Diusulkan agar Rancangan Undang-Undang Pertanahan yang telah diamandemen tidak disahkan pada sesi ke-6.

Edit dan ringkas satu opsi menjadi enam item.

Pada pagi hari tanggal 16 November, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapatnya mengenai rancangan Undang-Undang tentang Tanah (yang telah diamandemen).

Dalam laporannya mengenai beberapa isi utama yang telah diterima, dijelaskan, dan direvisi dalam rancangan Undang-Undang tentang Tanah (yang telah diamandemen), Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional, Vu Hong Thanh, mengatakan bahwa, berdasarkan pendapat mayoritas Komite Tetap Majelis Nasional tentang isi utama rancangan Undang-Undang yang diajukan ke Majelis Nasional pada sesi ke-6, dan berdasarkan pendapat anggota Majelis Nasional dan pendapat lembaga-lembaga terkait, rancangan Undang-Undang tersebut telah direvisi dan disederhanakan sebanyak satu pilihan untuk 6 isi.

Secara khusus, pertama-tama, Pasal 45 ayat 7 menetapkan bahwa individu yang tidak secara langsung terlibat dalam produksi pertanian harus membentuk organisasi ekonomi dan memiliki rencana penggunaan lahan pertanian padi ketika menerima pengalihan lahan pertanian padi yang melebihi batas yang ditentukan dalam Pasal 1 ayat 1 pasal 177.

Kedua, Undang-Undang (Pasal 65 dan 66) tidak menentukan jenis lahan tertentu yang perlu ditetapkan targetnya dalam rencana tata guna lahan tingkat provinsi dan kabupaten. Sebaliknya, pemerintah daerah menentukan target untuk jenis lahan yang telah dialokasikan dalam rencana tata guna lahan tingkat yang lebih tinggi dan sesuai dengan kebutuhan masing-masing tingkat dalam rencana tata guna lahan tingkat provinsi dan kabupaten. Pemerintah bertugas menyediakan peraturan terperinci mengenai hal ini.

Ketiga, Klausul 3 Pasal 139 menetapkan pertimbangan dan pengakuan hak penggunaan lahan bagi rumah tangga dan individu yang menggunakan lahan sebelum tanggal 1 Juli 2014.

Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).

Keempat, Pasal 154 ayat 3 menetapkan bahwa sewa tanah dibayarkan setiap tahun dan tetap stabil selama periode 5 tahun sejak Negara memutuskan untuk menyewakan tanah tersebut. Sewa tanah untuk periode berikutnya dihitung berdasarkan tabel harga tanah tahun pertama periode berikutnya. Jika sewa tanah meningkat dibandingkan periode sebelumnya, sewa tanah yang harus dibayarkan akan disesuaikan sesuai dengan tarif yang ditetapkan oleh Pemerintah, tetapi tidak melebihi total CPI periode 5 tahun sebelumnya.

Kelima, Pasal 191 menetapkan prinsip-prinsip dasar mengenai kegiatan reklamasi lahan sesuai dengan ruang lingkup Undang-Undang ini, termasuk prinsip bahwa investor dengan proyek reklamasi lahan yang kebijakan investasinya telah disetujui oleh instansi negara yang berwenang akan dialokasikan wilayah laut untuk melaksanakan kegiatan reklamasi lahan bersamaan dengan alokasi lahan atau sewa lahan untuk proyek investasi tersebut.

Pemerintah akan mengatur proyek investasi yang melibatkan reklamasi lahan, metode pemilihan investor untuk melaksanakan proyek tersebut, dan biaya reklamasi lahan, dan lain sebagainya.

Keenam, mengubah Pasal 14, 49, dan 254, yang menetapkan bahwa Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional hanya akan mempertimbangkan dan memutuskan hal-hal yang penyelesaian perselisihan mengenai batas-batas administratifnya mengarah pada penggabungan, pemisahan, atau penyesuaian batas-batas administratif.

Ketua Komite Ekonomi menyatakan bahwa, berdasarkan pendapat para anggota Majelis Nasional dan lembaga terkait, Komite Tetap Komite Ekonomi akan melaporkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diberi masukan mengenai 14 isu dengan 2 opsi yang tersisa. Selain itu, mengenai isu yang memerlukan klarifikasi, hal itu menyangkut entitas yang berhak menggunakan lahan untuk pertahanan dan keamanan nasional yang dikombinasikan dengan kegiatan tenaga kerja, produksi, dan pembangunan ekonomi (Pasal 1, Pasal 202).

Diperlukan lebih banyak waktu untuk memastikan kualitas terbaik.

Mengenai usulan amandemen Undang-Undang Pertanahan, Bapak Vu Hong Thanh menyatakan bahwa Komite Tetap Komite Ekonomi mencatat bahwa, berdasarkan pendapat para anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang dibahas di Aula Sidang pada tanggal 3 November 2023, ketentuan dalam rancangan Undang-Undang tersebut telah disempurnakan lebih lanjut. Namun, pendapat para anggota Dewan Perwakilan Rakyat mengenai banyak isi kebijakan utama, dengan pandangan atau pendekatan yang berbeda terhadap desain kebijakan, masih belum terfokus, sehingga sulit untuk menentukan tren dan kurangnya konsensus pada banyak isu kompleks.

Beberapa kebijakan penting belum memiliki solusi optimal yang dirancang. Ringkasan pendapat dari para anggota Majelis Nasional yang dibahas dalam sidang pleno menunjukkan bahwa 5 dari 22 pendapat menyarankan pengesahan rancangan undang-undang tersebut pada sesi ke-6;

Sementara itu, 6 dari 22 pendapat dengan jelas menyatakan perlunya segera mengesahkan rancangan undang-undang tersebut tetapi menekankan perlunya memastikan kualitasnya. 11 dari 22 pendapat menyarankan peninjauan menyeluruh, mengalokasikan lebih banyak waktu untuk memasukkan umpan balik dan merevisi rancangan undang-undang tersebut secara komprehensif, dengan mempertimbangkan secara cermat apakah akan mengesahkan rancangan undang-undang tersebut mengingat banyaknya perbedaan pendapat di dalamnya. Oleh karena itu, mereka mengusulkan untuk tidak mengesahkan rancangan undang-undang tersebut pada sesi ini.

Pengesahan rancangan undang-undang ini diharapkan dapat menciptakan landasan hukum untuk pemanfaatan sumber daya lahan yang lebih efektif dan lebih sesuai dengan tuntutan realitas.

Meskipun demikian, proses peninjauan dan penyempurnaan pilihan kebijakan utama, penggabungan dan penanganan penuh semua masukan, serta penyelesaian seluruh rancangan Undang-Undang masih membutuhkan lebih banyak waktu untuk memastikan kualitas rancangan Undang-Undang yang sebaik mungkin.

Komite Tetap Komite Ekonomi mengusulkan untuk tidak menyetujui rancangan Undang-Undang tentang Tanah (yang telah diubah) pada sesi ke-6 (Foto: Huu Thang).

Mengingat peran penting Undang-Undang Pertanahan, kualitas rancangan undang-undang harus diprioritaskan untuk menghindari situasi di mana, setelah diberlakukan, undang-undang tersebut memiliki kekurangan yang dapat menyebabkan dampak dan konsekuensi signifikan terhadap kegiatan sosial-ekonomi dan kehidupan masyarakat.

Rancangan dekrit dan dokumen panduan untuk Undang-Undang tersebut juga membutuhkan lebih banyak waktu untuk diselesaikan dan disinkronkan, memastikan bahwa semuanya berlaku serentak dengan Undang-Undang setelah diumumkan, terutama beberapa ketentuan baru tentang harga tanah, penerbitan sertifikat hak guna lahan, alokasi lahan, sewa lahan, dan lain-lain, yang memerlukan peraturan terperinci agar kebijakan Undang-Undang dapat diimplementasikan secara efektif.

Masalah ini telah dilaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk dimintai komentar, dengan memprioritaskan kualitas rancangan Undang-Undang yang akan diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui. Oleh karena itu, Komite Tetap Komite Ekonomi melaporkan dan meminta pendapat Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan dilaporkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan, dan tidak akan menyetujui rancangan Undang-Undang tersebut pada sesi ke-6 (yang dijadwalkan pada 29 November 2023).

Berdasarkan pendapat Komite Tetap Majelis Nasional mengenai isi rancangan Undang-Undang tersebut, Komite Tetap Komite Ekonomi akan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk terus meningkatkan rasa tanggung jawab dan berupaya meneliti serta menyempurnakan Laporan dan rancangan Undang-Undang tersebut untuk dilaporkan kepada Majelis Nasional guna dibahas lebih lanjut dan diberikan masukan sesuai dengan agenda sidang ke-6, sebagai dasar untuk revisi lebih lanjut rancangan Undang-Undang tersebut.

Setelah sesi ke-6, beberapa aspek rancangan Undang-Undang akan dilaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk dimintai pendapat, guna memberikan panduan untuk penyempurnaan lebih lanjut dari isi kebijakan utama yang kompleks serta rancangan Undang-Undang secara keseluruhan.

Pemerintah diminta untuk memberikan tanggapan resmi terhadap rancangan Undang-Undang setelah selesai disusun, melaporkannya kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan dikomentari, dan mengirimkannya kepada Komite Hukum untuk ditinjau guna memastikan konstitusionalitas, legalitas, dan konsistensinya dengan sistem hukum yang berlaku, serta memastikan kualitasnya sebelum diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/de-nghi-chua-thong-qua-luat-dat-dai-sua-doi-tai-ky-hop-thu-6-a636130.html