Undang-Undang Pertanahan yang berlaku lebih awal akan membuka sumber daya

Pada sore hari tanggal 13 Juni, melanjutkan masa sidang ke-34, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat memberikan pendapat atas rancangan undang-undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Perumahan, Undang-Undang Usaha Properti, dan Undang-Undang Lembaga Perkreditan.

Berdasarkan pengajuan tersebut, Pemerintah mengusulkan agar Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Perumahan, dan Undang-Undang Usaha Properti mulai berlaku pada 1 Agustus 2024. Khususnya, beberapa ketentuan peralihan dalam Pasal 253 hingga Pasal 260 Undang-Undang Pertanahan diizinkan berlaku mulai 1 Januari 2025.

Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional Vu Hong Thanh melaporkan pemeriksaan awal atas proposal Pemerintah.

“Memperbolehkan Undang-Undang Pertanahan berlaku lebih awal akan membuka sumber daya, memaksimalkan potensi, memaksimalkan nilai sumber daya lahan, dan memenuhi harapan serta aspirasi pemerintah daerah, pelaku bisnis, dan masyarakat,” tegas pengajuan Pemerintah.

Begitu pula banyak kebijakan dalam UU Perumahan dan UU Usaha Properti yang dapat langsung dilaksanakan tanpa memerlukan instruksi yang rinci.

Undang-Undang Lembaga Perkreditan memiliki Pasal 3, Pasal 200 dan Pasal 15, Pasal 210 yang berlaku efektif sejak 1 Januari 2025 (keseluruhan undang-undang ini berlaku efektif sejak 1 Juli), yang memastikan keberlakuannya bersamaan dengan tanggal berlakunya Undang-Undang Usaha Properti. Oleh karena itu, apabila tanggal berlakunya Undang-Undang Usaha Properti berubah, maka perlu dilakukan perubahan terhadap keberlakuan Pasal 2, Pasal 209 Undang-Undang Lembaga Perkreditan, yang mengatur keberlakuan Pasal 3, Pasal 200 dan Pasal 15, Pasal 210 undang-undang ini untuk memastikan penerapan ketentuan hukum yang sinkron dan jaminan yang ketat dalam penerimaan agunan dari lembaga perkreditan.

Pertimbangkan dengan sangat hati-hati

Dalam laporan kajiannya pada rapat tersebut, Komite Ekonomi Majelis Nasional mengatakan bahwa segera berlakunya undang-undang bukan hanya sekadar keinginan tetapi juga merupakan persyaratan Majelis Nasional saat memberikan suara untuk mengesahkan undang-undang tersebut.

Namun, Bapak Thanh menyatakan bahwa Komite Ekonomi menilai bahwa amandemen yang berlaku efektif 5 bulan lebih awal untuk undang-undang yang baru disahkan namun belum berlaku, dengan banyak konten baru, penting, rumit dan berdampak besar, perlu dipertimbangkan dengan sangat hati-hati.

Sebaliknya, gunakan sisa waktu itu untuk melakukan persiapan matang, memastikan mutu dokumen panduan terperinci, mengorganisasikan propaganda, menyebarluaskan undang-undang, menciptakan kesatuan dalam kesadaran penegakan hukum, dan memastikan efektivitas dalam implementasi.

Perwakilan pemerintah pada sesi diskusi

Ketua Vu Hong Thanh mengatakan bahwa mayoritas pendapat Komite Ekonomi berpendapat bahwa, dengan isi rancangan undang-undang yang telah diserahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk diperiksa, rancangan undang-undang tersebut tidak memenuhi syarat untuk disahkan pada sidang ke-7. Namun, Bapak Thanh mengatakan bahwa hal tersebut dapat dipertimbangkan jika rancangan undang-undang dan rancangan undang-undang tersebut dilengkapi lebih lanjut.

Secara spesifik, ada solusi untuk memastikan kondisi implementasi; menyempurnakan konten ketentuan transisi untuk memastikan tidak ada kesenjangan hukum yang tercipta karena perbedaan dampak hukum dan ketentuan transisi; tidak menimbulkan konflik dengan undang-undang terkait; memiliki solusi untuk mengatasi dampak buruk (jika ada)...

Tidak ada hambatan, kemacetan, atau kesulitan

Menutup isi pokok bahasan, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menegaskan bahwa melalui pembahasan, Panitia Tetap Majelis Nasional sepakat untuk menyampaikan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan diputuskan undang-undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Perumahan, Undang-Undang Usaha Properti, dan Undang-Undang Lembaga Perkreditan pada masa sidang ke-7 yang sedang berlangsung.

Komite Tetap Majelis Nasional juga meminta Pemerintah untuk segera mengeluarkan instruksi kepada kementerian, lembaga, dan daerah untuk menerbitkan dokumen panduan, memastikan kualitas dan kemajuan, serta mempersiapkan sepenuhnya kondisi pelaksanaan undang-undang tersebut mulai 1 Agustus. Pada saat yang sama, meninjau secara cermat ketentuan peralihan untuk memastikan konsistensi, sinkronisasi, kelayakan, dan tidak adanya tumpang tindih atau kontradiksi dalam undang-undang, antara undang-undang dan sistem hukum.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menutup sesi kerja.

Komite Tetap Majelis Nasional juga meminta Pemerintah untuk mengidentifikasi secara jelas semua risiko, tantangan, dan konsekuensi negatif dari penyesuaian waktu berlaku dan ketentuan transisi undang-undang agar dapat diperoleh solusi untuk mengendalikan dan mengatasinya.

"Pemerintah perlu berkomitmen dan bertanggung jawab penuh kepada Majelis Nasional dan rakyat atas efektivitas penyesuaian ketentuan penegakan hukum dan transisi; tidak menciptakan kesenjangan hukum atau peradilan atau membiarkan hal-hal negatif, eksploitasi kebijakan, melegitimasi pelanggaran, dan kepentingan kelompok," tegas Bapak Hai.

Panitia Tetap Majelis Nasional juga meminta Pemerintah untuk berkomitmen tidak menimbulkan hambatan, kemacetan, atau kesulitan bagi daerah, masyarakat, dan dunia usaha, menghambat pembangunan, dan tidak menimbulkan akibat hukum negatif yang mempengaruhi hak-hak subjek yang terdampak, lingkungan investasi dan dunia usaha, dan hak serta kepentingan sah masyarakat, dunia usaha, dan lembaga perkreditan, yang dapat menimbulkan reaksi sosial, pengaduan, dan tuntutan hukum yang mempengaruhi keamanan, ketertiban, dan keselamatan sosial.

Bapak Hai menyarankan agar Pemerintah mempelajari dan menyerap sepenuhnya pendapat anggota Komite Tetap Majelis Nasional dan pendapat lembaga pemeriksa, serta menyelesaikan rancangan undang-undang untuk dikirimkan kepada Majelis Nasional. Komite Ekonomi, berkoordinasi dengan Komite Hukum dan lembaga pemeriksa, akan secara resmi menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan pada masa sidang ke-7 sesuai dengan proses sidang pertama.

Sumber: https://thanhnien.vn/luat-dat-dai-co-hieu-luc-som-hon-se-khoi-thong-nguon-luc-18524061317505434.htm