Perusahaan menyumbangkan proyek, tetapi pemerintah tidak berani menerimanya.

KANTOR PUSAT BANGSA DI TK

Di ujung Jalan Nguyen Co Thach di dalam Kawasan Perkotaan Baru Thu Thiem, terdapat papan petunjuk kecil yang menunjukkan jalan menuju kantor pusat Komite Rakyat Distrik An Loi Dong (Kota Thu Duc, Kota Ho Chi Minh). Melihat deretan rumah tingkat 4 yang dikelilingi sebidang tanah yang ditumbuhi pepohonan rindang, hanya sedikit orang yang mengira ini adalah kantor pusat sebuah instansi administratif karena fasilitasnya yang sudah rusak, apalagi jika dibandingkan dengan deretan rumah bandar dan vila yang berjarak beberapa ratus meter.

Kantor pusat distrik, yang sebelumnya merupakan bekas taman kanak-kanak yang dihancurkan selama proyek Kawasan Perkotaan Baru Thu Thiem, direnovasi untuk penggunaan sementara. Komando militer distrik juga ditempatkan sementara di dalamnya, sementara kantor pusat polisi distrik terletak di tepi Sungai Saigon. Meskipun dikenal sebagai distrik dengan harga properti termahal di Kota Thu Duc, kantor pusat distrik ini berada di dataran rendah dan sering tergenang air saat hujan deras atau air pasang.

Markas besar Komite Rakyat Distrik An Loi Dong (Kota Thu Duc, Kota Ho Chi Minh) rusak parah, para pekerja sedang memperbaiki gerbang.

Bertahun-tahun yang lalu, Perusahaan Saham Gabungan Investasi Real Estat Dai Quang Minh menyatakan niatnya untuk membangun dan menyumbangkan kantor pusat Komite Rakyat Distrik An Loi Dong agar para pejabat dan pegawai negeri sipil dapat memiliki tempat kerja yang lebih luas. Namun, dalam rapat kerja baru-baru ini, Bapak Hoang Tung, Ketua Komite Rakyat Kota Thu Duc, mengatakan bahwa prosedur yang berbelit-belit telah menghambat pelaksanaan proyek tersebut. Alasannya adalah perusahaan ingin menyumbangkan proyek tersebut dalam bentuk "turnkey", yang berarti perusahaan berinvestasi langsung dalam pembangunan di atas tanah yang dikelola negara, bukan dengan menyumbangkan uang tunai.

Komite Rakyat Kota Thu Duc telah menyelenggarakan banyak sesi kerja langsung dengan Dinas Konstruksi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Perencanaan dan Investasi, dan Keuangan, tetapi para pihak masih bingung dan belum menemukan solusi yang optimal. Jika mengikuti peraturan yang berlaku, sponsor harus melakukan 6 langkah, seperti menyiapkan proyek investasi dan mengajukannya ke Dinas Perencanaan dan Investasi untuk dinilai, menyiapkan prosedur alokasi lahan dan mengajukannya ke Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, menyerahkan gambar desain ke Dinas Konstruksi untuk disetujui, dan memberikan izin mendirikan bangunan sebelum memulai pembangunan.

Dalam proses ini, untuk mendapatkan izin mendirikan bangunan, negara harus mengalokasikan lahan kepada sponsor (periode alokasi lahan adalah periode pelaksanaan proyek). Bapak Hoang Tung mengatakan bahwa prosedur alokasi lahan akan panjang dan rumit, terutama ketika mengalokasikan lahan yang dikelola langsung oleh negara kepada badan usaha dalam konteks saat ini. Prosedur yang rumit dan panjang akan memengaruhi minat dan tidak akan menarik sumber pendanaan dari badan usaha di daerah tersebut.

Jika kita tidak dapat menerima proyek sumbangan dari suatu bisnis hanya karena masalah prosedural, itu juga merupakan bentuk pemborosan sumber daya.

PROSEDUR PEMENDEKAN, SELESAI PADA TAHUN 2024

Di Kota Thu Duc, selain kantor pusat Komite Rakyat Distrik An Loi Dong yang akan dibangun dan disumbangkan oleh Perusahaan Saham Gabungan Investasi Real Estat Dai Quang Minh, Perusahaan Saham Gabungan Perdagangan Real Estat Him Lam juga ingin menyumbangkan stasiun pemindahan sampah padat di Distrik Long Truong dan Perusahaan Terbatas Saigon Sports City ingin menyumbangkan sebuah sekolah menengah pertama di Distrik An Phu. Total biaya pembangunan ketiga proyek ini lebih dari 200 miliar VND. Pemerintah daerah membutuhkannya, sponsor bersedia berinvestasi, tetapi prosedurnya belum selesai, sehingga proyek ini masih sebatas di atas kertas.

Berbicara kepada wartawan Thanh Nien , sejumlah pakar dan delegasi Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa jika prosedur macet dan proyek tidak dapat diterima, hal itu juga merupakan bentuk pemborosan sumber daya. Dalam konteks anggaran terbatas, negara berupaya memobilisasi sumber daya untuk menarik investasi, tetapi kini perusahaan menyumbangkan aset tetapi pemerintah tidak menerimanya. Ketua Komite Hukum Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa perlu menciptakan kondisi yang kondusif bagi perusahaan untuk membangun, pemerintah daerah hanya perlu memantau kualitas proyek secara ketat, memastikan keamanan dan pemanfaatan yang efektif.

Untuk mengatasi permasalahan di atas, Komite Rakyat Kota Thu Duc mengusulkan rencana baru dengan proses yang dipersingkat menjadi 4 langkah. Berdasarkan proposal sponsor, Komite Rakyat Kota Thu Duc memutuskan untuk menerima proposal produk berupa pekerjaan umum yang melayani masyarakat secara "turnkey". Setelah itu, investor mempersiapkan proyek dan menyerahkannya kepada badan profesional konstruksi untuk dinilai. Komite Rakyat Kota Thu Duc menyetujui proyek tersebut, kemudian investor membuat gambar desain konstruksi dan mengatur konstruksinya. Setelah proyek selesai dan disetujui, proyek tersebut diserahkan kepada pemerintah daerah dan prosedur untuk menetapkan status properti publik pun dijalankan.

Dengan proses di atas, waktu penyelesaian prosedur menjadi 135 hari, tidak termasuk waktu konstruksi. Selain itu, kewenangan pengurusan berkas dipersingkat menjadi hanya Dinas Konstruksi dan Komite Rakyat Kota Thu Duc, tidak lagi harus melalui 4-5 instansi seperti sebelumnya.

Terkait dengan masalah ini, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh Phan Van Mai menugaskan Departemen Konstruksi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Rakyat Kota Thu Duc, Departemen Keuangan, Departemen Perencanaan dan Investasi, serta Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk segera mempelajari proposal Kota Thu Duc, melaporkan kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh mengenai rencana penerimaan dan rencana penyelesaian untuk melaksanakan pekerjaan di atas paling lambat akhir tahun 2024.

Kemitraan publik-swasta dapat diterapkan.

Direktur Departemen Keuangan Kota Ho Chi Minh, Le Duy Minh, mengatakan bahwa menerima aset bergerak seperti mesin, peralatan, atau kendaraan dari badan usaha atau organisasi sangat mudah dilakukan. Namun, menyumbangkan kantor di tanah publik masih menjadi masalah karena di antara lima formulir pencatatan kepemilikan aset negara, formulir ini tidak termasuk.

Oleh karena itu, Bapak Minh menyarankan agar hal ini dapat diimplementasikan dalam bentuk kemitraan publik-swasta. Setelah proyek selesai, perusahaan akan mengalihkan sekaligus menyumbangkan aset-aset yang berada di bawah hak eksploitasi kepada negara. Direktur Departemen Keuangan menilai bahwa ini adalah metode tercepat, karena jika dana sponsor diterima, dana tersebut harus dimasukkan ke dalam anggaran, dan Kota Thu Duc harus mengajukan permohonan proyek sesuai dengan Undang-Undang Penanaman Modal Publik.

Jika terlalu sulit, beralihlah ke investasi publik.

Menurut seorang pemimpin Komite Partai Kota Thu Duc, ia sendiri merasa tidak sabar karena koordinasi untuk menyelesaikan masalah ini memakan waktu terlalu lama, sementara para pelaku bisnis telah mengangkat isu pendanaan sejak sebelum Kota Thu Duc didirikan, Distrik An Loi Dong masih menjadi bagian dari Distrik 2 yang lama. Karena kantor pusat distrik ini diatur sementara, hal itu memengaruhi ruang kerja serta psikologi para pejabat dan pegawai negeri sipil. Saat ini, ada hampir 30 pejabat dan pegawai negeri sipil yang bekerja di distrik tersebut, belum lagi komando militer. Orang ini meminta agar departemen dan cabang segera menyelesaikan masalah ini untuk implementasi awal. Jika terlalu sulit dan solusi optimal belum ditemukan, maka beralihlah ke bentuk investasi publik, daftarkan modal dan kemudian ikuti peraturan untuk mengetahui waktu penyelesaian.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-tang-cong-trinh-chinh-quyen-khong-dam-nhan-185230526125759107.htm