Pada sore hari tanggal 23 Mei, melanjutkan agenda sesi ke-5, Majelis Nasional membahas di ruang sidang beberapa poin perbedaan pendapat yang masih tersisa dalam rancangan Undang-Undang tentang Harga (yang telah diamandemen).
Berbicara di aula sidang, Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Kim Thuy (delegasi Da Nang ) mengangkat isu harga buku teks.
Perwakilan Kim Thúy menyatakan bahwa, sebelumnya, ketika membahas harga buku teks, ia telah menunjukkan kenyataan bahwa membeli buku teks telah menjadi beban bagi banyak orang tua dan siswa. Alasan utamanya adalah penerbit buku, melalui sekolah, selalu menjual buku teks bersama dengan sejumlah besar buku pelengkap.
"Saya menyambut baik penerimaan masukan ini oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta penerbitan Direktif No. 643 tanggal 10 Juni 2022: yang mewajibkan diakhirinya praktik penggabungan buku teks dan buku referensi untuk memaksa siswa membeli buku referensi dalam bentuk apa pun. Berdasarkan pengamatan saya, direktif ini sebagian besar telah diimplementasikan dengan serius."
Pada Sidang Keempat, dalam diskusi pleno pada sore hari tanggal 11 November 2022, saya mengusulkan agar Undang-Undang tentang Harga (yang telah diubah) memberikan wewenang kepada Pemerintah untuk mengatur harga buku teks dalam bentuk kerangka harga, termasuk harga maksimum dan minimum, serupa dengan barang-barang lain yang harganya ditentukan oleh Negara.
Menteri dan Ketua Komite Penyusun, Ho Duc Phoc, menyampaikan pidato di Majelis Nasional, menanggapi komentar saya, sebagai berikut:
"Kami pikir ini adalah ide yang sangat bagus. Saat ini, dalam pemikiran kami, kami selalu memikirkan bagaimana mengatur harga agar tidak terlalu tinggi, tetapi kami belum memikirkan bagaimana mencegah harga menjadi terlalu rendah. Ketika bisnis yang berpotensi mendominasi pasar menggunakan tindakan, atau dengan kata lain, menggunakan taktik seperti menurunkan harga secara drastis untuk mengusir pesaing dan menciptakan keuntungan monopoli. Kami menerima ide ini," kata delegasi Kim Thúy.
Anggota Majelis Nasional Nguyen Thi Kim Thuy menyampaikan pidato di aula majelis.
Namun, ketika mempelajari rancangan Undang-Undang yang diajukan ke Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui, delegasi tersebut menyatakan: "Rancangan tersebut tidak mencerminkan masukan dari Menteri dan Ketua Komite Penyusun, dan juga tidak memberikan penjelasan apa pun (padahal Laporan No. 480 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang masukan, penjelasan, dan revisi terhadap rancangan undang-undang ini setebal 112 halaman)."
Saya percaya bahwa tanggapan Menteri kepada Majelis Nasional menunjukkan penilaian yang sangat komprehensif, menyeluruh, dan realistis terhadap masalah ini. Jika undang-undang tidak menetapkan kisaran harga maksimum dan minimum, maka Majelis Nasional akan melihat kekhawatiran Menteri menjadi kenyataan.
Namun, apa yang menghalangi rancangan Undang-Undang tersebut untuk mencerminkan pendapat Menteri yang benar? Mungkinkah ada perbedaan pandangan antara Resolusi 29 Komite Pusat Partai tentang reformasi pendidikan dan pelatihan yang mendasar dan komprehensif, yang menyebutkan "diversifikasi bahan pembelajaran," dan poin g, klausul 3, Pasal 2 Resolusi 88 Majelis Nasional (tentang reformasi kurikulum dan buku teks untuk pendidikan umum) dan poin b, klausul 1, Pasal 32 Undang-Undang Pendidikan yang sama-sama menetapkan "sosialisasi penyusunan buku teks?", demikian disampaikan oleh Perwakilan Kim Thúy.
Menurut para delegasi, Undang-Undang Pendidikan yang telah diamandemen pada tahun 2019 juga mencerminkan sudut pandang yang berbeda dari Resolusi 88 dengan tidak memberikan hak untuk memilih buku teks kepada "lembaga pendidikan" tetapi kepada Komite Rakyat di tingkat provinsi. "Saya terus bertanya-tanya: Antara peraturan Resolusi 88 dan peraturan Undang-Undang Pendidikan, peraturan mana yang lebih mudah dieksploitasi untuk melayani 'kepentingan kelompok'?", kata delegasi dari Da Nang.
Berdasarkan analisis di atas, para delegasi menyarankan bahwa jika Majelis Nasional saat ini menemukan bahwa kebijakan sosialisasi penyusunan buku teks, sebagaimana ditetapkan oleh Majelis Nasional ke-13, memiliki banyak kekurangan, maka Resolusi 88 harus diubah untuk mengakhiri pelaksanaan kebijakan ini.
Sebaliknya, Majelis Nasional harus menambahkan ketentuan yang diperlukan pada Undang-Undang Harga untuk memastikan konsistensi kebijakan; Majelis Nasional tidak boleh membiarkan situasi di mana badan legislatif mengeluarkan peraturan yang saling bertentangan: satu mendorong sosialisasi, yang lain menciptakan celah untuk persaingan tidak sehat, membatasi sosialisasi, atau bahkan berisiko menghilangkan sosialisasi dalam penyusunan buku teks. Pada saat yang sama, perwakilan tersebut meminta klarifikasi dan penjelasan mengenai isu-isu tersebut di atas .
Sumber






Komentar (0)