Pimpinan Pusat Antariksa Vietnam: Gaji insinyur antariksa masih tergantung pangkat

Menurut Dr. Le Xuan Huy, melatih seorang insinyur kedirgantaraan membutuhkan banyak waktu dan uang, dan tidak mempertahankan mereka adalah suatu pemborosan besar.

Meskipun biaya pelatihan untuk menjadi insinyur kedirgantaraan mencapai 5-6 miliar VND, gaji para perwira yang bekerja di Pusat Antariksa Vietnam (Akademi Sains dan Teknologi Vietnam) hanya sekitar 5-8 juta VND/bulan. Hal ini menyebabkan pemborosan anggaran negara ketika para insinyur berhenti dari pekerjaan mereka karena pendapatan mereka tidak cukup untuk hidup.

Dr. Le Xuan Huy, Wakil Direktur Jenderal Pusat Luar Angkasa Vietnam, berdiskusi dengan Surat Kabar Elektronik VTC News tentang cerita ini.

- Apa saja kriteria yang dibutuhkan bagi seorang perwira/insinyur kedirgantaraan untuk melakukan penelitian di Pusat Antariksa Vietnam, Tuan?

Seorang perwira atau insinyur yang bekerja di bidang kedirgantaraan harus memenuhi persyaratan yang sangat spesifik. Bidang teknik ini menuntut presisi dan disiplin yang hampir mutlak karena produk akhirnya tidak hanya rumit tetapi juga harus beroperasi di lingkungan luar angkasa yang keras.

Setelah diluncurkan ke orbit, satelit sepenuhnya tidak dapat diubah. Seluruh sistem hanya diaktifkan sekali dan harus beroperasi dengan andal sepanjang masa pakainya. Oleh karena itu, setiap detail harus dirancang, diuji, dan divalidasi dengan tingkat keandalan yang sangat tinggi.

Beban kerja di industri ini sangat besar dan berlangsung selama bertahun-tahun. Oleh karena itu, untuk memiliki seorang insinyur yang mampu secara aktif menangani desain atau manajemen subsistem, biasanya dibutuhkan 5-7 tahun pelatihan dan pengalaman praktis.

Seorang insinyur baru harus menjalani pelatihan tambahan sekitar dua tahun agar dapat berpartisipasi secara mandiri dalam rantai kerja. Bahkan profesional berpengalaman yang pindah ke bidang baru pun membutuhkan setidaknya enam bulan untuk memahami persyaratan teknis dan proses spesifik.

Banyak di antara mereka yang dilatih dengan pendanaan negara atau program kerja sama internasional, sehingga ketika mereka meninggalkan industri tersebut, kerugiannya bukan hanya pada sumber daya manusia tetapi juga pada biaya dan waktu yang terakumulasi.

Mengingat karakteristik ini, membayar upah rendah yang mengakibatkan hilangnya sumber daya manusia pada dasarnya merupakan bentuk investasi yang sia-sia. Kebijakan upah di industri antariksa perlu dilihat sebagai bentuk investasi strategis jangka panjang, untuk mempertahankan kapasitas merancang, memproduksi, dan menguasai teknologi nasional, bukan sekadar biaya jangka pendek bagi sumber daya manusia.

- Solusi sementara apa yang dimiliki Pusat Antariksa Vietnam untuk mempertahankan ilmuwan yang bersemangat dalam bidang kedirgantaraan?

Pendapatan para perwira dan teknisi di bidang kedirgantaraan saat ini sangat bergantung pada jenis pendanaan proyek. Jika satelit dikembangkan dengan modal investasi, pendanaan ini hanya boleh digunakan untuk pembelian peralatan, pembangunan infrastruktur, perekrutan tenaga ahli, dan pelatihan, tanpa ada bagian dari pembayaran gaji atau penghasilan tambahan bagi para perwira yang terlibat langsung.

Dalam kasus ini, penghasilan Anda hampir seluruhnya terdiri dari gaji pokok dan lembur, maksimum sekitar 200 jam per tahun, yang sangat kecil dibandingkan dengan volume dan intensitas pekerjaan.

Untuk tugas penelitian dan pengembangan satelit yang dilaksanakan dengan dana sains dan teknologi, terutama proyek tingkat kementerian atau negara bagian, staf dapat menerima remunerasi sesuai dengan norma yang ditetapkan dalam surat edaran yang berlaku. Ini merupakan sumber pendapatan non-gaji yang paling signifikan bagi peneliti, tetapi jelas bukan sumber yang stabil.

Bergantung pada kemajuan persetujuan dan penerimaan proyek menyebabkan pendapatan berfluktuasi secara berkala, sehingga sulit menciptakan keberlanjutan, terutama bagi insinyur muda yang sedang dalam proses menstabilkan kehidupan mereka.

Selain itu, beberapa staf dapat mengajar di universitas, membimbing peserta magang, atau berpartisipasi dalam kerja sama internasional untuk mendapatkan penghasilan tambahan. Namun, semua ini merupakan sumber pendapatan tidak tetap.

Ketika penghasilan utama tidak terjamin, banyak orang terpaksa mencari pekerjaan sampingan di luar negeri untuk menghidupi keluarga. Hal ini menyebabkan waktu dan fokus pada tugas utama menjadi terbagi, sementara pekerjaan pengembangan satelit membutuhkan intensitas dan konsentrasi yang sangat tinggi. Jika pekerjaan di luar profesi tersebut tidak berkaitan dengan teknik antariksa, keahlian khusus seorang insinyur juga akan hilang secara bertahap.

Generasi staf Pusat Luar Angkasa Vietnam.

- Sebelumnya, apa saja usulan unit terkait reformasi gaji?

Selama bertahun-tahun, Pusat Luar Angkasa Vietnam telah berulang kali berupaya dan ingin meningkatkan mekanisme gaji bagi staf penelitiannya, terutama dalam proses orientasi operasinya ke Taman Teknologi Tinggi Hoa Lac.

Namun, pada saat itu, Pemerintah mulai melaksanakan Proyek Jabatan Kerja untuk menyatukan sistem penggajian di sektor publik. Oleh karena itu, kami berharap dapat menyelesaikannya dalam kerangka umum Proyek.

Faktanya, hingga saat ini Proyek Jabatan Pekerjaan belum dilaksanakan secara serempak, sehingga tidak ada kemajuan dalam peningkatan pendapatan bagi peneliti di bidang tertentu, termasuk kedirgantaraan.

Kami juga menyadari bahwa kesulitan ini tidak hanya terjadi di Pusat Luar Angkasa Vietnam, tetapi merupakan situasi umum bagi banyak profesi di sektor publik, terutama mereka yang bergerak di bidang penelitian teknis mendalam.

Selama periode sebelumnya, Pusat telah mencoba membahas dan mengusulkan melalui berbagai saluran mengenai mekanisme pendapatan khusus untuk sektor teknologi tinggi, tetapi belum menerima tanggapan spesifik. Namun, kami memahami bahwa ini merupakan isu yang rumit, terkait dengan banyak lembaga dan kebijakan keuangan umum Negara.

Oleh karena itu, Pusat masih berusaha "menyelamatkan diri" dengan memperluas kerja sama internasional, memanfaatkan layanan data, pelatihan, dan transfer teknologi untuk menciptakan lebih banyak pendapatan, yang berkontribusi pada peningkatan kehidupan staf.

Namun, dalam jangka panjang, hal ini masih menjadi masalah yang berada di luar kapasitas unit layanan publik untuk dipecahkan. Kami berharap dengan diundangkannya Resolusi 57 dan revisi Undang-Undang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Negara akan segera memiliki mekanisme percontohan khusus untuk unit penelitian di bidang teknologi strategis seperti kedirgantaraan.

Dr. Le Xuan Huy, Wakil Direktur Jenderal Pusat Antariksa Vietnam (kedua dari kiri). (Foto: NVCC)

- Bisakah Anda berbagi pelajaran yang didapat dalam perlakuan terhadap ilmuwan kedirgantaraan di negara lain?

Mempertahankan bakat tidak selalu bergantung pada gaji yang tinggi, tetapi yang lebih penting, mempertahankan lingkungan kerja yang stabil, dengan jenjang karier yang jelas dan peluang pengembangan berkelanjutan.

Dr. Le Xuan Huy - Wakil Direktur Jenderal Pusat Antariksa Vietnam

Di bidang penelitian dan pengembangan teknologi luar angkasa, mekanisme gaji dan remunerasi sangat bervariasi antar negara, tergantung pada model manajemen dan kapasitas ekonomi .

Di banyak negara maju seperti AS, Jepang atau Eropa, sebagian besar ilmuwan dibayar berdasarkan mekanisme kontrak pasar, terkait dengan proyek atau keluaran, dan juga memperoleh pendapatan dari kerja sama dengan sektor swasta.

Sementara itu, bagi negara-negara berkembang dengan kondisi serupa dengan Vietnam, seperti Indonesia, pendekatannya cenderung mempertahankan stabilitas jangka panjang di sektor publik, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai landasan untuk mempertahankan talenta.

Di Indonesia, semua kegiatan penelitian – termasuk sektor aeronautika dan antariksa – dikelola oleh Badan Riset dan Inovasi Nasional (BRIN), yang mengambil alih dari LAPAN.

Pemerintah Indonesia telah menerbitkan mekanisme tunjangan kinerja yang berlaku bagi seluruh staf peneliti, dengan 17 tingkatan jabatan, berkisar antara sekitar 2,5 juta rupiah hingga lebih dari 33 juta rupiah per bulan (setara dengan 4-52 juta VND), dan memiliki tingkatan tersendiri untuk pimpinan BRIN sebesar sekitar 49,86 juta rupiah (setara dengan 70-80 juta VND).

Mekanisme ini didanai langsung dari anggaran negara, terpisah dari dana penelitian, membantu para ilmuwan memperoleh penghasilan yang stabil, terlepas dari kemajuan topik atau proyek.

Di samping gaji dan tunjangan, BRIN juga menyelenggarakan sistem dukungan sumber daya manusia yang relatif komprehensif: dana beasiswa LPDP untuk mahasiswa doktoral, program pertukaran penelitian jangka pendek dengan pakar internasional, dan mekanisme partisipasi dalam proyek kerja sama dengan perusahaan dalam negeri.

Pendekatan Indonesia menunjukkan bahwa mempertahankan talenta tidak selalu bergantung pada gaji yang tinggi, tetapi yang lebih penting adalah mempertahankan lingkungan kerja yang stabil, dengan jenjang karier yang jelas dan peluang pengembangan berkelanjutan.

Di Vietnam, mekanisme pembayaran gaji dan tunjangan masih terpusat, berdasarkan koefisien pangkat, sehingga sulit untuk fleksibel antara bidang tertentu seperti kedirgantaraan.

Berdasarkan peraturan, organisasi sains dan teknologi dapat membayar gaji, tunjangan, dan remunerasi dari dana tambahan pendapatan. Namun, pertanyaan besarnya adalah: Dari mana sumber dana ini?

Untuk unit seperti Pusat Luar Angkasa Vietnam, sebagian besar proyek merupakan proyek investasi publik, dan dana investasi tidak boleh ditransfer untuk membayar gaji.

Pelajaran dari Indonesia menunjukkan bahwa jika mekanisme pendapatan yang stabil dibangun, terpisah dari sumber proyek investasi, dan dikombinasikan dengan kebijakan pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia jangka panjang, sangat mungkin untuk mempertahankan tim insinyur dan peneliti yang berkomitmen pada industri.

Negara-negara dengan titik awal yang sama semuanya mengikuti arah ini – memandang sains dan teknologi sebagai bidang di mana Negara harus berinvestasi secara berkelanjutan dan tidak dapat bergantung pada pasar jangka pendek.

Terima kasih!

Minh Hoan - Minh Quang

Sumber: https://vtcnews.vn/lanh-dao-trung-tam-vu-tru-viet-nam-luong-ky-su-vu-tru-van-theo-ngach-bac-ar988737.html