Memanfaatkan sumber daya untuk melaksanakan program target nasional secara efektif

Berbicara pada diskusi tersebut, delegasi Trang A Duong mengusulkan penyesuaian konten antarkomponen untuk memastikan konsistensi dengan fungsi manajemen dan karakteristik khusus sistem kebijakan etnis saat ini; mentransfer konten pembangunan ekonomi pertanian dan kehutanan berkelanjutan yang terkait dengan perlindungan hutan dan peningkatan pendapatan masyarakat dari komponen kedua ke komponen pertama untuk dikelola dan dilaksanakan oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup .

Delegasi Trang A Duong berbicara dalam diskusi tersebut.

Menurut para delegasi, pada periode 2021-2025, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup telah memandu dan mengorganisir pelaksanaannya. Ini merupakan bidang pengelolaan negara di bawah Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, sehingga melanjutkan usulan pengalihan muatan dari komponen kedua dan kemudian menyerahkannya kepada Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk pelaksanaan tidaklah tepat, karena dapat menyebabkan disparitas dalam pengelolaan.

Para delegasi juga mengusulkan pengalihan beberapa materi tentang penyelesaian infrastruktur esensial di wilayah etnis minoritas dari komponen pertama ke komponen kedua guna memastikan kesinambungan dan sinkronisasi kebijakan etnis yang sedang dilaksanakan. Untuk proyek-proyek penyelesaian lahan permukiman, lahan produksi, stabilisasi populasi, serta pembangunan listrik dan air terpusat dan tersebar yang sedang dilaksanakan dalam Program Target Nasional Pembangunan Wilayah Etnis Minoritas periode 2021-2030, karena komponen kedua dilaksanakan di wilayah dengan kondisi ekonomi yang sangat sulit, hampir mustahil untuk memobilisasi sumber modal legal lainnya. Oleh karena itu, wilayah ini membutuhkan 100% investasi langsung dari anggaran pusat.

Delegasi juga meminta klarifikasi struktur sumber daya dari kedua komponen program dari laporan investasi; tujuan dan konten sumber daya harus saling terkait, dan konten bagian mana yang harus dialokasikan untuk komponen tersebut. Mengenai penugasan lembaga yang bertanggung jawab atas komponen 2 program, hal tersebut harus wajar, memastikan kesinambungan dan konsistensi dalam pengorganisasian dan implementasi kebijakan etnis, sekaligus mendorong efektivitas program yang maksimal di periode mendatang.

Berbicara pada diskusi tersebut, delegasi Vuong Thi Huong mengatakan bahwa usulan Pemerintah kepada Majelis Nasional untuk mengizinkan perpanjangan pelaksanaan dan pencairan modal anggaran negara untuk Program Target Nasional tahun 2025 hingga 31 Desember 2026 adalah perlu dan tepat, menciptakan kondisi bagi daerah untuk menyelesaikan tugas yang belum selesai dan mengurangi tekanan pencairan dalam konteks banyaknya konten yang tertunda karena faktor-faktor objektif.

Namun, memperpanjang periode pencairan saja tidak cukup untuk mengatasi kesulitan; mekanisme ini tidak lagi efektif untuk modal yang ditransfer hingga tahun 2025 dan tahun-tahun berikutnya. Menurut para delegasi, masih banyak kebijakan yang telah diselesaikan tetapi memiliki surplus modal; beberapa kebijakan telah mengalokasikan modal tetapi tidak dapat dilaksanakan karena tidak memenuhi kriteria; ada beberapa kebijakan yang tidak dapat dilaksanakan karena tidak ada instruksi... Sumber-sumber modal ini, meskipun diperpanjang hingga tahun 2026, akan tetap sulit dicairkan, sehingga menyebabkan pemborosan sumber daya.

Delegasi Vuong Thi Huong berbicara selama diskusi.

Para delegasi mengusulkan agar Majelis Nasional menambahkan mekanisme yang memungkinkan Dewan Rakyat provinsi untuk memutuskan penyesuaian perkiraan anggaran negara untuk sumber modal Program Target Nasional yang diperpanjang hingga 2025 (termasuk modal yang ditransfer dari tahun-tahun sebelumnya). Dengan demikian, hal ini akan membantu membebaskan modal yang tidak lagi dapat diimplementasikan, sekaligus meningkatkan inisiatif daerah dalam mengalokasikan dan menyesuaikan tugas-tugas yang dibutuhkan dan dapat dilaksanakan dengan baik.

Terkait kebijakan perumahan, delegasi menganalisis: Komponen 1 dan Komponen 2 Program memiliki konten dukungan perumahan bagi kelompok rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan rumah tangga yang baru saja keluar dari kemiskinan – subjeknya pada dasarnya sama. Perbedaan utamanya hanya pada lokasi spesifik (kabupaten, desa dengan kesulitan khusus). Faktor-faktor ini dapat sepenuhnya dimasukkan dalam kriteria prioritas dalam satu kebijakan terpadu.

Para delegasi berpendapat bahwa mempertahankan dua komponen terpisah untuk kebijakan yang sama menyebabkan duplikasi tugas, sehingga mengurangi konsistensi Program. Oleh karena itu, diusulkan untuk mengintegrasikan kebijakan perumahan ke dalam Komponen 1, sehingga menyatukan serangkaian kriteria, tingkat dukungan, proses implementasi, dan mekanisme pemantauan. Kemudian, Komponen 2 dapat berfokus pada penanganan isu-isu spesifik etnis minoritas, sejalan dengan peran utamanya.

Selain itu, para delegasi mengusulkan untuk mengkaji peningkatan tingkat dukungan perumahan pada tahap II. Dalam beberapa tahun terakhir, biaya konstruksi di daerah etnis minoritas dan pegunungan telah meningkat tajam, sementara tingkat dukungan saat ini (VND 40 juta untuk konstruksi baru, VND 20 juta untuk perbaikan) tidak memenuhi kebutuhan aktual. Jika tingkat dukungan tidak memadai, kebijakan akan sulit menciptakan perubahan substansial dalam meningkatkan kondisi kehidupan masyarakat.

Dukungan tambahan untuk investasi di rumah sakit umum regional untuk memastikan sistem kesehatan yang sinkron. Para delegasi sangat mengapresiasi kebijakan kesehatan dalam Program yang berfokus pada pembangunan dan peningkatan puskesmas baru—jalur layanan kesehatan primer yang penting. Namun, kenyataan di banyak daerah etnis minoritas dan pegunungan menunjukkan bahwa rumah sakit umum daerah merupakan jalur "penyangga" utama, yang memainkan peran penting dalam kualitas pemeriksaan dan perawatan medis bagi masyarakat.

Banyak rumah sakit umum daerah yang saat ini terdegradasi, kekurangan ruangan dan peralatan fungsional, tetapi tidak termasuk dalam cakupan investasi Program Tahap I dan tidak dirancang dalam rancangan kebijakan lain yang diajukan kepada Majelis Nasional.

Untuk mengatasi "kesenjangan" investasi, para delegasi mengusulkan penambahan tugas investasi dalam peningkatan, renovasi, dan perbaikan peralatan rumah sakit umum daerah ke dalam komponen 2. Ini merupakan solusi untuk membantu melengkapi jaringan kesehatan, meningkatkan kualitas pemeriksaan dan perawatan medis, serta mencapai tujuan penyediaan layanan kesehatan bagi masyarakat di daerah etnis minoritas dan pegunungan secara sinkron.

Fotovoltaik

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/khoi-thong-cac-nguon-luc-thuc-hien-hieu-qua-cac-chuong-trinh-mtqg-1df6a59/