Banyak asosiasi dan industri mengajukan petisi kepada Sekretaris Jenderal tentang hambatan deklarasi produk.

Sembilan asosiasi dan asosiasi profesi telah menunjukkan banyak kekurangan dalam peraturan tentang deklarasi kesesuaian produk dan membuat rekomendasi kepada Sekretaris Jenderal tentang peraturan ini.

Simpul kepatuhan

Baru-baru ini, 9 asosiasi profesi telah mengirimkan surat resmi kepada Sekretaris Jenderal To Lam mengenai peningkatan kelembagaan. Asosiasi-asosiasi tersebut meliputi: Asosiasi Peternakan Vietnam, Asosiasi Kedokteran Hewan Vietnam, Asosiasi Pakan Ternak Vietnam, Asosiasi Unggas Vietnam, Asosiasi Ternak Besar Vietnam, Asosiasi Kedokteran Hewan Vietnam, Asosiasi Pupuk Vietnam, Asosiasi Susu Vietnam, dan Asosiasi Sains dan Teknologi Keamanan Pangan Vietnam.

Surat yang dikirimkan kepada Sekretaris Jenderal menyatakan: Undang-Undang Standar dan Regulasi Teknis (UU TCQC) dan Undang-Undang Kualitas Produk dan Barang (UU CLSPHH), setelah hampir 20 tahun diterapkan, telah memberikan dampak tertentu dalam mengendalikan kualitas dan keamanan produk dan barang negara kita. Hingga saat ini, karena tingkat dan kapasitas produksi dan bisnis, produk dan barang negara kita telah berubah; integrasi ekonomi internasional negara kita semakin mendalam, sehingga banyak regulasi dari kedua Undang-Undang ini tidak lagi sesuai, menyebabkan biaya produksi yang tidak perlu, dan kehilangan banyak peluang kompetitif bagi barang-barang Vietnam di pasar internasional. Selain produk-produk sektor ekspor FDI yang sangat kompetitif (kurang terpengaruh oleh regulasi administratif dan kondisi produksi dan bisnis dari kedua Undang-Undang ini), sebagian besar barang Vietnam masih berada dalam kelompok dengan daya saing terbatas, karena harga yang tinggi (akibat biaya yang terlalu tinggi) dan nilai yang rendah (tingkat pemrosesan yang mendalam dan kandungan teknologi yang rendah); Sebagian besar barang ekspor Vietnam masih dalam bentuk mentah dan olahan rendah...

Kelemahan utama kedua Undang-Undang ini terletak pada pendekatan pengelolaan dan pengendalian mutu dan keamanan produk yang masih cenderung pra-inspeksi, terlalu banyak memasukkan prosedur administratif dan syarat-syarat usaha; terlalu menekankan peran negara, tidak mendorong inisiatif, kreativitas, dan tanggung jawab mandiri produsen, pedagang, dan asosiasi industri terhadap hukum dan konsumen atas mutu dan keamanan produknya; tidak sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta praktik internasional terkini, yaitu manajemen berbasis sistem, pengendalian risiko, analisis bahaya, dan pengakuan bersama... Khususnya, pengaturan tentang deklarasi kesesuaian produk justru menjadi akar penyebab tekanan dan ketidaknyamanan yang besar bagi kegiatan produksi dan usaha masyarakat dan perusahaan dalam negeri.

Asosiasi Susu Vietnam dan banyak asosiasi serta asosiasi profesional lainnya telah mengusulkan penghapusan peraturan deklarasi kesesuaian produk. (Foto: VietFair)

Saat ini, Majelis Nasional tengah mengesahkan amandemen terhadap kedua Undang-Undang tersebut, yang merupakan peluang yang sangat baik untuk menghilangkan hambatan dan kekurangan yang disebutkan di atas, menciptakan momentum baru bagi kegiatan produksi dan bisnis untuk berkembang, mencapai pertumbuhan dua digit, dan meningkatkan citra produk Vietnam di pasar internasional.

Namun, isi dan pendekatan pengelolaan dan pengendalian mutu dan keamanan produk dalam rancangan terbaru Undang-Undang tentang Manajemen dan Pengendalian Mutu, yang diperkirakan akan diajukan kepada Majelis Nasional untuk disetujui pada masa sidang Mei 2025, dan Undang-Undang tentang Manajemen dan Pengendalian Mutu yang telah disetujui pada masa sidang Oktober 2025, belum memiliki inovasi yang signifikan dibandingkan dengan ketentuan Undang-Undang yang berlaku hampir 20 tahun yang lalu. Isinya belum sesuai dengan kebijakan Partai dan Negara dalam menyederhanakan dan mengurangi prosedur administrasi, persyaratan bisnis, dan biaya produksi; pergeseran dari pra-pengendalian ke pasca-pengendalian, dari pengendalian perilaku ke pengendalian efektif; belum sejalan dengan praktik produksi dalam negeri dan persyaratan integrasi, serta pengalaman internasional.

Usulan Penggabungan UU TCQC dan UU CLSPHH

Menghadapi berbagai kekurangan tersebut di atas, kalangan dunia usaha, asosiasi industri, para ahli dan ilmuwan telah menyampaikan dan merekomendasikan kepada Sekretaris Jenderal mengenai isi perbaikan kelembagaan dalam menyesuaikan kedua Undang-Undang penting tersebut.

Secara spesifik, Undang-Undang Standar Mutu dan Undang-Undang Manajemen Mutu akan digabung menjadi satu Undang-Undang, yang akan memuat sejumlah bab dan pasal yang mengatur standar dan regulasi teknis. Pasalnya, saat ini, isi kedua Undang-Undang ini banyak tumpang tindih. Standar mutu dan regulasi teknis hanyalah alat untuk mengelola dan mengendalikan mutu serta keamanan produk dan barang. Dengan penggabungan ini, akses dan implementasinya akan lebih mudah bagi instansi pengelola, masyarakat, dan pelaku usaha.

Hapuskan peraturan tentang deklarasi kesesuaian produk. Karena peraturan ini sangat formal, tidak memiliki arti penting dalam kegiatan manajemen, dan tidak ada negara di dunia yang menerapkannya. Menurut asosiasi, hal ini merupakan akar penyebab banyak kesulitan dan dampak negatif bagi masyarakat dan bisnis. Peraturan ini menciptakan prosedur administratif tambahan, kondisi bisnis, biaya produksi, waktu tunggu barang untuk diproduksi dan diedarkan; meningkatkan biaya inspeksi, waktu pengurusan bea cukai, dan logistik untuk barang impor, karena perlunya pengambilan sampel untuk menyatakan kesesuaian 100% dari batch barang sebelum pengurusan bea cukai (pra-inspeksi).

Selain itu, asosiasi dan serikat pekerja juga merekomendasikan kepada Sekretaris Jenderal agar, untuk barang ekspor, negara tidak perlu membuat regulasi khusus, tetapi mengikuti ketentuan negara pengimpor (sesuai ketentuan yang berlaku) untuk mendorong kegiatan ekspor.

Sumber: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html