Prosedur yang disederhanakan untuk perencanaan induk

Menurut Bapak Nguyen Xuan Tuan Anh ( Hanoi ), sebelumnya, Pasal 4, Pasal 14 Keputusan No. 37/2010/ND-CP dan Pasal 5, Pasal 10 Keputusan No. 44/2015/ND-CP keduanya secara konsisten menetapkan:

Dalam kasus proyek investasi konstruksi yang diselenggarakan dan dilaksanakan oleh satu investor dengan skala kurang dari 5 hektar (kurang dari 2 hektar untuk proyek konstruksi gedung apartemen), rencana proyek investasi konstruksi disusun tanpa memerlukan rencana konstruksi yang terperinci. Rencana tapak keseluruhan, desain arsitektur bangunan, dan solusi infrastruktur teknis dalam desain dasar harus sesuai dengan rencana zonasi atau izin perencanaan; memastikan keterhubungan dengan infrastruktur teknis dan kesesuaian dengan ruang arsitektur area tersebut," yang berarti bahwa kewenangan untuk menyetujui perencanaan proyek skala kecil berada di tangan Departemen Konstruksi atau Departemen Perencanaan dan Arsitektur.

Namun, Keputusan No. 35/2023/ND-CP menetapkan bahwa semua proyek skala kecil harus memiliki perencanaan rinci yang dilakukan melalui proses yang disederhanakan, tetapi pada kenyataannya, proses ini hampir tidak berbeda dengan proses penyusunan, penilaian, dan persetujuan perencanaan rinci. Bahkan, kewenangan persetujuan telah ditingkatkan satu tingkat. Sebelumnya, penilaian desain dasar berarti persetujuan langsung atas keseluruhan rencana tapak untuk proyek skala kecil (biasanya Departemen Konstruksi atau Departemen Perencanaan dan Arsitektur di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh), tetapi sekarang harus diserahkan ke tingkat provinsi untuk mendapatkan persetujuan atau persetujuan rencana umum kecuali jika diizinkan.

Misalnya, proyek gardu induk seluas 50 ^m² atau 100 ^m² juga memerlukan persetujuan perencanaan terperinci. Berdasarkan prosedur baru, Departemen harus melapor kepada Komite Rakyat Provinsi, dan baru setelah Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan dokumen yang mengesahkan atau menyetujui prinsip tersebut, proyek tersebut dapat disetujui. Jika tidak ada otorisasi yang diberikan, proyek harus diajukan ke tingkat Provinsi untuk disetujui, sehingga waktu pemrosesannya menjadi dua kali lipat.

Bapak Tuan Anh mengusulkan agar otoritas yang berwenang mempertimbangkan untuk mengubah peraturan tersebut di atas.

Kementerian Konstruksi menanggapi masalah ini sebagai berikut:

Pasal 1 dan 2, yang mengatur prosedur perencanaan terperinci berdasarkan proses yang disederhanakan dalam Peraturan Pemerintah No. 35/2023/ND-CP tanggal 20 Juni 2023, yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal peraturan di bawah pengelolaan negara Kementerian Konstruksi, telah dicabut dalam Klausul 3, Pasal 29 Peraturan Pemerintah No. 178/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025, yang merinci sejumlah pasal Undang-Undang tentang Perencanaan Kota dan Pedesaan, berlaku mulai 1 Juli 2025.

Keputusan No. 178/2025/ND-CP telah menetapkan langkah-langkah untuk menyederhanakan prosedur administratif, khususnya mengenai penyusunan rencana induk:

Pasal 9 ayat 2 menyatakan: "Untuk bidang tanah yang memenuhi ketentuan Pasal 10 ayat 3 dan 5 Keputusan ini, perencanaan rinci disusun berdasarkan tata cara yang disederhanakan (disebut tata cara "perencanaan tata ruang umum"), tanpa perlu menyiapkan dan menyetujui tugas perencanaan, serta tanpa menyelenggarakan penilaian dan persetujuan rencana."

Pasal 10 ayat 1 menyatakan: "Rencana tapak secara keseluruhan harus disiapkan selama tahap persiapan proyek dan harus disetujui secara tertulis oleh otoritas rencana terperinci atau lembaga yang didelegasikan/diberi wewenang."

Chinhphu.vn

Sumber: https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm