Usulan kepada Pemerintah untuk mengatur syarat dan waktu pemungutan tol jalan raya

Melanjutkan Sidang ke-34 pada 11 Juni, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat memberikan pendapat tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang Jalan.

Melaporkan sejumlah isu utama mengenai penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang pada Sidang, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional Le Tan Toi menyatakan bahwa, berdasarkan pendapat para deputi Majelis Nasional dan pendapat lembaga-lembaga selama proses revisi, agar konsisten dengan kenyataan, Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional sepakat dengan Komite Perancang untuk mengusulkan agar Komite Tetap Majelis Nasional merevisi Klausul 4, Pasal 8 ke arah mendefinisikan dengan jelas tanggung jawab untuk pengelolaan jalan dari Komite Rakyat Provinsi, dan pada saat yang sama menugaskan Komite Rakyat Provinsi untuk mengatur pengelolaan jenis jalan di bawah pengelolaan daerah.

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Majelis Nasional Le Tan Toi.

Peraturan ini pada dasarnya mewarisi peraturan saat ini tentang pengelolaan jalan lokal yang telah dilaksanakan secara stabil berdasarkan Undang-Undang Lalu Lintas Jalan tahun 2008; pada saat yang sama, hal ini meningkatkan inisiatif Komite Rakyat Provinsi dalam menugaskan pengelolaan jalan lokal kepada otoritas distrik dan komune, memastikan bahwa pengelolaan ditugaskan langsung kepada otoritas akar rumput.

Dengan demikian, mengubah Pasal 4, Pasal 28, Pasal 2, Pasal 37 untuk menetapkan tanggung jawab atas penanaman modal dalam pembangunan, pengelolaan, pengoperasian, pengusahaan, dan pemeliharaan jalan sesuai dengan tingkat pengelolaan jalan sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 8 RUU ini.

Terkait investasi, pembangunan, dan pengembangan jalan tol, Bapak Le Tan Toi mengatakan, berdasarkan kesepakatan dengan Panitia Perancang dan instansi terkait, Panitia Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan agar Panitia Tetap Majelis Nasional melengkapi paragraf 2, klausul 5, Pasal 47 dengan menetapkan isi arahan : "Dalam hal memutuskan untuk memisahkan suatu proyek menjadi subproyek dan proyek komponen, otoritas pengambil keputusan kebijakan investasi memutuskan untuk menugaskan suatu badan pimpinan yang bertanggung jawab untuk mengatur pelaksanaan proyek guna memastikan keseluruhan dan keselarasan proyek; bertanggung jawab untuk meninjau, menyelaraskan, menyeimbangkan, dan menyatukan total investasi antara subproyek dan proyek komponen, memastikan bahwa total investasi tersebut tidak melebihi total investasi awal keseluruhan proyek yang telah diputuskan kebijakan investasinya".

Terkait retribusi penggunaan jalan raya, Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan agar Komite Tetap Majelis Nasional menambahkan Pasal 3 pada Pasal 50, khususnya sebagai berikut: “3. Pemerintah menetapkan syarat dan waktu pemungutan retribusi penggunaan jalan raya; pemungutan retribusi penggunaan jalan raya dalam hal-hal yang ditentukan dalam Pasal 1 Pasal ini yang tidak memenuhi ketentuan dalam Pasal 45 Pasal 1 dan Pasal 47 Pasal 2 Undang-Undang ini”.

Di samping itu, kata Bapak Toi, guna menjamin kepatuhan terhadap kewenangan penanaman modal dan pengelolaan jalan tol, serta konsistensi terhadap peraturan perundang-undangan tentang biaya dan pungutan, maka Panitia Tetap Pertahanan dan Keamanan Nasional serta Panitia Perancang mengusulkan agar Panitia Tetap Majelis Nasional mengubah Pasal 1 Pasal 84 Rancangan Undang-Undang tersebut dengan menambahkan isi penugasan kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tingkat provinsi untuk mengatur biaya penggunaan jalan tol bagi jalan tol yang diinvestasikan oleh daerah.

Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang Jalan.

Dalam pernyataan penutupnya, Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong meminta Badan Perancang dan Badan yang bertugas meninjau untuk mempelajari, menyerap, dan melaporkan untuk menjelaskan lebih jelas sejumlah isi:

Terkait dengan penggolongan jalan berdasarkan tingkat pengelolaan, disarankan untuk meninjau kembali Pasal 3 dan 4, Pasal 8 tentang desentralisasi pengelolaan agar sesuai dengan Pasal 28, Pasal 3 dan 4 tentang desentralisasi dan pendelegasian kewenangan kepada pemerintah daerah.

Terkait dengan dana tanah untuk prasarana jalan, disarankan agar ketentuan peraturan perundang-undangan dikaji secara cermat, agar bersifat umum, tidak terlalu rinci seperti dalam Undang-Undang yang berlaku saat ini, sesuai dengan masing-masing jenis kawasan perkotaan, sesuai dengan kondisi terkini dan dilengkapi dengan peta jalan pelaksanaan serta prakiraan ke depan, sesuai dengan kawasan perkotaan baru dan kawasan perkotaan lama, penelitian untuk mengatur kondisi transisi yang selaras dengan Keputusan Majelis Nasional tentang Klasifikasi Perkotaan.

Disarankan agar Panitia Pertahanan dan Keamanan Nasional berkoordinasi dengan Panitia Hukum dan Badan Perancang untuk melakukan revisi terhadap Pasal 12 secara umum, tanpa memberikan rincian yang terlalu banyak, guna menghindari kesulitan dalam pelaksanaannya.

Mengenai investasi, konstruksi, pengembangan jalan raya, isu lalu lintas cerdas dan isu tambahan, Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong mengusulkan agar badan perancang terus menambahkan lebih banyak lagi.

Terkait dengan pemungutan tol jalan raya, diusulkan penambahan Pasal 3 Pasal 50 yang memberikan kewenangan kepada Pemerintah untuk mengatur secara rinci syarat-syarat dan waktu pelaksanaan pemungutan tol jalan raya .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-chinh-phu-quy-dinh-dieu-kien-thoi-diem-thu-phi-duong-cao-toc-a667871.html