Pertanyaan triliunan dolar

Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) baru-baru ini mengumumkan bahwa negara-negara terkaya di dunia akhirnya memenuhi target tahunan mereka untuk mendanai $100 miliar untuk transisi energi pada tahun 2022.

Kabar baiknya adalah pendanaan telah melampaui target, lebih dari $15 miliar, menurut OECD. Namun, angka-angka ini pada akhirnya hanya setetes air di lautan, karena tujuan akhir untuk memobilisasi triliunan dolar dalam keuangan hijau selama beberapa dekade mendatang masih sulit dicapai.

Sering disebut sebagai keuangan iklim, jumlah uang yang menurut berbagai lembaga peramalan perlu dikeluarkan dunia setiap tahun untuk beralih dari hidrokarbon ke sumber energi alternatif tentu saja bukan angka yang kecil.

Faktanya, biaya transisi telah meningkat secara stabil selama beberapa tahun terakhir. Dengan kata lain, ketika OECD mencapai target pendanaan iklim tahunannya sebesar $100 miliar, jumlah tersebut masih belum akan cukup untuk membiayai transisi yang direncanakan. Dan angka tersebut dapat terus meningkat.

Dunia perlu mencari dan menginvestasikan $2,4 triliun setiap tahunnya dalam transisi energi pada tahun 2030, kata Simon Stiell, sekretaris eksekutif Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perubahan Iklim (UNFCCC), awal tahun ini.

“Jelas bahwa untuk mencapai transisi ini, kita membutuhkan uang dan banyak uang, bahkan mungkin lebih,” ujar Bapak Stiell saat itu.

Yang masih belum jelas adalah dari mana uang itu akan berasal. Tidak hanya itu, baru-baru ini terungkap bahwa negara-negara kaya – yang seharusnya menanggung beban bagi semua negara miskin yang tidak mampu menghabiskan miliaran dolar untuk subsidi tenaga surya dan kendaraan listrik – telah memanfaatkan mekanisme pendanaan iklim.

Keterangan foto

Investigasi yang dilakukan oleh program jurnalisme Big Local News di Universitas Stanford mengungkapkan bahwa negara-negara anggota G7 dari OECD secara rutin memberikan “pendanaan iklim” kepada negara-negara miskin dalam bentuk pinjaman, bukan hibah, dengan suku bunga pasar, bukan suku bunga diskonto yang lazim untuk pinjaman semacam itu.

Pinjaman juga disertai syarat-syarat tertentu, seperti: Negara peminjam harus mempekerjakan perusahaan dari negara pemberi pinjaman untuk melaksanakan proyek yang didanai.

Survei tersebut tidak terlalu menarik perhatian. Namun, seiring negara-negara membahas peningkatan target investasi pendanaan iklim menjelang Konferensi Para Pihak ke-29 Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perubahan Iklim (COP29) yang dijadwalkan berlangsung di Azerbaijan pada bulan November, biaya transisi juga meningkat.

Menurut tinjauan Reuters terbaru mengenai situasi terkini, negara-negara Arab telah mengusulkan target investasi tahunan sebesar $1,1 triliun, di mana $441 miliar akan berasal dari negara-negara maju. Usulan untuk berinvestasi lebih dari $1 triliun per tahun juga telah mendapat dukungan dari India dan negara-negara Afrika.

Wajar jika calon penerima manfaat dari rezeki nomplok tahunan triliunan dolar itu mendukung gagasan tersebut. Namun, pihak-pihak yang harus berkontribusi pada rencana tersebut enggan untuk menyetujui apa pun ketika mereka sendiri sedang kekurangan uang.

Tidak ada negara G7 yang tidak sedang mengalami masalah keuangan. Mulai dari utang Amerika yang sangat besar, pertumbuhan PDB Jerman yang hampir nol, hingga defisit anggaran Jepang, G7 sedang mengalami masalah.

Namun, G7 diperkirakan akan menanggung sebagian besar beban pendanaan iklim. AS dan Uni Eropa telah sepakat bahwa mereka perlu memobilisasi lebih dari $100 triliun per tahun untuk memberikan peluang bagi transisi tersebut. "Bagaimana" tetap menjadi pertanyaan triliunan dolar.

Salah satu saluran pendanaan yang layak adalah pembiayaan swasta. Namun, pemerintah tidak dapat menjamin imbal hasil yang cukup untuk menarik investor, sehingga mereka enggan berpartisipasi dalam transisi untuk menyediakan miliaran dolar yang dibutuhkan untuk pembiayaan iklim.

Mobil listrik adalah contohnya. Uni Eropa telah melakukan segala upaya untuk mendukung elektrifikasi, termasuk insentif pajak bagi pembeli, pajak yang memberatkan bagi pemilik kendaraan bermesin pembakaran internal, dan pengeluaran besar untuk infrastruktur pengisian daya kendaraan listrik.

Namun, seiring pemerintah mulai menghapus subsidi kendaraan listrik, penjualannya justru menurun. Tanpa mewajibkan kendaraan listrik, Uni Eropa benar-benar tidak punya pilihan.

Tenaga surya dan angin di Amerika Serikat adalah contoh lain. Kapasitas terpasang tumbuh pesat di seluruh negeri, tetapi penolakan masyarakat setempat terhadap pembangunan fasilitas ini juga meningkat.

Pada bulan Februari, USA Today melaporkan sebuah survei yang menemukan bahwa 15% wilayah di AS telah menghentikan pembangunan proyek tenaga angin dan surya skala besar. Meskipun artikel tersebut menggambarkan tren tersebut sebagai negatif, masyarakat yang terdampak seringkali memiliki alasan yang cukup kuat untuk menolak, seperti kerusakan lingkungan atau masalah keandalan energi.

Menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa, dunia perlu menghabiskan $2,4 triliun setiap tahunnya untuk menjaga agar suhu global rata-rata tidak naik lebih dari 1,5 derajat Celsius di atas tingkat pra-industri pada tahun 2050.

Biaya transisi telah meningkat sebesar 19%, atau $34 triliun, dari perkiraan sebelumnya, menurut BloombergNEF. Bagaimana pihak-pihak yang bertanggung jawab menemukan uang tersebut dan bagaimana uang itu didistribusikan masih menjadi misteri yang belum terpecahkan .

Minh Duc (Menurut Harga Minyak)

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/finance-for-global-energy-change-cau-cau-hoi-nghin-ty-usd-a669140.html