Syarat bagi AS untuk menyesuaikan kebijakan pajak timbal baliknya

Dini hari tanggal 3 April 2025 (waktu Vietnam), Presiden AS Donald Trump mengumumkan kebijakan pajak impor baru, yang berdampak pada 180 negara .

Mulai tanggal 5 April 2025, AS akan mengenakan pajak dasar sebesar 10% pada semua barang yang diimpor ke AS.

Mulai 9 April 2025, AS akan mengenakan tarif yang lebih tinggi kepada lebih dari 60 negara dengan defisit perdagangan yang besar dengan AS. Di antaranya, Vietnam akan dikenakan tarif pajak sebesar 46%, yang akan berdampak signifikan terhadap Vietnam. Sebagai tanggapan, Vietnam segera menyesuaikan pajak impor dan ekspor untuk meminimalkan dampak tersebut dan mengupayakan solusi yang dinegosiasikan dengan AS.

Vietnam menghadapi pajak imbalan yang belum pernah terjadi sebelumnya

Vietnam adalah salah satu eksportir barang utama ke AS, dan pajak timbal balik AS akan berdampak signifikan terhadap perusahaan ekspor Vietnam. Foto ilustrasi

Berikut ini beberapa informasi spesifik tentang kebijakan pajak timbal balik AS:

Kebijakan Pajak Timbal Balik AS (Pasal 2)

Tarif tambahan pada sebagian besar impor:

Tarif pajak awal: Pajak tambahan sebesar 10% diterapkan pada nilai barang.

Tarif resmi: Berlaku untuk negara-negara yang tercantum dalam Lampiran I.

Peta jalan penerapan bea masuk imbalan AS (Pasal 3)

Periode efektif:

Mulai 5 April 2025: Pajak tambahan berlaku untuk semua barang (kecuali barang yang dalam perjalanan sebelum waktu ini).

Mulai 9/4/2025: Terapkan tarif pajak resmi untuk negara-negara sebagaimana dirinci dalam Lampiran I.

Ruang lingkup penerapan dan penegakan bea masuk imbalan AS (Pasal 3)

a. Barang yang dikenakan pajak terkait:

Sebagian besar barang.

b. Barang yang dikecualikan dari pajak terkait:

(i) Barang yang terkait dengan keamanan nasional atau bantuan kemanusiaan berdasarkan pasal 50 USC 1702(b).

(ii) Baja, aluminium, dan produk terkait telah dikenakan bea masuk berdasarkan Bagian 232 Undang-Undang Perluasan Perdagangan tahun 1962, khususnya dalam pernyataan:

9704 (8 Maret 2018): Menyesuaikan impor aluminium ke AS.

9705 (8 Maret 2018): Menyesuaikan impor baja ke AS.

9980 (24 Januari 2020): Menyesuaikan impor produk baja dan aluminium.

10895 (10/2/2025): Menyesuaikan impor aluminium ke AS.

10896 (10/2/2025): Menyesuaikan impor baja ke AS.

(iii) Mobil dan suku cadang mobil yang dikenakan bea tambahan berdasarkan Bagian 232, sebagaimana diatur dalam Proklamasi 10908 (26 Maret 2025).

(iv) Barang-barang tertentu dalam Lampiran II, termasuk tembaga, farmasi, semikonduktor, kayu, mineral strategis, energi dan produk energi.

(v) Barang dari mitra dagang yang tercantum di Kolom 2 dari Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS).

(vi) Barang yang mungkin dikenakan bea masuk berdasarkan tindakan masa depan berdasarkan Bagian 232 Undang-Undang Perluasan Perdagangan tahun 1962.

Produk di bawah USMCA (AS-Meksiko-Kanada) dan produk dalam Lampiran II (tembaga, farmasi, semikonduktor, kayu, mineral penting yang tidak tersedia di AS, energi dan produk energi) dibebaskan dari tarif timbal balik.

c. Tarif pajak yang berlaku untuk Meksiko dan Kanada:

Barang yang memenuhi syarat asal USMCA: Terus menikmati insentif, tanpa pajak tambahan.

Barang yang tidak memenuhi syarat asal USMCA:

Dikenakan pajak sebesar 25% (kecuali untuk energi dan kalium dari Kanada: 10%).

Jika sanksi sebelumnya dicabut: tarif 12%.

d. Catatan lain tentang kebijakan pajak timbal balik AS:

Pajak hanya berlaku untuk nilai non-AS, dengan syarat setidaknya 20% dari nilai barang tersebut berasal dari AS.

Pembebasan bea masuk de minimis sementara berlaku sampai Menteri Perdagangan AS mengumumkan bahwa sistem pemungutan bea masuk sudah siap.

Tarif atas barang-barang Cina juga berlaku di Hong Kong (Cina) dan Makau (Cina) untuk mencegah penghindaran pajak melalui wilayah ini.

Syarat bagi AS untuk menyesuaikan kebijakan pajak timbal baliknya (Pasal 4)

AS akan meningkatkan tarif jika:

Negara yang dikenai tarif membalas dengan tarif atau tindakan lainnya.

Manufaktur dalam negeri AS terus menurun.

AS mengurangi pajak jika:

Negara yang dikenakan pajak mengambil tindakan perbaikan, menandatangani perjanjian perdagangan timbal balik dan membuat penyesuaian yang tepat dengan AS.

Vietnam menyesuaikan pajak impor dan ekspor

Berdasarkan keputusan ini, tarif pajak pada sejumlah barang penting disesuaikan turun, termasuk mobil, kayu, etanol, makanan, dan produk pertanian.

Sebelumnya, pada 10 Maret 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengeluarkan Arahan 06/CT-TTg, yang meminta Kementerian Keuangan untuk segera menyesuaikan tarif pajak untuk sejumlah kelompok komoditas guna memastikan keselarasan, rasionalitas, dan mengatasi perkembangan situasi geopolitik dan ekonomi global yang kompleks dan tidak dapat diprediksi.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan saat ini sedang menjajaki pendapat publik mengenai rancangan Peraturan Pemerintah yang mengatur pengendalian perdagangan strategis guna membangun perekonomian yang modern, berkelanjutan, dan berdaya saing tinggi di kancah internasional.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa dalam konteks fluktuasi yang kuat dalam rantai pasokan global, terutama dengan meningkatnya investasi teknologi tinggi di Vietnam—mulai dari elektronik, komputer hingga semikonduktor—kebutuhan akan kerangka hukum untuk mengendalikan perdagangan strategis menjadi mendesak. Hal ini merupakan salah satu prasyarat bagi mitra utama untuk merasa aman dalam memperluas kerja sama transfer teknologi, investasi skala besar, dan implementasi perjanjian perdagangan jangka panjang.

Rancangan Peraturan Menteri ini merupakan dokumen penting yang bertujuan untuk mengatur kegiatan komersial terkait barang-barang dwiguna, teknologi sensitif, dan produk-produk yang memengaruhi keamanan dan pertahanan nasional. Rancangan Peraturan Menteri ini tidak hanya melindungi kepentingan nasional, tetapi juga merupakan komitmen untuk melokalisasi aturan perdagangan yang adil dan transparan yang telah ditandatangani Vietnam dalam perjanjian internasional.

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, penerbitan Keputusan tentang pengendalian perdagangan strategis sangat diperlukan dalam konteks Vietnam membangun ekonomi modern, berkelanjutan, dan sangat kompetitif di kancah internasional.

Publikasi draf yang luas ini merupakan bukti keterbukaan, transparansi, dan komitmen untuk berkonsultasi dengan masyarakat, pelaku bisnis, dan masyarakat. Khususnya, Vietnam merupakan salah satu dari sedikit negara berkembang yang membangun kerangka hukum untuk pengendalian perdagangan strategis di tingkat dekrit – setara dengan koridor hukum di banyak negara maju.

Penyesuaian kelembagaan yang proaktif juga mengirimkan pesan yang menegaskan bahwa Vietnam tidak mengikuti tekanan dari negara mana pun, tetapi bertindak untuk stabilitas jangka panjang ekosistem perdagangan global, dengan posisinya sebagai ekonomi yang meningkat kuat di 20 negara teratas dengan skala perdagangan terbesar di dunia.

Langkah-langkah mendesak dari Vietnam diperkirakan akan memengaruhi pemerintahan Trump, yang mendorong AS untuk mempertimbangkan kembali tarif pajak timbal balik sebesar 46%.

Sejak kembali ke Gedung Putih pada 20 Januari 2025, Presiden AS Donald Trump telah menerapkan serangkaian tarif agresif, menandai kembalinya kebijakan perdagangan garis keras di masa jabatan pertamanya. Sepanjang Februari, Presiden Donald Trump mengumumkan serangkaian tarif yang meningkat yang menargetkan mitra dagang utama AS, termasuk Kanada, Meksiko, dan Tiongkok. Ia juga memberlakukan tarif komprehensif untuk impor baja dan aluminium serta menguraikan rencana tarif timbal balik secara global. Langkah-langkah ini mencerminkan upaya luas pemerintahan Trump untuk melindungi industri dalam negeri dan mengatasi apa yang dianggapnya sebagai praktik perdagangan yang tidak adil.

Vietnam adalah salah satu pemasok barang utama ke AS, tindakan tarif Presiden Donald Trump dapat secara signifikan memengaruhi bisnis ekspor Vietnam.

Terkait hal ini, Bapak Ta Hoang Linh, Direktur Departemen Pengembangan Pasar Luar Negeri (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), dalam wawancara dengan pers mengatakan, "Baru-baru ini, Pemerintah, kementerian, dan lembaga terkait telah menangani serangkaian kesulitan dan permasalahan perusahaan AS di Vietnam. Pemerintah telah mengeluarkan Keputusan untuk mengurangi pajak impor preferensial negara-negara di WTO, yang memberikan manfaat bagi 13 kelompok barang dengan keunggulan AS. Selain itu, banyak proyek AS di Vietnam telah mendapat perhatian, telah diselesaikan, dan dihilangkan kesulitan serta permasalahannya. Rata-rata tarif pajak impor preferensial negara-negara di WTO yang diterapkan Vietnam saat ini adalah 9,4%.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meyakini masih ada ruang untuk diskusi dan negosiasi antara kedua belah pihak untuk mencapai hasil yang saling menguntungkan.

Pada pagi hari tanggal 3 April, tepat setelah AS mengumumkan pengenaan tarif, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien mengirimkan nota diplomatik yang meminta pihak AS untuk menunda keputusan pengenaan tarif agar kedua belah pihak memiliki waktu untuk berdiskusi dan menemukan solusi yang wajar. Kami sedang mengatur panggilan telepon antara kedua Menteri, serta di tingkat teknis, dengan rekan-rekan di Perwakilan Dagang AS (USTR) sesegera mungkin.

Hanya dua hari sebelum Presiden Donald Trump menandatangani keputusan pajak timbal balik, Vietnam mengeluarkan Keputusan 73/2025/ND-CP, yang menyesuaikan pajak impor dan ekspor preferensial untuk sejumlah barang, yang berlaku mulai 31 Maret 2025. Berdasarkan keputusan ini, tarif pajak untuk sejumlah barang penting diturunkan, termasuk mobil, kayu, etanol, makanan, dan produk pertanian.

Minh Hien

Menurut Vietnam-Briefing, Unicustomsconsulting dan Reallogistics

Sumber: https://congthuong.vn/dieu-kien-de-my-dieu-chinh-chinh-sach-thue-doi-ung-381487.html