman Modal ini akan melembagakan terobosan isi Resolusi No. 66-NQ/TW tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum, serta Resolusi No. 68-NQ/TW tentang pengembangan ekonomi swasta. Oleh karena itu, rancangan Undang-Undang ini tidak hanya menghilangkan hambatan, tetapi harus secara jelas beralih ke pendekatan yang berfokus pada hak-hak investor yang sah, menempatkan mereka pada kepentingan bangsa dan rakyat secara keseluruhan, sekaligus menjamin keamanan, pertahanan negara, dan jaminan sosial.

Secara khusus, rancangan Undang-Undang ini harus menunjukkan tekad yang kuat untuk beralih dari "pengelolaan" menjadi "pembangunan", meninggalkan pola pikir "jika tidak mampu mengelola, maka larang", dan memperkuat desentralisasi serta pendelegasian wewenang yang terkait dengan akuntabilitas. Prosedur dan ketentuan investasi dan bisnis perlu dikurangi secara menyeluruh dan substansial. Prosedur administratif harus disederhanakan semaksimal mungkin. Beralih secara tegas dari "pra-inspeksi" menjadi "pasca-inspeksi", dari "perizinan" menjadi "pendaftaran" atau "notifikasi", menuju model manajemen yang terutama didasarkan pada standar dan norma teknis untuk konten yang benar-benar membutuhkan regulasi negara...

Amandemen Undang-Undang Penanaman Modal merupakan peluang untuk membangun kerangka hukum bagi perekonomian yang lebih kreatif, dinamis, dan transparan. Ketika hak-hak investor yang sah dilindungi dalam lingkungan yang transparan, stabil, dan sinkron, mereka akan termotivasi untuk bertahan dalam jangka panjang, berani berinvestasi lebih banyak, dan berinovasi lebih kuat, sehingga berkontribusi lebih besar terhadap pertumbuhan negara.

Oleh karena itu, Pemerintah perlu mendengarkan dengan saksama dan menyerap sebanyak mungkin masukan dari anggota DPR , lembaga peninjau, dan dunia usaha. Tujuan akhirnya adalah memiliki undang-undang yang konstruktif, yang membuka jalan bagi tahap pembangunan baru, di mana Negara tidak hanya menjalankan fungsi manajemen, tetapi juga mendampingi dunia usaha dan masyarakat di jalur menuju pembangunan berkelanjutan dan kesejahteraan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/sua-luat-dau-tu-de-kien-tao-phat-trien-10395149.html