Usulan Kenaikan Harga Bongkar Muat Pelabuhan

Menghadapi tren bisnis yang harus mendorong pengembangan pelabuhan hijau dan digital, peningkatan harga bongkar muat kontainer di pelabuhan dianggap perlu untuk menyediakan lebih banyak modal investasi bagi bisnis.

Harga setengahnya di daerah tersebut

Sejak awal Februari 2025, Perusahaan Gabungan Pelabuhan Gemadept Cai Mep - Terminal link (Pelabuhan Gemalink, wilayah Cai Mep - Thi Vai) telah menerapkan kerangka harga baru untuk layanan bongkar muat kontainer di pelabuhan laut.

Harga jasa bongkar muat di pelabuhan Vietnam dinilai jauh lebih rendah dibandingkan pelabuhan lain di kawasan ini. Foto: Ta Hai.

Menurut daftar perusahaan, harga untuk layanan bongkar muat kontainer impor/ekspor semuanya tercantum pada tingkat maksimum sesuai peraturan saat ini, yaitu 66 USD/kontainer 20 kaki, 97 USD/kontainer 40 kaki, dan 108 USD/kontainer 45 kaki dengan barang.

Namun, baru-baru ini, dalam sebuah dokumen yang dikirimkan kepada Kementerian Perhubungan dan Administrasi Maritim Vietnam, Perusahaan Saham Gabungan Pelabuhan Cai Mep Gemadept - Terminal Link mengusulkan penyesuaian harga layanan bongkar muat peti kemas, memastikan bahwa harga layanan di Vietnam mendekati harga rata-rata di wilayah tersebut. Alasannya, harga layanan ini di pelabuhan-pelabuhan Vietnam masih sangat rendah.

Untuk mengimbangi tren penghijauan dan digitalisasi industri maritim dunia , serta memenuhi persyaratan yang semakin ketat dengan standar tinggi dari perusahaan pelayaran, pelabuhan membutuhkan sumber pendanaan yang besar. Biaya bongkar muat yang rendah, pendapatan yang tidak mencukupi bagi bisnis untuk berinvestasi kembali, dan ketidakmampuan melaksanakan proyek untuk mengimbangi tren ini.

"Penyesuaian harga bongkar muat kontainer berkontribusi dalam melindungi kepentingan sah pelabuhan tanpa memengaruhi biaya logistik nasional dan perusahaan ekspor-impor," demikian pernyataan dokumen perusahaan tersebut.

Tak hanya Gemalink, sejumlah perusahaan pelabuhan juga menyampaikan keinginannya untuk menaikkan harga layanan bongkar muat pelabuhan, khususnya di pelabuhan laut dalam.

Menurut para pelaku usaha, meskipun pelabuhan mencantumkan harga layanan pada tingkat maksimal dibandingkan dengan ketentuan, harga yang diterapkan sebenarnya seringkali hanya pada harga dasar karena faktor persaingan, serta bergantung pada banyak faktor seperti hubungan dengan mitra, kontrak jangka pendek atau jangka panjang, dan sebagainya. Sementara itu, harga bongkar muat peti kemas di Vietnam hanya sekitar 50% dari harga rata-rata di kawasan tersebut.

Menurut Asosiasi Pelabuhan Laut Vietnam, di pelabuhan laut dalam Cai Mep, harga rata-rata bongkar muat kontainer sekitar 57 dolar AS/kontainer 20 kaki dan 85 dolar AS/kontainer 40 kaki. Harga-harga ini masing-masing 51% dan 53% dibandingkan dengan pelabuhan di Singapura, dan 44% dan 43% dibandingkan dengan Hong Kong (Tiongkok).

Apakah harga murah merupakan keunggulan kompetitif?

Menurut pengumuman Bank Dunia dan kantor berita keuangan S&P Global Market Intelligence, Indeks Kinerja Pelabuhan Kontainer (CPPI) 2024 Vietnam, yang diwakili oleh gugus pelabuhan Cai Mep di Ba Ria - Vung Tau, menduduki peringkat ke-7 dari 405 pelabuhan kontainer global, peringkat yang lebih tinggi daripada banyak pelabuhan transit utama di dunia seperti Yokohama - Jepang (peringkat ke-9), Hong Kong (peringkat ke-15), Singapura (peringkat ke-17).

Hal ini menunjukkan bahwa kualitas layanan dan efisiensi operasional pelabuhan-pelabuhan Vietnam lebih baik daripada banyak pelabuhan lain di kawasan ini. Oleh karena itu, harga layanan bongkar muat peti kemas yang lebih rendah dibandingkan negara lain akan menyebabkan ketidakseimbangan kapasitas, yang memengaruhi daya saing pelabuhan-pelabuhan Vietnam.

Menurut sebuah perusahaan pelabuhan di Hai Phong, pada kenyataannya, harga jasa bongkar muat yang rendah tidak memberikan pelabuhan-pelabuhan Vietnam keunggulan kompetitif dibandingkan pelabuhan-pelabuhan lain di kawasan tersebut. Hal ini disebabkan oleh persaingan antarpelabuhan di seluruh dunia dalam hal teknologi, infrastruktur, dan perencanaan.

Pelabuhan-pelabuhan di Singapura memiliki panjang dermaga hingga 4-5 km, sehingga memudahkan jalur pelayaran untuk mendatangkan kapal guna bongkar muat barang. Sementara itu, panjang dermaga rata-rata pelabuhan-pelabuhan di Vietnam hanya beberapa ratus meter atau lebih dari 1 km.

Konektivitas antarpelabuhan juga buruk, dan infrastruktur penghubung setelah pelabuhan berkembang lambat. Meskipun harga layanan rendah, perusahaan pelayaran belum membawa hub (titik kumpul kargo) ke Vietnam untuk transit," ujar perusahaan tersebut, seraya menambahkan bahwa pelabuhan harus mengembangkan infrastruktur dan teknologi yang kuat agar dapat bersaing dengan kawasan tersebut.

Peta jalan penyesuaian harga yang sesuai untuk penelitian

Pada tahun 2024, Surat Edaran 12/2024 yang mengatur mekanisme dan kebijakan pengelolaan harga jasa di pelabuhan laut Vietnam dan Keputusan 810 Kementerian Perhubungan tentang kerangka harga jasa bongkar muat peti kemas di pelabuhan laut Vietnam menyesuaikan harga jasa bongkar muat peti kemas di pelabuhan laut, meningkat sekitar 10% dibandingkan sebelumnya.

Namun, seorang perwakilan Asosiasi Agen, Broker, dan Layanan Pengiriman Vietnam (Visaba) mengatakan bahwa harga yang disesuaikan belum menutupi biaya investasi, operasi, dan pemeliharaan di pelabuhan Vietnam.

Jika harga penanganan disesuaikan ke atas, perusahaan pelabuhan akan memiliki dana untuk berinvestasi dalam teknologi ramah lingkungan seperti sistem energi terbarukan, pengolahan gas buang, dan infrastruktur untuk mendukung transportasi hijau.

Bapak Phan Nguyen Hai Ha, Kepala Departemen Layanan Transportasi, Administrasi Maritim Vietnam, menginformasikan bahwa pihaknya telah menerima petisi dari asosiasi dan perusahaan yang mengusulkan kenaikan harga layanan bongkar muat peti kemas di pelabuhan-pelabuhan laut dalam seperti Lach Huyen, Cai Mep-Thi Vai, karena di sanalah barang-barang utama negara terkonsentrasi. Pada saat yang sama, penelitian ini memiliki peta jalan dan rencana untuk menyesuaikan harga, yang secara bertahap akan mendekatkan harga layanan di pelabuhan-pelabuhan laut Vietnam dengan kawasan dan dunia.

“Administrasi Maritim sedang berkoordinasi dengan instansi terkait untuk mempelajari usulan ini,” ungkap Bapak Ha.

Di Vietnam, perusahaan pelayaran asing mengenakan biaya tambahan penanganan pelabuhan (THC) tiga kali lipat dari harga yang dibayarkan kepada operator pelabuhan. Harga THC rata-rata yang diterapkan oleh perusahaan pelayaran di Vietnam adalah sekitar 125 USD/kontainer 20 kaki.

Dengan tarif ini, perusahaan pelayaran membayar pelabuhan di Hai Phong rata-rata hampir 40 dolar AS/kontainer 20 kaki, dan di Cai Mep lebih dari 50 dolar AS. Padahal, berdasarkan praktik internasional, 80% dari harga THC yang dipungut perusahaan pelayaran dari pemilik kargo harus dibayarkan kepada operator pelabuhan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/dong-loat-de-xuat-tang-gia-boc-do-cang-bien-192250217223311089.htm