Banyak daerah yang kebingungan saat menerima kewenangan baru di bidang budidaya dan perlindungan tanaman pasca desentralisasi, sehingga menimbulkan kemacetan dalam prosedur ekspor pertanian, terutama ke pasar Eropa.
Daerah bingung saat menerima kewenangan baru
Pada sore hari tanggal 29 Juli, di Hanoi, Departemen Produksi Tanaman dan Perlindungan Tanaman (DCP) - Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup (MARD) menyelenggarakan konferensi pelatihan untuk menyebarluaskan peraturan perundang-undangan terkait desentralisasi dan pendelegasian wewenang di bidang produksi tanaman dan perlindungan tanaman. Konferensi ini dihadiri oleh perwakilan dari 34 provinsi dan kota, beserta pimpinan cabang, asosiasi, dan unit karantina tanaman regional.
Konferensi ini berfokus pada penyelesaian kesulitan dalam penerapan 22 prosedur administratif yang telah didesentralisasikan oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup kepada Komite Rakyat provinsi. Namun, banyak daerah melaporkan masih terdapat masalah akibat pembaruan informasi desentralisasi yang tidak lengkap, kurangnya instruksi khusus, dan kebingungan pejabat daerah dalam mengakses dokumen khusus.
Situasi ini berdampak langsung pada produksi dan ekspor produk pertanian. Akhir-akhir ini, banyak kiriman seperti buah naga, cabai, okra, lada, dan sebagainya, tertahan di gerbang perbatasan saat diekspor ke Uni Eropa (UE) karena kurangnya sertifikat standar UE. Akibat kurangnya otoritas yang kompeten untuk menandatangani sertifikat tersebut, para pelaku usaha bersikap pasif dan bahkan terpaksa menunda kontrak ekspor.

Menghadapi perkembangan ini, pada 25 Juli, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta Komite Rakyat Provinsi Lam Dong untuk segera menyelesaikan masalah terkait penerbitan dokumen ekspor produk pertanian seperti buah naga, lada, dll. ke Uni Eropa. Hal ini merupakan salah satu bukti nyata yang menunjukkan kebutuhan mendesak untuk mendukung daerah agar segera menguasai proses pascadesentralisasi.
Kementerian berkomitmen untuk menghilangkan hambatan dan mempromosikan koordinasi lintas sektor.
Dalam konferensi tersebut, perwakilan dari berbagai provinsi dan kota menunjukkan kesulitan-kesulitan spesifik dalam setiap tahapan prosedur. Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Hanoi mengusulkan agar Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup memberikan instruksi terperinci tentang pemberian izin impor produk perlindungan tanaman kepada organisasi asing, mengklarifikasi persyaratan pengujian, dan peraturan terkait Protokol Montreal. Hanoi juga mengusulkan perbaikan proses implementasi, karena saat ini masih rumit dan memakan waktu.
Di Kota Ho Chi Minh, Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup serta Departemen Keamanan Pangan juga menemui banyak kesulitan saat menerbitkan sertifikat keamanan pangan untuk barang ekspor, terutama formulir sertifikat menurut standar UE, yang rumit dan tidak memiliki panduan hukum khusus.
Sambil menunggu proses selesai, Dinas Keamanan Pangan Kota Ho Chi Minh secara proaktif telah menerapkan solusi sementara dengan menerima dokumen bisnis dan menyerahkannya kepada Komite Rakyat Kota untuk ditandatangani sesuai formulir lama agar tidak mengganggu ekspor. Sejauh ini, 5 bisnis telah ditangani sesuai rencana ini, tetapi para pimpinan dinas mengakui bahwa ini hanyalah solusi sementara.
Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup serta Departemen Keamanan Pangan Kota Ho Chi Minh meminta Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk menyediakan daftar organisasi yang memenuhi syarat untuk menangani objek karantina, memberikan instruksi khusus tentang pengenalan organisasi pengujian, dan menyelenggarakan sesi pelatihan tambahan untuk menstandardisasi penyerahan dokumen setelah desentralisasi.

Berbicara di konferensi tersebut, Bapak Huynh Tan Dat, Direktur Departemen Informasi dan Perlindungan Tanaman, menekankan bahwa desentralisasi 22 prosedur administratif merupakan langkah maju yang besar dalam reformasi administratif, yang membantu mengurangi beban Pemerintah Pusat dan mendorong inisiatif daerah. Namun, beliau juga mengakui bahwa proses ini membutuhkan koordinasi dan sinkronisasi yang lebih erat.
“Kami akan menyerap semua masukan dan dari sana mengembangkan rencana aksi yang spesifik: memperkuat pelatihan, meningkatkan komunikasi dengan masyarakat dan pelaku usaha, serta membangun mekanisme dukungan yang efektif antara tingkat pusat dan daerah melalui sistem departemen khusus di bawah Departemen Informasi dan Perlindungan Tanaman,” tegas Bapak Dat.
Di waktu mendatang, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta Departemen Perlindungan Tanaman akan terus menyelenggarakan lebih banyak konferensi khusus untuk mendengarkan dan menyelesaikan kesulitan yang dihadapi pemerintah daerah agar tidak mengganggu kepentingan dunia usaha dan masyarakat, serta menjamin kelancaran arus ekspor.
Sumber: https://baolaocai.vn/hop-nong-tim-cach-khoi-thong-ach-tac-nong-san-xuat-chau-au-post650063.html
Komentar (0)