Mengalihfungsikan Pasar Tradisional: Bukan Masalah Mudah

chợ truyền thống - Ảnh 1. — Para pedagang kecil berjualan di Pasar Binh Tay, Distrik Binh Tay, Kota Ho Chi Minh. Ini adalah salah satu pasar grosir terbesar di Kota Ho Chi Minh - Foto: TRI DUC

Menurut banyak pasar grosir dan eceran tradisional di Kota Ho Chi Minh, jumlah pelanggan yang datang ke pasar untuk berbelanja cukup sederhana dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya, terutama barang-barang yang tidak penting seperti pakaian, sepatu, aksesori fesyen ... sangat sepi.

Memastikan hak-hak pedagang

Telah berjualan pakaian jadi di Pasar Thu Duc (HCMC) selama bertahun-tahun, Ibu Nguyen Thi Khai Minh mengatakan bahwa setelah pandemi COVID-19, situasi bisnis sebagian besar pedagang di pasar tersebut menurun secara signifikan; banyak kios pakaian dan alas kaki yang buka sepanjang hari tetapi tidak ada pelanggan, banyak orang yang terpaksa menutup kios dan meninggalkan tempat usaha mereka.

Berbicara dengan Tuoi Tre, Ibu Bui Thi Anh Nguyet, Wakil Kepala Badan Pengelola Pasar Pham Van Hai (HCMC), membenarkan bahwa saat ini pasar hanya memiliki produk makanan yang bertahan sementara, sementara industri fesyen sedang lesu. Oleh karena itu, pasar merancang 1.688 kios, tetapi kini hanya 1.002 kios yang beroperasi, sisanya sebagian besar kosong karena tidak ada yang menyewa. Jumlah kios yang beroperasi sedikit, sehingga pendapatan pasar menurun tajam, dan pasar menghadapi banyak kesulitan karena pendapatan tidak cukup untuk menutupi pengeluaran.

Ibu Nguyen Thi Khai Minh mengatakan bahwa lebih dari 15 tahun yang lalu, beliau menghabiskan 300 juta VND untuk pengalihan kios, yang merupakan jumlah yang sangat besar pada saat itu. Oleh karena itu, jika negara berencana mengubah fungsi pasar atau menghapus pasar, perlu memperhitungkan dengan cermat bantuan kompensasi untuk memastikan hak-hak para pedagang yang sah.

Senada dengan itu, Ibu Nguyet mengatakan: "Pengubahan fungsi pasar membutuhkan perencanaan yang matang, yang memenuhi hak dan kewajiban masing-masing individu yang terlibat. Jika tidak, akan menghadapi penolakan dari banyak pedagang. Pengubahan fungsi pasar perlu mempertimbangkan kesesuaian dengan selera, budaya, dan kebiasaan hidup masyarakat di lokasi tersebut."

Tidak mempengaruhi belanja masyarakat

Berbicara dengan Tuoi Tre, seorang perwakilan dari Badan Pengelola Pasar Cho Lon Ward (HCMC) mengatakan bahwa pasar tradisional memiliki banyak jenis dengan fungsi, lokasi, skala, dan luas yang berbeda-beda seperti pasar rakyat dengan rumah, pasar tanpa rumah, pasar yang berjualan di trotoar (dengan manajemen), pasar bisnis khusus, pasar semi industri...

Oleh karena itu, pemilihan pasar untuk dialihfungsikan perlu diperhitungkan secara matang, sebab jika perubahan tersebut tidak berhasil, model bisnis yang baru terbentuk namun tidak efektif akan menimbulkan banyak pemborosan, sehingga berdampak pada aktivitas belanja masyarakat.

Sementara itu, di wilayah ini terdapat dua pasar tradisional, yaitu pasar Tu Duc dan pasar Thu Duc. Seorang perwakilan dari Komite Rakyat Distrik Thu Duc (HCMC) mengatakan bahwa kedua pasar tersebut telah ada sejak lama dan dianggap sebagai peninggalan bersejarah, sehingga sesuai peraturan, setiap rencana perubahan atau renovasi, jika ada, harus disetujui oleh badan pengelola budaya.

Menurut unit ini, perhitungan alih fungsi pasar bukan persoalan sederhana dan belum dipertimbangkan, namun Pasar Thu Duc sendiri sudah masuk dalam proyek investasi publik untuk peningkatan dan renovasi.

Pada tanggal 3 Desember, seorang perwakilan dari Departemen Perindustrian dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa Kota Ho Chi Minh lama sebelumnya memiliki rencana untuk merenovasi dan mengubah fungsi pasar tradisional, tetapi setelah berkoordinasi dengan Ba Ria - Vung Tau dan Binh Duong, pihaknya harus melakukan penilaian komprehensif terhadap 405 pasar, bukan hanya 234 pasar Kota Ho Chi Minh lama seperti sebelumnya.

Oleh karena itu, pemerintah kota akan menyusun rencana induk. Setelah memiliki rencana induk, setiap daerah akan mendasarkan diri pada realitasnya masing-masing untuk mengusulkan solusi tentang cara mengubah dan merenovasi pasar di wilayah tersebut, bukan meratakannya.

"HCMC harus melakukan penilaian komprehensif terhadap setiap lokasi, wilayah, dan kota secara orientasional. Mengubah fungsi pasar bukanlah hal yang mudah karena banyak orang membutuhkan pasar untuk kehidupan mereka, dan di daerah terpencil, pasar masih menjadi jalur penting. Kami menekankan dengan jelas bahwa merenovasi status pasar tradisional saat ini bukan berarti mengubah dan menelantarkan pasar," ujar perwakilan ini.

Pasar tradisional di beberapa negara Asia: masih menjadi ruang sosial yang penting

Cina

Sejak tahun 1970-an, Tiongkok telah memindahkan kios makanan luar ruangan ke pasar dalam ruangan sebagai bagian dari upaya memodernisasi wilayah perkotaan, meningkatkan sanitasi, dan mengelola ruang publik. Pada tahun 2002, pemerintah meluncurkan inisiatif Transformasi Pasar menjadi Supermarket Makanan Modern, tetapi implementasinya lambat dan sulit.

Dalam beberapa tahun terakhir, dengan berkembangnya jaringan supermarket, terutama setelah pandemi COVID-19, banyak pasar terbuka kecil di pusat kota-kota besar seperti Beijing dan Shanghai dengan cepat ditutup untuk memberi ruang bagi supermarket dan pusat perbelanjaan, menurut jaringan internasional Hungry Cities Partnership.

Namun, banyak orang mencatat bahwa pasar tradisional masih menjadi bentuk penjualan makanan segar yang dominan, dengan jumlah pasar yang lebih banyak dan distribusi yang lebih luas daripada supermarket; masyarakat masih lebih banyak membeli makanan dari pasar, terutama makanan segar, karena lebih murah dan lebih praktis. Oleh karena itu, beberapa kota telah mulai memodernisasi pasar tradisional, alih-alih menghilangkannya sepenuhnya.

Biasanya, pada tahun 2018, Departemen Kebersihan Makanan dan Lingkungan Hong Kong membangun pasar dalam ruangan dengan eskalator, AC, kios tetap, drainase, sanitasi, dan sistem kendali mutu untuk mempertahankan aktivitas tradisional di ruang modern, guna memastikan kebersihan dan ketertiban kota.

Thailand

Di Thailand, model pasar tradisional masih sangat populer, mulai dari pasar rakyat, pasar pertanian hingga pasar akhir pekan, memenuhi kebutuhan sehari-hari untuk membeli sayuran, ikan, dan makanan segar dengan harga yang seringkali lebih murah daripada supermarket.

Baru-baru ini, pemerintah Bangkok bahkan telah meluncurkan Pasar Petani Bangkok, sebuah jaringan pasar langsung dari petani ke konsumen, menurut The Nation. Inisiatif ini tidak hanya memenuhi permintaan akan makanan segar dan bersih, tetapi juga mendukung perekonomian lokal.

Selain itu, Bangkok Post melaporkan bahwa penelitian yang didanai oleh Dana Inovasi Penelitian Sains Thailand juga berfokus pada peningkatan fasilitas dan kebersihan di pasar tradisional, sambil mendefinisikan ulang peran pasar: dari sekadar tempat untuk membeli dan menjual menjadi jembatan antara produk pertanian dan konsumen, memastikan keamanan pangan, transparansi, dan kenyamanan.

Singapura

Di Singapura, pasar basah tradisional yang menjual produk segar, sayuran, daging, ikan, dan pusat jajanan murah dengan banyak kios dianggap sebagai ruang sosial yang penting. Pada tahun 1990-an, kepadatan penduduk dan kekacauan mendorong pemerintah untuk membangun kembali sebagian besar pasar menjadi area yang dikelola secara terpusat dengan infrastruktur, sanitasi, dan fasilitas yang memadai.

Menurut The Straits Times, pasar tradisional di Singapura bukan hanya tempat jual beli, tetapi juga menghubungkan masyarakat, menjaga harga pangan tetap terjangkau, dan melestarikan budaya urban, bahkan ketika supermarket dan pasar modern berkembang pesat. Oleh karena itu, Singapura tidak menghapus pasar tradisional, melainkan memasukkannya ke dalam sistem resmi dan meningkatkan manajemennya untuk memastikan kebersihan, pasokan yang stabil, serta melayani masyarakat berpenghasilan menengah dan rendah.

Baru-baru ini, pemerintah juga telah menerapkan kebijakan untuk mendukung pedagang kecil: kios yang memenuhi syarat dapat menerima subsidi untuk peningkatan mesin, transformasi digital, dan pembayaran modern, sekaligus menjaga sewa tetap stabil selama bertahun-tahun untuk mengurangi tekanan biaya pada penjual.

Selama debat parlemen November lalu, Menteri Senior Koh Poh Koon juga menyoroti tiga tujuan dalam kebijakan manajemen: menjaga harga tetap terjangkau, memastikan mata pencaharian bagi pedagang dan melestarikan identitas budaya unik pasar tradisional, menurut Sin Chew Daily.

NGUYEN TRI - TAM DUONG

Source: https://tuoitre.vn/chuyen-doi-cong-nang-cho-truyen-thong-bai-toan-khong-de-20251204085009621.htm