Delegasi Majelis Nasional Vo Manh Son (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Thanh Hoa) berpartisipasi dalam memberikan komentar terhadap rancangan Undang-Undang terkait pengelolaan perusahaan oleh organisasi Serikat Pekerja.

Pada sore hari tanggal 29 November, bertempat di Gedung DPR, melanjutkan Program Sidang ke-8, di bawah pimpinan Ketua DPR Tran Thanh Man , DPR membahas di aula Rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penanaman Modal Negara pada Badan Usaha.

Delegasi Majelis Nasional Vo Manh Son (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Thanh Hoa ), anggota Komite Partai Provinsi, Ketua Federasi Buruh Provinsi, memberikan komentar pada rancangan Undang-Undang terkait pengelolaan perusahaan oleh organisasi Serikat Pekerja, yaitu:

Pembentukan aset dan modal di perusahaan-perusahaan Serikat Pekerja berawal dari sumber daya keuangan serikat pekerja. Sebagai organisasi yang mewakili, melindungi, dan mengurus hak serta kepentingan pekerja yang sah dan sah, Serikat Pekerja perlu dijamin otonominya dalam operasionalnya serta dalam mengelola dan menginvestasikan modal di perusahaan-perusahaan yang dikelolanya, sesuai dengan praktik internasional; menghindari anggapan bahwa Pemerintah turut campur dalam kegiatan serikat pekerja, termasuk kegiatan perusahaan-perusahaan di bawah organisasi serikat pekerja.

Keputusan Pemerintah Nomor 97/2024/ND-CP tanggal 25 Juli 2024 yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan Pemerintah Nomor 10/2019/ND-CP, mengubah dan melengkapi Pasal 1, Pasal 17: "Organisasi politik dan organisasi sosial politik wajib menerapkan ketentuan Keputusan ini untuk mengatur pelaksanaan hak dan tanggung jawab perwakilan pemilik bagi badan usaha milik organisasi politik dan organisasi sosial politik". Atas dasar tersebut, untuk mengatasi keterbatasan dan kekurangan di atas, Wakil Majelis Nasional Vo Manh Son berpendapat sebagai berikut: Mengenai tugas, wewenang, dan tanggung jawab kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan Komite Rakyat provinsi (Pasal 10). Bahasa Indonesia: Mengusulkan untuk mengubah nama Pasal dan menambahkan 1 klausul (klausul 6) yang secara jelas mendefinisikan tugas, wewenang, dan tanggung jawab Konfederasi Umum Buruh Vietnam dalam mengelola dan menginvestasikan modal di perusahaan-perusahaan dengan investasi modal serikat pekerja, dalam arahan: “Pasal 10. Tugas, wewenang, dan tanggung jawab Kementerian, Konfederasi Umum Buruh Vietnam, badan-badan setingkat menteri, dan Komite Rakyat provinsi: 6. Konfederasi Umum Buruh Vietnam menjalankan fungsi dan konten terkait dalam mengelola dan menginvestasikan modal di perusahaan-perusahaan dengan modal yang diinvestasikan oleh organisasinya.”

Alasan: Untuk menentukan tanggung jawab dan wewenang pemilik modal, mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam berpartisipasi dalam manajemen Negara dan melaksanakan tugas mewakili pemilik modal di perusahaan-perusahaan, sesuai dengan karakteristik organisasi Serikat Buruh; menegaskan peran Konfederasi Umum Buruh Vietnam (badan pusat Serikat Buruh Vietnam) dalam mengoordinasikan kegiatan-kegiatan perusahaan di bawah manajemennya.

Mengenai pembagian keuntungan setelah pajak dan penggunaan Dana (Pasal 15). Oleh karena itu, untuk mematuhi Undang-Undang Serikat Pekerja, diusulkan agar badan penyusun mempelajari dan menambahkan klausul baru (klausul 3) dalam Pasal 15 Rancangan Undang-Undang sebagai berikut: “3. Konfederasi Umum Buruh Vietnam menerapkan ketentuan dalam Klausul 1 dan 2 Pasal ini untuk mengatur pembagian keuntungan dan penggunaan Dana di perusahaan-perusahaan milik organisasi Serikat Pekerja.

Mengenai modal investasi negara (Pasal 17). Oleh karena itu, untuk menetapkan secara jelas dalam Pasal 17 Ayat 1 tentang sumber lain modal investasi negara pada perusahaan yang dikelola oleh serikat pekerja/serikat buruh, sesuai dengan Undang-Undang Serikat Pekerja/Serikat Buruh (2012), diusulkan agar instansi penyusun mengkaji dan menambahkan 1 poin baru (poin d) dalam Pasal 17 Ayat 1 Rancangan Undang-Undang tersebut sebagai berikut:

Pasal 17. Sumber modal investasi negara: 1. Bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang anggaran pendapatan dan belanja negara dan sumber lain, termasuk: d) Sumber modal Konfederasi Serikat Pekerja Vietnam yang ditanamkan pada perusahaan-perusahaan milik organisasi Serikat Pekerja.

Mengenai ruang lingkup penanaman modal (Pasal 18). Oleh karena itu, agar konsisten dengan modal yang diinvestasikan dan karakteristik operasional organisasi Serikat Pekerja, disarankan agar badan penyusun mempertimbangkan dan mengubah Klausul 3, Pasal 18 rancangan Undang-Undang dengan arahan: “3. Pemerintah sepakat dengan Konfederasi Umum Buruh Vietnam untuk mengatur penanaman modal dan penambahan modal di perusahaan-perusahaan organisasi Serikat Pekerja dalam rangka menjalankan tugas mewakili pemilik modal sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.”

Mengenai penanaman modal, penyertaan modal, pembelian saham, dan pembelian saham modal (Pasal 24). Oleh karena itu, agar konsisten dengan sumber modal lain dalam Pasal 17 Ayat 1 tentang penanaman modal negara bagi perusahaan serikat pekerja/serikat buruh, disarankan agar badan penyusun mempelajari dan melengkapi isi "keuangan serikat pekerja/serikat buruh" dalam Pasal 24 Ayat 3 Rancangan Undang-Undang ini, dengan arahan: "3. Berdasarkan keputusan kebijakan yang telah disetujui oleh instansi yang berwenang dalam proyek penanaman modal penyertaan modal, pembelian saham, dan pembelian saham modal, badan yang mewakili pemilik wajib menanamkan modal pada perusahaan sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang anggaran pendapatan dan belanja negara dan keuangan serikat pekerja/serikat buruh, serta melaksanakan prosedur pengalihan kepemilikan aset (jika ada)."

Terkait pengalihan modal negara pada badan usaha milik negara (Pasal 35), disarankan agar badan penyusun mengkaji dan mengubah Pasal 5 Pasal 35 sebagai berikut: “5. Hasil setelah dikurangi biaya-biaya selama pengalihan dan pengalihan modal negara pada badan usaha milik negara, disetorkan ke dalam anggaran pendapatan dan belanja negara untuk badan usaha milik negara dan disetorkan ke dalam keuangan serikat pekerja untuk badan usaha milik negara.”

Alasan: Pada kenyataannya, banyak perusahaan milik negara, setelah disekuitaskan, menjual saham kepada serikat pekerja akar rumput. Serikat pekerja akar rumput di perusahaan yang disekuitaskan diperbolehkan menggunakan dana serikat pekerja di perusahaan yang disekuitaskan untuk membeli saham, tetapi tidak lebih dari 3% dari modal dasar. Oleh karena itu, disarankan agar badan penyusun mempelajari dan melengkapi ketentuan tentang hasil pengalihan modal di perusahaan oleh serikat pekerja agar konsisten dengan praktik hukum yang berlaku dan Undang-Undang Serikat Pekerja.

Quoc Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-du-thao-luat-co-lien-quan-den-viec-quan-ly-doanh-nghiep-cua-to-chuc-cong-doan-nbsp-231883.htm