Tarif pajak atas alkohol dan bir harus dihitung berdasarkan konsentrasi alkohol.

Bapak Bui Ngoc Tuan, Wakil Direktur Jenderal Deloitte Vietnam, mengatakan bahwa mengenakan pajak konsumsi khusus pada anggur dan bir tanpa mendasarkan pada konsentrasi alkohol, sebagaimana ditetapkan dalam Rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (yang telah diubah) yang diajukan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-8 mendatang, tidak masuk akal dan tidak melindungi kesehatan konsumen.

Bapak Bui Ngoc Tuan, Wakil Direktur Jenderal Deloitte Vietnam

Mendukung amandemen pajak konsumsi khusus ke arah peningkatan tarif pajak pada tingkat yang wajar, mengapa menurut Anda Rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (PPKK) tidak adil?

Mengenai pajak alkohol dan bir, menurut Rancangan Undang-Undang (RUU) tersebut, tarif pajaknya tidak berbeda dengan tarif pajak saat ini, kecuali kenaikannya. Khusus untuk alkohol dengan kadar alkohol 20 derajat atau lebih, akan dikenakan pajak sebesar 70% pada tahun 2026 dan meningkat menjadi 90% pada tahun 2030 (opsi 1), atau dari 80% hingga 100% (opsi 2). Untuk alkohol di bawah 20 derajat, tarif pajaknya adalah 40% hingga 60%, atau dari 50% hingga 70%. Sedangkan untuk bir, baik bir kaleng, bir botol, bir draft, bir segar, maupun bir tanpa memperhatikan kadar alkoholnya, semuanya akan dikenakan pajak sebesar 70% pada tahun 2026 dan meningkat menjadi 90% pada tahun 2030 (opsi 1) atau dari 80% hingga 100% (opsi 2).

Saya tidak membahas apakah tarif pajak tersebut tinggi atau rendah, apakah wajar atau tidak, apakah peta jalan kenaikan tersebut sesuai dengan kegiatan produksi dan bisnis perusahaan atau tidak, tetapi hanya mempertimbangkan tarif pajak berdasarkan persentase yang dihitung terhadap harga impor (pendaftaran pemberitahuan pabean) atau harga jual produsen (saat pengalihan kepemilikan atau hak guna barang kepada pembeli), tanpa mendasarkan pada konsentrasi alkohol, yang tidak wajar dan tidak melindungi konsumen.

Dengan metode pajak ini, satu unit bir juga dikenakan pajak konsumsi khusus yang setara dengan satu unit alkohol dengan suhu 20 derajat atau lebih dan jauh lebih rendah daripada pajak atas alkohol di bawah 20 derajat.

Secara spesifik, apa yang tidak masuk akal, Tuan?

Kadar alkohol dihitung berdasarkan jumlah mililiter etanol murni dalam 100 ml larutan. Semakin tinggi kadar alkoholnya, semakin besar pula dampaknya terhadap kesehatan konsumen dan masyarakat. Umumnya, bir botol dan bir kaleng memiliki kadar alkohol 4,2-5,1 derajat; bir draft hanya memiliki kadar alkohol sekitar 3,5 derajat, sementara anggur biasa memiliki kadar alkohol 40 derajat atau lebih, tetapi dikenakan tarif pajak yang sama, yang tidak adil.

Hal lain yang tidak masuk akal adalah budaya Vietnam hanya minum alkohol saat "duduk di meja", sementara minum bir terutama untuk menghilangkan dahaga. Berkat peningkatan pendapatan, kini di lemari es sebagian besar keluarga tersedia bir botolan dan kalengan untuk memenuhi kebutuhan penghilang dahaga, tetapi dikenakan pajak seperti halnya alkohol tidaklah adil.

Sebelumnya, bir kaleng dan botol dikenakan pajak dengan tarif berbeda dibandingkan bir draft dan bir segar, tetapi sekarang semua bir dikenakan pajak dengan tarif yang sama. Apa pendapat Anda tentang masalah ini?

Sebelum tahun 2010, pajak konsumsi khusus bir dibedakan berdasarkan jenisnya: bir botol dan bir kaleng dikenakan tarif pajak yang lebih tinggi daripada bir draft dan bir segar. Namun, sejak 1 Januari 2010, semua jenis bir dikenakan tarif pajak yang sama, yang menurut saya tidak sesuai dengan situasi aktual di Vietnam.

Bir draft digunakan secara luas, memenuhi kebutuhan sebagian besar orang dengan pendapatan rata-rata atau lebih rendah, tetapi dikenakan pajak pada tingkat yang sama dengan bir kaleng dan botol, yang berarti bahwa pajak konsumsi khusus belum mencapai tujuan untuk memastikan keadilan dan berkontribusi pada regulasi pendapatan dalam masyarakat.

Berdasarkan Rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (yang telah diamandemen), semua jenis bir dikenakan tarif pajak yang sama dengan alkohol di atas 20 derajat. Apakah menurut Anda tidak masuk akal jika ada bir tanpa suhu di pasaran?

Untuk mencegah penggunaan alkohol dan bir saat berkendara, Pemerintah mengeluarkan Peraturan Pemerintah No. 100/2019/ND-CP yang mengatur sanksi administratif atas pelanggaran di bidang lalu lintas jalan raya dan kereta api. Untuk memenuhi kebutuhan konsumen, produsen minuman beralkohol telah memproduksi bir nol derajat. Bir nol derajat sebenarnya hanyalah minuman ringan, tetapi masih "dikenal" sebagai bir, sehingga tidak masuk akal untuk dikenakan pajak konsumsi khusus.

Lebih lanjut, pariwisata ditetapkan sebagai industri jasa utama negara kita, dengan target menyambut 17-18 juta pengunjung internasional setiap tahun, termasuk wisatawan Muslim (yang tidak mengonsumsi minuman beralkohol). Oleh karena itu, penting untuk mendorong perusahaan-perusahaan memproduksi bir nol derajat untuk memenuhi kebutuhan konsumen domestik, wisatawan, dan ekspor ke negara-negara Muslim... dan tidak boleh ada pajak untuk bir nol derajat.

Jadi, menurut Anda, bagaimana pajak konsumsi khusus pada minuman beralkohol harus dikenakan untuk mencapai berbagai tujuan?

Mengonsumsi alkohol dan bir selama liburan, Tet, pernikahan, peringatan kematian, ulang tahun, dan sebagainya, merupakan ciri budaya masyarakat Vietnam. Untuk memenuhi kebutuhan ini, sekaligus melindungi keselamatan dan kesehatan pengguna serta ketertiban dan keamanan sosial, perusahaan akan memproduksi bir dengan kadar alkohol yang sangat rendah, hanya 1-2 derajat. Oleh karena itu, untuk memastikan keadilan dan mencapai berbagai tujuan, pajak harus didasarkan pada konsentrasi alkohol, seperti yang dilakukan banyak negara. Misalnya, setiap kadar alkohol dikenakan pajak sebesar 5%; semakin tinggi kadar alkohol dalam bir dan anggur, semakin berat pajaknya.

Dengan metode pajak ini, bir draft untuk sebagian besar pekerja hanya dikenakan pajak sekitar 15 - 18%, alkohol di bawah 20 derajat dikenakan tarif pajak sekitar 100% dan alkohol di atas 40 derajat, terutama merek alkohol kuat impor, dikenakan tarif pajak lebih dari 200%.

Setiap pajak bertujuan untuk memastikan pendapatan bagi anggaran negara. Kenyataannya, konsumsi bir jauh lebih besar daripada konsumsi anggur. Jadi, jika pajak didasarkan pada konsentrasi alkohol, apakah pendapatan anggaran negara akan berkurang?

Setahu saya, pajak konsumsi khusus tahunan menyumbang sekitar 10% dari total pendapatan APBN, dengan bir dan anggur menyumbang proporsi yang cukup tinggi. Jika kita khawatir pendapatan APBN akan menurun, kita bisa membaginya. Untuk bir, setiap tingkat alkohol dikenakan tarif pajak konsumsi khusus sebesar 10%, dan untuk anggur sebesar 5%. Dengan cara ini, kita dapat memastikan pendapatan APBN, memastikan keadilan, dan mendorong pelaku usaha untuk memproduksi bir rendah alkohol guna memenuhi kebutuhan konsumsi masyarakat.

Sumber: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html