Usulan Pendirian Kantor Notaris Swasta dengan 1 Notaris
Báo Thanh niên•25/06/2024
Delegasi Majelis Nasional mengusulkan untuk mempertimbangkan pembentukan kantor notaris swasta dengan satu orang notaris, daripada hanya mengizinkan model kantor notaris persekutuan dengan dua orang notaris.
Pada pagi hari tanggal 25 Juni, saat memberikan tanggapan atas revisi Undang-Undang Notaris, delegasi Nguyen Huu Thong (delegasi Binh Thuan ) mengusulkan penambahan jenis kantor notaris dengan hanya satu notaris (jenis perusahaan swasta) di daerah terpencil dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit.
Delegasi Nguyen Huu Thong berbicara pada pagi hari tanggal 25 Juni.
GIA HAN
Delegasi Thong mengatakan bahwa di daerah terpencil, di mana tingkat transaksi perdata dan ekonomi masih rendah, permintaan masyarakat akan jasa notaris masih rendah. Oleh karena itu, perlu dibolehkan pendirian kantor notaris milik notaris. Hal ini akan berkontribusi dalam mendorong kebijakan sosialisasi kegiatan kenotariatan dan menciptakan kondisi yang kondusif bagi masyarakat di daerah terpencil dan kepulauan untuk segera mengakses jasa notaris tanpa harus bepergian jauh seperti saat ini. Menurut Bapak Thong, untuk daerah-daerah tersebut, mendirikan dan memelihara model kantor notaris dengan dua notaris tidaklah diperlukan dan dapat menyebabkan pemborosan sumber daya. Sumber pendapatan untuk menjamin kelangsungan operasional organisasi praktik notaris dengan dua notaris sangat sulit. Senada dengan itu, delegasi Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) juga mengusulkan untuk mengizinkan pendirian kantor notaris milik satu orang dengan mengikuti model perusahaan swasta. Hal ini dapat mengatasi kekurangan di daerah-daerah yang sulit. Bapak Hoa mengatakan bahwa pada kenyataannya, banyak distrik tidak memiliki kantor notaris karena peraturan mengharuskan kantor notaris harus memiliki setidaknya dua notaris. "Satu notaris saja sulit, tetapi dua notaris bahkan lebih sulit lagi. Karena pendapatannya tidak tinggi, dan tidak mungkin membayar gaji untuk persekutuan notaris, tidak ada notaris yang berani mendirikan kantor di tempat-tempat ini," ujar Bapak Hoa. Menurut delegasi Hoa, dalam praktiknya, survei terhadap beberapa persekutuan notaris hanya bersifat formal, yaitu menyewakan akta notaris. Setiap bulan, notaris ini hanya datang ke kantor beberapa kali. Oleh karena itu, Bapak Hoa mengatakan bahwa tergantung pada kondisi aktual, perlu untuk mengizinkan pendirian kantor notaris dengan satu anggota. Untuk wilayah perkotaan, peraturan yang disusun mengharuskan adanya dua atau lebih notaris untuk mendirikan kantor notaris.
Perlu dipertimbangkan
Wakil Direktur Departemen Kehakiman Kota Ho Chi Minh Nguyen Thi Hong Hanh mengatakan, perlu dipertimbangkan untuk mengizinkan berdirinya kembali model kantor notaris swasta yang didirikan oleh satu orang notaris, meski hanya di daerah terpencil atau daerah dengan kondisi sosial ekonomi sulit.
Wakil Direktur Departemen Kehakiman Kota Ho Chi Minh Nguyen Thi Hong Hanh
GIA HAN
Ibu Nguyen Thi Hong Hanh mengatakan bahwa sejak tahun 2014, karena kesulitan yang dihadapi dalam model kantor notaris swasta, Undang-Undang Notaris tahun 2014 hanya mengatur satu jenis kantor notaris persekutuan, yang berarti terdapat dua notaris. Menurut Ibu Hanh, kantor notaris swasta yang didirikan oleh satu notaris dapat memiliki notaris kontrak, tetapi notaris kontrak tidak dapat bertanggung jawab secara hukum atas kegiatan kantor notaris tersebut. Mereka hanya bertanggung jawab dalam lingkup akta notaris yang mereka tandatangani. Mereka juga tidak mempunyai hak-hak terkait pengelolaan dan operasional kantor notaris, sehingga ketika notaris yang menjadi pimpinan kantor notaris tersebut diberhentikan sementara dari praktiknya, dituntut secara pidana, meninggal dunia... tetap akan timbul masalah, seperti yang terjadi pada saat penerapan Undang-Undang Notaris tahun 2006. Ibu Hanh juga mencontohkan bahwa sebelumnya, Kota Ho Chi Minh memiliki kantor notaris yang didirikan oleh notaris di distrik terpencil, namun kantor tersebut sering tutup karena alasan pribadi, sehingga mengakibatkan kemacetan dalam pengesahan kontrak dan transaksi, dan masyarakat sering melapor ke Departemen Kehakiman Kota Ho Chi Minh. Menurut Ibu Hanh, rancangan undang-undang saat ini memungkinkan daerah untuk mempertimbangkan dan memutuskan pengalihan pengesahan kontrak dan transaksi kepada organisasi notaris, sehingga daerah sepenuhnya proaktif dalam memastikan distribusi organisasi notaris atau badan administratif untuk mengesahkan kontrak dan transaksi. Hal ini juga merupakan sudut pandang dari badan perancang. Dalam laporan yang menjelaskan pendapat diskusi pada kelompok tersebut, Kementerian Kehakiman mengatakan bahwa pengaturan kantor notaris dalam bentuk persekutuan (2 notaris) atau perusahaan swasta (satu notaris) keduanya memiliki kelebihan dan keterbatasan tertentu. Pilihan jenis organisasi untuk Kantor Notaris harus didasarkan pada kondisi praktis. Proses implementasi Undang-Undang Notaris tahun 2006 menunjukkan bahwa model kantor notaris dalam bentuk perusahaan swasta tidak menjamin operasi yang terus menerus, stabil dan berkelanjutan. Oleh karena itu, ketika mengundangkan Undang-Undang Notaris tahun 2014, Majelis Nasional hanya mengatur satu jenis kantor notaris dalam bentuk persekutuan. Proses implementasi menunjukkan bahwa model kemitraan pada dasarnya sesuai dengan sifat notaris sebagai layanan publik dasar, memastikan bahwa kantor notaris beroperasi secara stabil dan berkelanjutan, lebih baik memenuhi kebutuhan notaris individu dan organisasi. Oleh karena itu, jika pembentukan kantor notaris dalam bentuk perusahaan swasta diizinkan, kekurangan model ini akan terulang seperti pada periode implementasi Undang-Undang Notaris tahun 2006. Di sisi lain, sejumlah kantor notaris yang ada akan diubah menjadi badan usaha milik swasta, sehingga jumlah kantor notaris kemungkinan akan meningkat dua kali lipat dibandingkan saat ini. Hal ini berpotensi meningkatkan risiko persaingan tidak sehat antar kantor notaris. Oleh karena itu, Kementerian Hukum dan HAM berpendapat bahwa sudah tepat untuk tetap menetapkan pendirian kantor notaris dalam bentuk persekutuan. Mengenai usulan untuk mengizinkan kantor notaris memilih berorganisasi dalam bentuk badan usaha milik swasta atau persekutuan di daerah terpencil, terisolasi, dan khususnya sulit, badan penyusun akan terus mengkaji dan mengevaluasi selama proses revisi dan penyempurnaan rancangan undang-undang ini.
Komentar (0)