Kinhtedothi - Pada pagi hari tanggal 15 Februari, pada Sidang Luar Biasa ke-9, Majelis Nasional mendengarkan Presentasi dan Laporan tentang pemeriksaan rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam kegiatan sains , teknologi, inovasi, dan transformasi digital.
Kebijakan khusus tentang investasi, penawaran, keuangan, dan pengujian terkendali
Saat menyampaikan Laporan, Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung mengatakan bahwa terkait ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi, Pemerintah mengusulkan peraturan dalam rancangan Resolusi tentang mekanisme otonomi organisasi penelitian ilmiah dan teknologi ke arah pemberian otonomi dan tanggung jawab mandiri bagi organisasi, staf, keuangan, dan keahlian.
Peraturan tentang pegawai negeri sipil dan manajer yang bekerja di organisasi sains dan teknologi publik diizinkan untuk berpartisipasi dalam pendirian, pengelolaan, dan pengoperasian badan usaha untuk mengomersialkan hasil penelitian. Peraturan tentang pengecualian tanggung jawab ketika risiko muncul dalam penelitian ilmiah dan pengembangan teknologi juga ditambahkan; insentif pajak untuk kegiatan sains, teknologi, dan inovasi...
Rancangan Undang-Undang Majelis Permusyawaratan Rakyat tentang uji coba sejumlah kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam kegiatan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital terdiri atas 4 Bab dan 19 Pasal, dengan pokok bahasan meliputi: pengaturan tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk menghilangkan beban keuangan dari anggaran negara, kegiatan organisasi dan sumber daya manusia dalam organisasi ilmu pengetahuan dan teknologi publik, mendorong komersialisasi hasil penelitian dan kegiatan ilmu pengetahuan dan teknologi di badan usaha, teknologi strategis; mekanisme dan kebijakan khusus di bidang investasi, lelang, pembiayaan, dan pengujian terkendali untuk transformasi digital nasional, pengembangan infrastruktur digital, industri teknologi digital strategis untuk menghilangkan hambatan guna menciptakan mekanisme dan kebijakan yang unggul dalam kegiatan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.
Secara khusus, prinsip pendanaan negara untuk tugas-tugas sains dan teknologi adalah melalui dana. Dana di bidang sains, teknologi, dan inovasi dibentuk berdasarkan ketentuan undang-undang sains dan teknologi dan berasal dari berbagai sumber.
Terkait transformasi digital nasional, Pemerintah mengusulkan untuk menetapkan kegiatan transformasi digital nasional, termasuk: platform digital bersama, tender paket lelang; kegiatan pengembangan infrastruktur digital, termasuk: infrastruktur 5G, kabel telekomunikasi internasional yang terhubung melalui laut, dan uji coba layanan telekomunikasi menggunakan teknologi satelit orbit rendah. Pada saat yang sama, anggaran pusat mendukung pembangunan pabrik manufaktur cip semikonduktor skala kecil.
Terkait pelaksanaan, Pemerintah mengusulkan agar rancangan Resolusi tersebut menetapkan bahwa pimpinan badan dan unit; kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang berpartisipasi dalam pengembangan dan penyebarluasan mekanisme dan kebijakan yang ditetapkan dalam Resolusi untuk menghilangkan hambatan, mempromosikan kegiatan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional akan dipertimbangkan untuk dikecualikan, dibebaskan, atau dikurangi tanggung jawab jika pelaksanaan Resolusi tersebut mengakibatkan perilaku, dampak, kepentingan kelompok, dan pemborosan yang negatif.
Hanya meresepkan mekanisme dan kebijakan yang layak, membatasi dokumen panduan.
Dalam laporan tinjauan, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, Le Quang Huy, menyatakan bahwa Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup sepakat dengan kebutuhan, dasar politik, hukum, dan praktis untuk menerbitkan Resolusi tersebut. Namun, draf Resolusi perlu diselesaikan berdasarkan kepatuhan penuh terhadap Peraturan 178-QD/TW tertanggal 27 Juni 2024 dari Politbiro tentang pengendalian kekuasaan, pencegahan korupsi, dan negativitas dalam pembuatan undang-undang; sekaligus mematuhi sejumlah sudut pandang.
Dengan demikian, penerbitan kebijakan percontohan perlu didasarkan pada pandangan-pandangan utama berikut: melembagakan isu-isu mendesak sebagaimana tercantum dalam Resolusi No. 57-NQ/TW; layak dilaksanakan, membatasi dokumen-dokumen panduan untuk segera dilaksanakan; kebijakan yang sebenarnya tidak mendesak, memerlukan penelitian dan evaluasi lebih lanjut, memerlukan instruksi-instruksi rinci dan spesifik akan dipertimbangkan dan dimasukkan dalam rancangan undang-undang untuk ditinjau dan direvisi pada tahun 2025; luar biasa, dapat segera dilaksanakan, memanfaatkan semua sumber daya, memiliki daya penyebaran, memberikan kontribusi segera bagi pertumbuhan ekonomi; memiliki fokus dan pokok-pokok penting; merupakan masalah nyata yang perlu segera diselesaikan; tidak memiliki undang-undang yang mengatur atau memerlukan peraturan yang berbeda dari undang-undang yang berlaku; berada dalam kewenangan Majelis Nasional; waktu percontohan yang jelas dan spesifik.
Terkait mekanisme otonomi organisasi sains dan teknologi publik (Pasal 4), Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan mengusulkan klarifikasi isi peraturan "yang diberikan hak otonomi dan tanggung jawab pribadi pada tingkat tertinggi" untuk menyatukan pemahaman. Terdapat pendapat bahwa pengaturan mekanisme otonomi keuangan unit layanan publik berada di bawah kewenangan Pemerintah, sehingga tidak perlu diatur dalam rancangan Resolusi.
Terkait kebijakan dukungan terhadap proyek strategis industri teknologi digital yang bersifat khusus (Pasal 17), Ketua Panitia Seleksi Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup menyampaikan bahwa hal tersebut perlu dipertimbangkan karena kebijakan tersebut saat ini telah tertuang dalam Rancangan Undang-Undang Industri Teknologi Digital, sehingga untuk efektif diperlukan waktu yang cukup panjang; memperjelas dasar penetapan tingkat dukungan maksimal; tidak mencantumkan nama Kelompok Industri Militer-Telekomunikasi dalam Resolusi; menambah regulasi tentang investasi dari anggaran pusat untuk membangun laboratorium semikonduktor bersama.
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html
Komentar (0)