Penagihan berlebihan atas nama 'sosialisasi'

Guru yang meminta uang kepada orang tua untuk membeli laptop pribadi telah menimbulkan kegemparan publik dalam beberapa hari terakhir. Saat menjelaskan kepada pers, ia berkata: "Saya pikir ini normal, sejalan dengan kebijakan sosialisasi pendidikan ...".

N PENGHASILAN YANG ANEH

Di sebuah situs jejaring sosial, Sekolah Menengah Tan Minh A (Distrik Soc Son, Hanoi ) mengunggah daftar 17 biaya pungutan, yang dikumpulkan berdasarkan kesepakatan dengan total biaya sebesar 8.111.000 VND/siswa dari seorang wali kelas kelas 8. Beberapa biaya pungutan yang "aneh", bertentangan dengan peraturan, telah diungkap, seperti: sewa jasa kebersihan di luar kelas 70.000 VND/siswa/10 bulan; perbaikan gedung olahraga 100.000 VND/siswa; kegiatan eksperiensial di luar kelas 700.000 VND/siswa...

Kepala Sekolah Menengah Tan Minh A, Nguyen Thi Hoa, menjelaskan bahwa biaya "aneh" seperti biaya perbaikan gimnasium merupakan bagian dari kebijakan sosialisasi sekolah yang berawal dari ruang olahraga yang terlalu kecil dan tidak memenuhi kebutuhan pembelajaran. Pada awal tahun ajaran, sekolah hanya mewajibkan wali kelas untuk meminta pendapat orang tua dalam rapat, tetapi tidak mulai memungut biaya.

Guru meminta dukungan laptop: 'Saya tahu saya salah karena saya tidak sepenuhnya memahami surat edaran tentang pendidikan sosial'

Sekolah Dasar Dong Xuan (Distrik Soc Son, Hanoi) juga membuat orang tua marah dengan 18 barang pungutan tahun ajaran ini dengan jumlah total pungutan sebesar 5.392.000 VND/siswa, termasuk banyak barang pungutan "aneh" seperti: kebersihan, kertas ujian, tiket akhir pekan; banyak barang seperti pendidikan setelah sekolah, Bahasa Inggris, keterampilan hidup... dikumpulkan selama 9 bulan.

Orang tua siswa kelas satu di Sekolah Dasar Ngo Thi Nham (Distrik Thanh Tri, Hanoi) baru-baru ini mengungkapkan kemarahan mereka kepada pers karena diberitahu di awal tahun ajaran bahwa setiap bulan kelas tersebut harus membayar 500.000 VND untuk menyewa jasa pembersih kelas. Jika mereka tidak menyewa jasa tersebut, orang tua harus datang ke sekolah pukul 17.00 setiap hari untuk membersihkan kelas, alih-alih anak-anak mereka.

Orang tua khawatir tentang biaya di awal tahun ajaran

FOTO: DAO NGOC THACH

Dalam petisi tersebut, para orang tua juga menyatakan bahwa pada awal tahun ajaran, ketika mendaftarkan anak-anak mereka untuk kelas tertentu, sekolah menawarkan pilihan kelas ber-AC dan kelas tanpa AC. Namun, meskipun mereka telah mendaftarkan anak-anak mereka untuk kelas ber-AC, pada awal tahun ajaran, para orang tua diberitahu oleh sekolah bahwa kelas satu akan membiayai 10 unit AC baru, dengan perkiraan kontribusi sebesar 300.000 VND per siswa. Selain itu, dalam pertemuan tersebut, para orang tua diberitahu tentang rencana sumbangan lapangan rumput sintetis untuk sekolah pada semester kedua, dengan perkiraan biaya sebesar 100.000 VND per siswa. Orang tua ini mengatakan bahwa sosialisasi ini didasarkan pada semangat kesukarelaan, tetapi mereka tidak diajak berkonsultasi terlebih dahulu mengenai biaya tersebut.

Selama rapat orang tua, pengumuman dibuat untuk "menetapkan" berapa banyak yang harus dibayar setiap siswa, tanpa diskusi atau perdebatan apa pun.

Menjelaskan kepada pers tentang reaksi orang tua di atas, Ibu Hoang Thi Thu Ha, kepala sekolah, menegaskan bahwa "belum ada pungutan biaya". Namun, Ibu Ha juga mengatakan: "Sekolah memiliki gagasan untuk melakukan sosialisasi, tetapi masih dalam proses pengumpulan pendapat, mendukung semaksimal mungkin, tetapi tidak meratakan, tidak memobilisasi orang tua saja untuk membangun lapangan sepak bola bagi anak-anak mereka."

ALASAN UNTUK INFLASI

Opini publik sering kali diaduk-aduk dan banyak diperbincangkan tentang pendapatan aneh dari sebuah sekolah atau seorang guru, tetapi sedikit sekali perhatian yang diberikan, bahkan acuh tak acuh terhadap informasi seperti "pengeluaran anggaran untuk pendidikan tidak terjamin", padahal informasi ini secara langsung mempengaruhi kualitas pendidikan dan pendapatan serta pengeluaran setiap sekolah sering diulang-ulang oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan setiap tahun ajaran.

Pada konferensi yang merangkum 10 tahun pelaksanaan Resolusi 29 tentang inovasi fundamental dan komprehensif dalam pendidikan dan pelatihan pada akhir tahun 2024, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menginformasikan: Dalam 10 tahun terakhir, anggaran untuk pendidikan dan pelatihan berada pada angka 15-19%, dan tidak ada tahun yang mencapai tingkat minimum 20% sebagaimana ditetapkan. Laporan tentang perkiraan anggaran pendidikan tahun 2022 dari 63 provinsi dan kota menunjukkan bahwa hanya 50% daerah yang telah mencapai tingkat minimum pengeluaran untuk pengajaran dan pembelajaran. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan percaya bahwa tingkat investasi di atas tidak memenuhi persyaratan untuk inovasi dan pengembangan pendidikan dan pelatihan. Alokasi anggaran masih belum memadai. Anggaran daerah yang dialokasikan untuk kegiatan pendidikan sebagian besar dihabiskan untuk gaji, dan beberapa daerah bahkan tidak memastikan struktur pengeluaran rutin untuk pendidikan.

Kemarahan publik atas biaya aneh di awal setiap tahun ajaran

Alasan tidak terjaminnya anggaran pendidikan adalah mengapa orang tua "dikenakan biaya" untuk pengeluaran yang seharusnya ditanggung pemerintah, seperti: perbaikan sekolah, pengapuran, pengaspalan, pembersihan ruang kelas, atau pengeluaran yang lebih kecil seperti membeli kertas ujian, mengganti bola lampu...

Mantan pimpinan Departemen Perencanaan dan Keuangan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengatakan bahwa ketika anggaran negara masih terbatas, memobilisasi sumber daya sosial secara sukarela untuk berinvestasi dalam meningkatkan kondisi guna menjamin mutu pendidikan adalah sah dan perlu. Namun, menurut orang ini, tampaknya kita menghadapi masalah yang cukup serius yaitu belum memahami dan melaksanakan undang-undang tentang sosialisasi di bidang pendidikan dengan baik, yang menyebabkan metode pelaksanaan yang tidak tepat ketika menyerukan sosialisasi dan pendanaan untuk lembaga pendidikan. Hal inilah yang menyebabkan beberapa tempat, beberapa daerah, terutama pimpinan lembaga pendidikan, belum melaksanakan peraturan dengan baik, sehingga memungkinkan terjadinya situasi memanfaatkan ikatan orang tua, memaksakan dan meratakan untuk memungut biaya dari orang tua.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Duong ) mengakui bahwa pembebanan biaya yang berlebihan seringkali muncul atas nama ajakan untuk sosialisasi pendidikan, dengan biaya tambahan dan biaya di luar peraturan yang berasal dari "kebutuhan orang tua". Dari sosialisasi pendidikan inilah masalah pembebanan biaya yang berlebihan muncul, artinya biaya untuk sosialisasi terlalu besar dan tidak masuk akal. Ada kegiatan yang diinvestasikan dalam anggaran, tetapi sekolah tetap memungut biaya dari orang tua.

"Menurut saya, sosialisasi pendidikan tetap diperlukan, yang bersumber dari kebutuhan nyata orang tua dan sekolah. Namun, penerapan biaya yang berlebihan adalah hal yang berbeda dan sangat dikecam," ujar Ibu Nga, seraya menambahkan bahwa perhatian dan pengawasan orang tua, serta pengawasan dari pihak berwenang, mengharuskan lembaga pendidikan untuk menerapkan peraturan negara secara ketat.

Namun, Ibu Nga juga menunjukkan bahwa, di sisi lain, meskipun telah ada persyaratan untuk pengungkapan publik sesuai peraturan, pada kenyataannya, mungkin masih ada sekolah yang melakukan pengungkapan sebagian, artinya ada beberapa biaya lain yang tidak tercantum dalam dokumen publik, tetapi bergantung pada kesepakatan antara sekolah dan dewan perwakilan orang tua. Untuk mencegah pengenaan biaya yang berlebihan, isu penting adalah menangani kasus-kasus pelanggaran yang disengaja secara tegas. Selain itu, perlu memperkuat propaganda dan sosialisasi kepada orang tua serta pengawasan oleh pihak berwenang.

Ketidakpastian anggaran pendidikan menjadi dalih yang digunakan banyak sekolah untuk membenarkan pengenaan biaya berlebih atas nama sosialisasi pendidikan. Kesimpulan Politbiro No. 91 terbaru tentang kelanjutan inovasi pendidikan dan pelatihan secara fundamental dan komprehensif juga dengan jelas menyatakan persyaratan untuk memastikan bahwa anggaran negara untuk pendidikan dan pelatihan mencapai setidaknya 20% dari total belanja anggaran negara sebagaimana tercantum dalam Resolusi No. 29. Pada saat yang sama, segera sesuaikan anggaran pendidikan dan pelatihan agar sesuai dengan pertumbuhan ekonomi...

Kasus guru "meminta dukungan dengan laptop":
Akan memberi saran mengenai audit pendapatan dan pengeluaran.

Kemarin pagi, 1 Oktober, di Sekolah Dasar Chuong Duong (Distrik 1, Kota Ho Chi Minh), Bapak Vo Cao Long, Kepala Dinas Pendidikan dan Pelatihan Distrik 1, secara resmi menyampaikan kepada pers tentang guru yang "meminta bantuan laptop". Bapak Long mengatakan, "Melalui insiden tersebut, Komite Rakyat Distrik 1 telah menugaskan Dinas Keuangan dan Perencanaan, Dinas Pendidikan dan Pelatihan untuk berkoordinasi dengan unit terkait guna segera memberikan saran terkait pemeriksaan pendapatan dan pengeluaran di awal tahun ajaran sekolah-sekolah di wilayah tersebut. Setelah insiden ini, ke depannya, saya akan mengarahkan penguatan, penempatan personel, pemantauan, pemahaman materi di lembaga pendidikan, segera mengatasi kesulitan, dan menangani masalah yang timbul."

Thuy Hang

Sumber: https://thanhnien.vn/lam-thu-bang-danh-nghia-xa-hoi-hoa-18524100123000438.htm