Peninjauan mendesak untuk promosi guru: Diperlukan mekanisme yang fleksibel.

Proses evaluasi dan promosi guru ke jenjang profesional yang lebih tinggi bertujuan untuk menstandarisasi tenaga kerja, meningkatkan kualitas pendidikan , dan memastikan hak serta manfaat bagi administrator sekolah, guru, dan staf.

Kekhawatiran dari tingkat akar rumput

Ibu Le Hong Quang, Kepala Sekolah Taman Kanak-kanak Tam Quang (Tam Quang, Nghe An ), menyatakan bahwa tidak seperti guru pendidikan umum, guru taman kanak-kanak memulai dari peringkat IV dalam sistem peringkat pekerjaan. Baru-baru ini, sebagian besar guru di sekolah tersebut telah dipromosikan dari peringkat IV ke peringkat III, tetapi banyak yang memenuhi kriteria belum dipertimbangkan untuk peringkat II. Menurut Ibu Le Hong Quang, dengan penerapan sistem pemerintahan daerah dua tingkat dan penghapusan tingkat distrik, staf sekolah sedang menunggu peraturan dan pedoman baru. Sementara itu, banyak guru khawatir bahwa bukti dan prestasi mereka mungkin sudah melewati batas waktu peninjauan, yang berpotensi menyebabkan kerugian dan kehilangan kesempatan untuk promosi.

Dengan keprihatinan yang sama, mulai Juli 2025, Ibu Phan Thi Huyen, seorang guru taman kanak-kanak di kota Yen Thanh dan mewakili kelompok guru taman kanak-kanak di bekas distrik Yen Thanh, mengajukan petisi kepada Departemen Pendidikan dan Pelatihan Nghe An mengenai kenaikan pangkat dari Tingkat III ke Tingkat II. Dalam petisinya, Ibu Huyen menyatakan bahwa ia dan banyak guru taman kanak-kanak lainnya di daerah tersebut diangkat ke posisi guru Tingkat III pada tahun 2019.

Sejak saat itu, meskipun memegang posisi Grade III dan melampaui waktu yang dibutuhkan, memenuhi standar profesional dan etika, serta menyelesaikan kursus pelatihan untuk gelar profesional Grade II, para guru ini belum dipromosikan. Hal ini mengakibatkan hak-hak mereka tidak terjamin. Ibu Chu Thi Mui, seorang guru di Taman Kanak-kanak Le Loi, yang mewakili kelompok guru taman kanak-kanak dari kelurahan Truong Vinh, Vinh Phu, Thanh Vinh, Vinh Hung, Vinh Loc, dan Cua Lo, juga mengajukan petisi serupa pada September 2025.

Terkait masalah ini, Bapak Nguyen The Luc, Wakil Kepala Departemen Personalia dan Organisasi Dinas Pendidikan dan Pelatihan Nghe An, mengatakan bahwa sebelum tanggal 1 Juli 2025, penyelenggaraan ujian promosi pegawai negeri sipil ke jabatan profesional tingkat II, setelah disetujui dan dialokasikan kuotanya oleh Komite Rakyat Provinsi, berada di bawah tanggung jawab dan wewenang Ketua Komite Rakyat Distrik.

Saat ini, Komite Rakyat Provinsi Nghe An telah mengeluarkan dokumen yang mendelegasikan wewenang untuk menyelenggarakan promosi guru ke Tingkat I kepada Dinas Pendidikan dan Pelatihan; dan promosi guru ke Tingkat III dan II kepada tingkat kecamatan. Setelah didesentralisasi, Dinas Pendidikan dan Pelatihan telah mengirimkan dokumen kepada sekolah-sekolah dan Komite Rakyat kecamatan/kelurahan untuk meninjau dan melaporkan status terkini gelar profesional pegawai negeri sipil (staf manajemen, guru, dan karyawan).

Untuk kelurahan dan desa yang struktur jabatan profesionalnya tidak melebihi rasio yang ditetapkan dalam Surat Edaran No. 64/BNV-CCVC Kementerian Dalam Negeri , perlu diperhatikan pengorganisasian promosi jabatan profesional bagi guru dan staf di taman kanak-kanak negeri serta sekolah dasar dan menengah di wilayah tersebut sesuai dengan desentralisasi Komite Rakyat Provinsi dan peraturan yang berlaku untuk menjamin hak-hak pegawai negeri sipil.

Banyak guru TK di provinsi Nghe An, yang saat ini berada di kelas III, sedang menunggu kenaikan kelas ke kelas II. (Foto: Ho Lai)

Secara proaktif meninjau dan mengembangkan proposal.

Menindaklanjuti arahan Komite Rakyat Provinsi Thai Nguyen, Departemen Pendidikan dan Pelatihan, berkoordinasi dengan Departemen Dalam Negeri, Komite Rakyat komune dan kelurahan, serta instansi dan unit terkait, melakukan peninjauan komprehensif terhadap promosi guru. Bersamaan dengan itu, mereka membimbing lembaga pendidikan dalam melaksanakan penilaian promosi sesuai dengan peraturan yang berlaku, memastikan proses yang objektif dan transparan, serta melindungi hak-hak sah guru.

Bapak Tran Dinh Thin, Wakil Ketua Komite Rakyat Kelurahan Phan Dinh Phung, mengatakan: Pemerintah daerah telah secara proaktif meminta sekolah-sekolah di wilayah tersebut untuk memperbarui daftar, membandingkan kondisi dan standar, serta mengirimkan laporan gabungan ke Dinas Pendidikan dan Pelatihan tepat waktu. Semua dokumen dan kondisi guru diperiksa dengan cermat untuk memastikan bahwa tidak ada kandidat yang memenuhi syarat yang terlewatkan.

Di Sekolah Menengah Tuc Duyen, Kepala Sekolah Nguyen Thi Sau menyatakan bahwa untuk tahun ajaran 2025-2026, setelah meninjau catatan sekolah, tidak ada guru yang memenuhi persyaratan kelayakan atau membutuhkan tambahan masa kerja sebagaimana yang ditetapkan. Mereka yang memenuhi kriteria telah dipertimbangkan untuk promosi pada putaran sebelumnya.

Masalah pengendalian rasio guru di setiap tingkatan juga menjadi perhatian banyak sekolah. Di SD Nha Trang (Kelurahan Phan Dinh Phung), Kepala Sekolah Nguyen Thi Minh Thu menyatakan bahwa pada tahun ajaran 2025-2026, sekolah tersebut akan memiliki dua guru yang cukup umur dan memenuhi syarat untuk promosi. Namun, rasio guru kelas II di sekolah tersebut sudah melebihi 50% sesuai peraturan, artinya guru yang memenuhi semua standar tidak dapat dipertimbangkan untuk promosi kali ini. “Ini adalah realita yang merugikan guru, karena bahkan mereka yang memenuhi standar pun harus menunggu karena keterbatasan kuota. Kami berharap di masa mendatang, peraturan akan disesuaikan agar lebih sesuai dengan kondisi aktual sekolah,” ujar Ibu Thu.

Di Kota Can Tho, Departemen Pendidikan dan Pelatihan telah mengeluarkan peraturan khusus yang menguraikan kriteria pertimbangan, dokumen pendukung yang dibutuhkan, dan kuota untuk promosi. Menurut rencana, peninjauan promosi tahun ini akan berfokus pada dua kelompok utama: guru sekolah menengah atas dan guru dari pusat pelatihan kejuruan dan pendidikan berkelanjutan. Proses peninjauan menekankan transparansi, objektivitas, dan kepatuhan terhadap peraturan untuk memilih pendidik dengan kompetensi profesional yang luar biasa dan kontribusi substansial kepada masyarakat.

Secara spesifik, jumlah total pegawai negeri sipil yang memenuhi syarat untuk promosi ke pangkat II pada tahun 2025 adalah lebih dari 2.200 orang. Dari jumlah tersebut, setidaknya 5 orang berada di tingkat sekolah dasar, 96 orang di tingkat sekolah menengah pertama, dan sisanya lebih dari 2.100 orang di tingkat sekolah menengah atas. Ini adalah jumlah terbesar dalam beberapa tahun terakhir, yang menunjukkan permintaan yang sangat tinggi untuk peningkatan kualifikasi guru di Can Tho.

Menurut perwakilan dari Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Can Tho, kriteria promosi telah ditetapkan dengan jelas, mulai dari kualifikasi pendidikan dan evaluasi kinerja karyawan hingga kompetensi profesional seperti penelitian pedagogis terapan, inisiatif, dan partisipasi dalam pelatihan siswa berbakat. Untuk menghindari formalitas, rencana tersebut mengharuskan kepala sekolah di setiap unit untuk bertanggung jawab meninjau berkas dan memverifikasi keaslian bukti, terutama untuk produk penelitian.

Semua dokumen yang diajukan akan dievaluasi secara independen oleh tim ahli, terlepas dari lembaga yang menominasikan. Pimpinan Dinas Pendidikan dan Pelatihan Can Tho menegaskan bahwa peninjauan promosi tidak hanya akan didasarkan pada kualifikasi, tetapi juga akan memberikan penekanan khusus pada kemampuan menerapkan teknologi, berinovasi dalam metode pengajaran, dan keterampilan praktis – persyaratan penting dalam konteks transformasi digital di bidang pendidikan.

Pastikan jadwal dipatuhi.

Di provinsi Nghe An, menurut statistik dari Departemen Pendidikan dan Pelatihan, empat putaran ujian promosi guru telah diadakan untuk guru sekolah menengah atas sejak tahun 2012, pada dasarnya memenuhi kebutuhan dan menjamin hak-hak guru. Mengenai tingkat pendidikan lainnya, yang berada di bawah pengelolaan tingkat distrik sebelum 1 Juli 2025, Departemen Pendidikan dan Pelatihan telah meninjau situasi berdasarkan sekolah, tingkat, dan lokasi. Secara khusus, persentase guru yang memegang Jabatan I sangat kecil, dan jumlah guru yang memenuhi kriteria promosi tidak tinggi: 0,03% di prasekolah; 0,04% di sekolah dasar; dan 3,35% di sekolah menengah pertama. Persentase guru Jabatan III adalah 66,69% di prasekolah; 48,65% di sekolah dasar; dan 13,49% di sekolah menengah pertama. Persentase guru Jabatan II adalah 32,82% di prasekolah; 50,1% di sekolah dasar; dan setinggi 83,01% di sekolah menengah pertama.

Menurut Bapak Nguyen The Luc, Wakil Kepala Departemen Personalia dan Organisasi Dinas Pendidikan dan Pelatihan Nghe An, banyak sekolah dasar dan menengah memiliki tingkat guru Kelas II yang melebihi 95%. Di tingkat prasekolah saja, jumlah guru yang saat ini memegang Kelas III dan belum dipertimbangkan untuk promosi ke Kelas II masih tinggi. Ini adalah realitas yang telah direnungkan oleh banyak guru prasekolah dan dipertanyakan kepada Dinas Pendidikan dan Pelatihan baru-baru ini. Saat ini, dengan pendelegasian wewenang dari Komite Rakyat Provinsi Nghe An dan peraturan yang berlaku, instansi terkait akan mengembangkan rencana, target, kriteria, dan metode untuk menyelenggarakan promosi pegawai negeri sipil guna menjamin hak-hak guru.

Di Vinh Long, proses pertimbangan kenaikan pangkat guru dilakukan secara sistematis dan proaktif. Bapak Lam Dang Hong Son, Kepala Departemen Personalia dan Organisasi Dinas Pendidikan dan Pelatihan, menyatakan bahwa selama periode 2016-2025, lebih dari 7.600 guru di provinsi tersebut telah dipromosikan melalui berbagai tingkatan. Dari jumlah tersebut, lebih dari 2.000 guru dipromosikan dari peringkat IV ke III; lebih dari 5.600 dari peringkat III ke II; dan 7 guru dari peringkat II ke I.

Berdasarkan data yang dikumpulkan, Departemen tersebut menyampaikan laporan tentang jumlah dan struktur posisi profesional yang ada, dan menyusun daftar pegawai negeri sipil yang memenuhi syarat untuk dipertimbangkan promosinya. Berdasarkan hal tersebut, Departemen Pendidikan dan Pelatihan, berkoordinasi dengan Departemen Dalam Negeri, mengembangkan rencana promosi guru untuk diajukan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk disetujui.

Setelah proyek disetujui, Departemen Dalam Negeri akan terus menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk menerbitkan rencana peninjauan promosi setiap tahun. Dari situ, Vinh Long dapat menyelenggarakan proses peninjauan yang transparan dan tepat, memastikan hak-hak guru di semua tingkatan. Ini juga merupakan langkah persiapan penting untuk membantu provinsi menerapkan peta jalan peningkatan kualifikasi dan standar profesional sebagaimana diatur oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Pemerintah tingkat kecamatan telah diberikan wewenang untuk menyelenggarakan peninjauan kenaikan pangkat guru di lembaga pendidikan di bawah pengelolaannya – ini merupakan tugas baru dalam sistem pemerintahan daerah dua tingkat. Dinas Pendidikan dan Pelatihan Nghe An berencana menyelenggarakan pelatihan bagi pejabat tingkat kecamatan mengenai prosedur dan metode pelaksanaan peninjauan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Pelatihan akan bersifat praktik langsung, untuk memastikan proses peninjauan kenaikan pangkat guru berjalan lancar, cepat, objektif, dan sesuai dengan peraturan.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/khan-truong-xet-thang-hang-giao-vien-can-co-che-linh-hoat-post760072.html