Bisnis makanan laut mengusulkan serangkaian masalah yang perlu diselesaikan

Ekspor masih turun

Menurut Asosiasi Eksportir dan Produsen Makanan Laut Vietnam (VASEP), dalam 11 bulan pertama tahun 2023, ekspor makanan laut Vietnam mencapai 8,27 miliar dolar AS, turun 19% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Dari jumlah tersebut, udang menyumbang 38,1% dari omzet ekspor makanan laut dengan nilai 3,15 miliar dolar AS, turun 22% dibandingkan periode yang sama tahun 2022.

Untuk ikan patin, hingga akhir November 2023, ekspor ikan patin mencapai hampir 1,7 miliar dolar AS, masih 26% lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Harga ekspor rata-rata ikan patin menurun di pasar-pasar utama, terutama AS dan Tiongkok, yang mendorong nilai ekspor ikan patin lebih rendah dibandingkan tahun 2022.

Bapak Ong Hang Van, Wakil Direktur Jenderal Perusahaan Gabungan Truong Giang Seafood, mengatakan bahwa meskipun industri telah pulih, jumlah pesanan ikan patin masih sangat rendah dan sulit untuk dijual di dalam negeri. "Jika pasar masih sulit di akhir tahun, target industri sebesar 10 miliar dolar AS mungkin tidak akan tercapai," ujar Bapak Van.

Dengan perkembangan terkini, VASEP memperkirakan ekspor hasil laut sepanjang tahun 2023 diperkirakan mencapai sekitar 9 miliar dolar AS, turun 18% dibandingkan tahun 2022. Dari jumlah tersebut, udang akan menghasilkan sekitar 3,4 miliar dolar AS, turun 21% dibandingkan tahun lalu, patin diperkirakan mencapai 1,8 miliar dolar AS, turun 25%, tuna diperkirakan mencapai 850 juta dolar AS, turun 15%; dan cumi-cumi dan gurita diperkirakan mencapai 660 juta dolar AS, turun 14%.

Bisnis makanan laut masih menghadapi banyak kesulitan.

Menanggapi pasar ekspor ke depan, menurut Ibu Le Hang, Direktur Komunikasi VASEP, Tiongkok kemungkinan akan mempertahankan tren impor yang kuat pada kuartal terakhir tahun 2023 untuk mengimbangi puncak musim konsumsi pada bulan Desember tahun ini dan Januari-Februari 2024. Permintaan udang di Asia Tenggara dan Timur Jauh diperkirakan akan membaik pada akhir tahun karena Natal dan Tahun Baru.

"Inflasi sedang menurun di semua negara besar Eropa. Namun, para pedagang enggan membeli barang untuk Natal karena permintaan krustasea, termasuk udang, masih lemah," ujar Ibu Hang.

Banyak masalah yang perlu diselesaikan

Menghadapi kesulitan pasar, dalam dokumen terbaru yang dikirim ke Kantor Pemerintah dan Dewan Penasihat untuk Reformasi Prosedur Administratif perusahaan makanan laut pada November 2023, VASEP terus menunjukkan banyak kekurangan yang dihadapi bisnis di berbagai daerah.

Kesulitan dan permasalahan yang diangkat oleh VASEP mencakup empat isu utama: Ketidakcukupan dalam panduan tarif pajak pertambahan nilai (PPN) untuk limbah makanan laut dan produk sampingannya; ketidakcukupan dalam penerbitan faktur untuk barang dagangan yang dikembalikan oleh bisnis; kesulitan dalam menyatakan pengurangan PPN untuk faktur bisnis yang melarikan diri atau tidak aktif; terlalu banyak tim inspeksi dan pemeriksaan setiap tahun.

Mengenai kekurangannya, dalam panduan tarif PPN untuk limbah dan produk sampingan makanan laut, VASEP menyatakan bahwa perusahaan pengolahan makanan laut memiliki produk makanan laut beku (tidak dipanaskan) dan produk beku yang telah dikukus atau direbus. Bahan baku makanan laut yang digunakan untuk kedua produk ini sama. Namun, tarif PPN yang diterapkan saat menjual sisa kedua produk ini berbeda.

Oleh karena itu, asosiasi merekomendasikan agar Kementerian Keuangan mempertimbangkan untuk menerbitkan dokumen yang menjadi pedoman bagi seluruh kantor pajak dan badan usaha di daerah, sehingga semua jenis skrap, limbah, dan hasil samping produk perairan dan makanan laut (baik produk primer maupun produk olahan) yang belum diolah menjadi produk lain atau hanya mengalami pengolahan primer biasa, tidak diwajibkan untuk melaporkan dan membayar PPN pada tahap kegiatan usaha komersial.

Selain itu, penerbitan faktur untuk barang retur atau pembelian barang retur oleh pelaku usaha di daerah saat ini menghadapi banyak kendala. Hal ini disebabkan, meskipun keduanya didasarkan pada peraturan umum yang sama, yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 123/2020/ND-CP tanggal 19 Oktober 2020 yang mengatur faktur dan dokumen, serta Surat Edaran Menteri Keuangan Nomor 78/2021/TT-BTC tanggal 17 September 2021 yang mengatur pelaksanaan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Administrasi Perpajakan dan Peraturan Pemerintah Nomor 123/2020/ND-CP, dinas pajak daerah memberikan arahan kepada pelaku usaha untuk menerapkannya dengan cara yang berbeda, bahkan saling bertentangan.

Misalnya, Dinas Pajak Kota Ho Chi Minh dan Dinas Pajak Provinsi Binh Dinh telah mengeluarkan surat perintah resmi yang menginstruksikan pelaku usaha dalam kasus ini untuk menerbitkan faktur pengembalian barang yang dibeli kepada penjual. Namun, Dinas Pajak Provinsi Quang Ninh menginstruksikan pelaku usaha dalam kasus ini untuk memilih salah satu dari dua cara penerbitan faktur: menerbitkan faktur pengembalian barang yang dibeli atau menerbitkan faktur pengembalian barang yang dijual.

Menurut Bapak Truong Dinh Hoe, Sekretaris Jenderal VASEP, dalam kegiatan produksi dan bisnis aktual, dengan bisnis yang menjual atau mengirimkan barang ke seluruh negeri (pembelinya adalah supermarket, restoran, perorangan, dll.), banyak faktur yang dibuat setiap hari. Ketika pembeli menemukan bahwa barang tersebut cacat atau tidak memenuhi spesifikasi, mereka dapat mengembalikannya dengan mengambilnya di akhir minggu atau mengembalikannya sebulan sekali (demi kemudahan pengangkutan atau pengiriman barang yang dikembalikan).

Pak Hoe mengatakan bahwa pembeli akan memberi tahu penjual (pemasok) dan kedua belah pihak akan membuat catatan pengembalian barang yang dibeli. Catatan tersebut dengan jelas menyatakan bahwa pembeli menerbitkan faktur untuk mengembalikan barang kepada penjual (yang merupakan dasar akuntansi/surat pemberitahuan pajak/dan dokumen untuk pengangkutan barang melalui jalan darat). Ada juga kasus di mana penjual menerbitkan faktur penyesuaian untuk mengurangi faktur penjualan yang telah dibuat, jika catatan tersebut dengan jelas menunjukkan bahwa penjual yang membuat faktur tersebut.

Sementara itu, menurut dokumen panduan dari kantor pajak setempat, dalam kasus ini, pembeli harus membatalkan atau menarik semua faktur dan mengembalikan barang yang dibeli yang telah dikirimkan kepada penjual. Penjual juga harus menerbitkan faktur penyesuaian (barang yang dikembalikan) dan memberikannya kepada pembeli. Para pihak harus membuat pernyataan untuk menyesuaikan semua informasi. Hal ini pertama-tama akan menghalangi prosedur pengembalian pajak, dan kemudian bisnis dapat dikenakan denda karena menerbitkan faktur yang salah sesuai peraturan.

Dari kesulitan-kesulitan tersebut, VASEP mengusulkan agar Kementerian Keuangan mempertimbangkan penerbitan dokumen panduan terpadu bagi para pihak terkait. Dengan demikian, pembeli dan penjual dapat memilih bentuk faktur yang sesuai untuk operasional bisnis mereka, terlepas dari prosedur atau bentuk pengembaliannya, asalkan SPT pajak konsisten dan mencerminkan sifat sebenarnya dari transaksi antara kedua belah pihak.

Di samping itu, VASEP juga merekomendasikan agar lembaga manajemen negara perlu mengatasi tumpang tindih dan duplikasi dalam kegiatan inspeksi dan pemeriksaan; mengurangi kegiatan inspeksi dan pemeriksaan yang tidak perlu bagi perusahaan, dan secara ketat mengikuti arahan dalam Direktif No. 20/CT-TTg dari Pemerintah.

Tautan sumber: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thuy-san-kien-nghi-loat-vuong-mac-can-thao-go-292891.html