Apakah perlu mengakreditasi semua program pendidikan tinggi?

Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen) terdiri dari 9 bab dan 54 pasal. Dalam Bab VI tentang penjaminan mutu dan akreditasi, Rancangan Undang-Undang tersebut menyebutkan bahwa perguruan tinggi bertanggung jawab membangun, mengoperasikan, dan mengembangkan sistem penjaminan mutu internal untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan dan standar mutu nasional atau internasional yang sesuai dengan kondisi aktual, yang berkontribusi pada pelaksanaan strategi pengembangan perguruan tinggi.

Có nhất thiết phải kiểm định mọi chương trình giáo dục đại học?

Foto ilustrasi (baochinhphu.vn)

Pasal 37 Bab VI dengan jelas menyatakan bahwa standar penilaian dan akreditasi mutu pendidikan tinggi merupakan dasar untuk menentukan tingkat mutu yang dicapai oleh perguruan tinggi dan program pelatihan. Standar penilaian dan akreditasi disusun sesuai dengan misi dan fungsi perguruan tinggi, dengan mengacu pada standar regional dan internasional. Standar penilaian dan akreditasi meliputi: Standar perguruan tinggi dan standar program pelatihan.

Pasal 38 Rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa perguruan tinggi dan program pelatihan wajib melakukan penilaian mutu secara berkala sesuai standar yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan . Bentuk penilaian mutu meliputi: Penilaian mandiri yang dilakukan oleh perguruan tinggi dan penilaian eksternal yang dilakukan oleh organisasi yang memiliki kompetensi profesional.

Terkait akreditasi pendidikan tinggi, Rancangan Undang-Undang tersebut dengan jelas menyatakan bahwa lembaga pendidikan diperbolehkan memilih organisasi akreditasi yang tepat yang memenuhi persyaratan berikut: Organisasi akreditasi dalam negeri diberi izin oleh otoritas yang berwenang untuk beroperasi, melakukan penilaian eksternal, dan akreditasi sesuai dengan standar yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan atau menurut serangkaian standar yang dikembangkan oleh organisasi akreditasi mutu sesuai dengan kerangka standar internasional, dinilai, diakui, dan diizinkan untuk diterapkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, atas dasar bahwa organisasi tersebut diakui oleh organisasi internasional yang kompeten; Organisasi akreditasi asing dengan reputasi internasional, yang diakui untuk beroperasi di Vietnam, menilai dan mengakreditasi sesuai dengan standar internasional.

Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang berlaku saat ini memberikan wewenang kepada lembaga akreditasi untuk melakukan penilaian eksternal dan membentuk dewan untuk meninjau dan mengakui pencapaian standar mutu pendidikan tinggi. Kenyataannya, mekanisme akreditasi mutu pendidikan tinggi tanpa penilaian oleh lembaga pengelola negara atau organisasi independen justru mengurangi peran dan efektivitas pengelolaan negara, serta tidak menjamin keandalan hasil penilaian dan pengakuan standar mutu.

Lebih lanjut, regulasi tentang akreditasi wajib dan penilaian eksternal untuk semua program pelatihan menyebabkan beban berlebih dan biaya bagi institusi pendidikan tinggi. Akreditasi wajib untuk semua program pelatihan sebagaimana diamanatkan Undang-Undang menciptakan tekanan besar dan biaya tinggi bagi institusi pendidikan tinggi serta membebani sistem akreditasi. Ketidakseimbangan antara kapasitas lembaga akreditasi dan kebutuhan akreditasi institusi pendidikan tinggi juga menimbulkan konsekuensi seperti formalitas, koping, dan hilangnya dampak positif dari kualitas kerja akreditasi.

Isi baru Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (perubahan), termasuk isi tentang penjaminan mutu dan akreditasi, akan disampaikan kepada Majelis Perwakilan Rakyat (MRP ) dan diharapkan dapat disetujui pada masa sidang ke-10 Majelis Perwakilan Rakyat (MRP) ke-15 bulan Oktober tahun ini.

Jaminan mutu adalah tulang punggung pendidikan tinggi.

Penilaian mutu pendidikan merupakan dasar penentuan standar mutu pelatihan dan layanan pendidikan perguruan tinggi. Lalu, dalam Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diubah), bagaimana seharusnya konten tersebut disesuaikan dan ditingkatkan?

Reporter VOV Channel melakukan wawancara dengan delegasi Nguyen Thi Viet Nga, anggota Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial Majelis Nasional.

PV: Delegasi yang terhormat, seberapa pentingkah jaminan dan akreditasi mutu pendidikan universitas?

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga: Memastikan dan menilai mutu pendidikan selalu menjadi tulang punggung pendidikan tinggi modern. Tidak hanya di Vietnam, tetapi juga di banyak negara maju di dunia, penilaian mutu telah menjadi fokus utama. Ini merupakan alat untuk menilai standar institusi pendidikan tinggi dan program pelatihan, sehingga membantu negara mengelola secara efektif dan masyarakat dapat memantau secara lebih cermat dan transparan, serta memberikan dasar bagi peserta didik untuk membuat pilihan yang tepat dalam memilih jurusan dan sekolah yang akan dituju.

Melalui mekanisme penjaminan mutu dan akreditasi, kami akan mendorong budaya perbaikan berkelanjutan di lembaga pendidikan dan pelatihan, menghindari stagnasi dan keterbelakangan, serta mendorong persaingan sehat berbasis mutu. Ketika hasil akreditasi diakui dan dipercaya, gelar dan kompetensi mahasiswa Vietnam akan memiliki nilai lebih tinggi di pasar tenaga kerja domestik dan internasional – yang masih menjadi kelemahan kami. Akreditasi mutu bukan sekadar sertifikat, melainkan komitmen sekolah kepada peserta didik dan masyarakat.

PV: Jadi, kontribusi apa yang Anda miliki terhadap mekanisme untuk menjamin dan menilai mutu pendidikan tinggi dalam Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (perubahan) untuk membantu negara mengelola masalah ini secara lebih efektif?

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga: Pertama, sistem penjaminan mutu internal setiap perguruan tinggi perlu dilegalkan secara lebih jelas. Hal ini harus dianggap sebagai syarat wajib untuk mendapatkan izin penyelenggaraan pelatihan. Hanya dengan demikian akreditasi eksternal akan memiliki dasar yang andal.

Kedua, perlu didefinisikan secara jelas tanggung jawab dan wewenang organisasi inspeksi mutu. Organisasi inspeksi harus independen, transparan, dan bereputasi baik, sehingga terhindar dari situasi "bermain sepak bola sekaligus membocorkan rahasia".

Ketiga, mekanisme pengawasan negara harus cukup kuat. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan harus bertanggung jawab untuk menetapkan standar penilaian dan mengawasi kegiatan akreditasi. Pada saat yang sama, dalam kegiatan akreditasi, perlu mendorong penerapan teknologi digital dan basis data nasional untuk meningkatkan transparansi dan akses informasi.

Dengan kontribusi ini, saya ingin mewujudkan sistem akreditasi yang hasil penilaiannya benar-benar mencerminkan kualitas guna menciptakan kepercayaan masyarakat dan mendapatkan penilaian paling akurat terhadap lembaga pendidikan tinggi.

PV: Kalau disahkan oleh Majelis Nasional, menurut delegasi, apa signifikansi isi baru RUU Pendidikan Tinggi (yang telah diubah) dalam praktiknya?

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga: Jika disahkan oleh Majelis Nasional, Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang diamandemen) akan membawa dampak positif, terutama pada konten yang diminati banyak pemilih dan mereka yang bekerja di sektor pendidikan, seperti perluasan otonomi terkait akuntabilitas perguruan tinggi. Hal ini akan membantu perguruan tinggi lebih proaktif dalam menyelenggarakan pelatihan, penelitian pelatihan, dan kerja sama internasional. Kedua, konten tentang mekanisme penjaminan mutu dan akreditasi, setelah disesuaikan, akan membantu akreditasi ditingkatkan ke tingkat yang lebih tinggi, berkontribusi pada penciptaan kepercayaan sosial, peningkatan prestise gelar Vietnam, dan mendorong integrasi internasional. Ketiga, kebijakan keuangan dan investasi, serta mendorong investasi non-anggaran, akan menciptakan kekuatan pendorong yang kuat bagi sistem pendidikan tinggi untuk berkembang secara merata, sehingga mempersempit kesenjangan antarwilayah.

PV: Ya. Terima kasih, delegasi!

Pengurangan pengujian di beberapa wilayah

Proses penilaian mutu menjadi dasar untuk mengevaluasi dan meningkatkan kegiatan pendidikan, sehingga mendorong pembangunan berkelanjutan dan jangka panjang bagi sistem pendidikan tinggi.

Reporter VOV mewawancarai Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh, Rektor Universitas Pendidikan, Universitas Nasional Vietnam, Hanoi, mengenai kontribusinya terhadap konten dalam Undang-Undang Pendidikan Universitas (yang telah diubah):

PV: Menurut Anda, dalam Undang-Undang Pendidikan Tinggi (perubahan), apakah perlu untuk mengakreditasi semua program pendidikan tinggi?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: Rancangan Undang-Undang tersebut menyebutkan bahwa mutu harus dijamin secara internal, dan memang benar. Namun, jika tidak ada mekanisme untuk mengevaluasi keseluruhan proses mekanisme penjaminan mutu, hal ini dapat menyebabkan kelonggaran karena biasanya, institusi pendidikan tinggi maupun ilmuwan cukup yakin dengan mutu produk mereka, tetapi keyakinan tersebut harus diletakkan pada mekanisme pemantauan yang berkala. Rancangan Undang-Undang tentang penjaminan mutu perlu dipertimbangkan secara cermat karena pendidikan tinggi Vietnam belum berkembang hingga titik di mana kita dapat sepenuhnya meninggalkan penjaminan mutu.

Menurut saya, beban inspeksi dapat dikurangi di beberapa bidang, tetapi beberapa bidang tetap memerlukan inspeksi. Kedua, semua program yang nantinya memerlukan izin praktik karena berkaitan dengan kualitas pasar tenaga kerja wajib diperiksa; atau bidang-bidang yang diwajibkan oleh negara, seperti pelatihan guru, juga perlu diperiksa.

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh

PV: Apa harapan Anda terhadap isi baru RUU tersebut jika sudah disesuaikan dan resmi disahkan?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: Undang-Undang Pendidikan Tinggi (amandemen) yang sedang disusun merupakan kelanjutan dari inovasi pendidikan tinggi dari tahun 2012 dan 2018. Ketika diundangkan, undang-undang ini akan menciptakan "dorongan" untuk terus melakukan terobosan di masa kini. Saya berharap mekanisme operasional lembaga pendidikan tinggi akan tercipta dengan kondisi-kondisi baru yang kondusif, dan bentuk serta posisi sistem pendidikan tinggi Vietnam di dunia pendidikan tinggi akan menjadi lebih baik.

PV: Ya, terima kasih atas wawancara ini.

Dalam konteks otonomi perguruan tinggi, peran Negara dalam menilai mutu pendidikan tinggi sangatlah penting. Meskipun Negara menciptakan kondisi bagi perguruan tinggi untuk menjadi "otonom", bukan berarti pekerjaan manajemen menjadi lebih longgar, melainkan justru perlu ada kontrol yang lebih ketat terhadap mutu pendidikan tinggi.

Menurut VOV

Sumber: https://baothanhhoa.vn/co-nhat-thiet-phai-kiem-dinh-moi-chuong-trinh-giao-duc-dai-hoc-260994.htm