Delegasi perempuan Bru-Van Kieu merekomendasikan kebijakan untuk etnis minoritas

Berdiskusi di aula pagi ini mengenai kebijakan investasi Program Target Nasional untuk periode 2026-2030, delegasi Majelis Nasional menekankan perlunya mengintegrasikan ketiga program tersebut untuk memastikan kekhususan dan tidak membubarkan kebijakan etnis - bidang yang memiliki signifikansi strategis dalam politik , masyarakat, pertahanan dan keamanan nasional.

Majelis Nasional membahas di aula kebijakan investasi Program Target Nasional pada daerah pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan hingga tahun 2035. Foto: Majelis Nasional

Delegasi Ho Thi Minh (delegasi Quang Tri ) dan delegasi Mai Van Hai (delegasi Thanh Hoa) mengusulkan banyak solusi untuk memastikan kesatuan dan konsistensi dalam arah, manajemen dan alokasi sumber daya, menghindari gangguan kebijakan sejak awal periode perencanaan baru.

Delegasi Ho Thi Minh – seorang Bru-Van Kieu – mengatakan dia “setuju dengan Pemerintah mengenai kebijakan mengintegrasikan tiga Program Target Nasional dalam periode 2026-2030 untuk mengurangi titik fokus, mengurangi duplikasi, dan meningkatkan efisiensi operasional”.

Namun, ia menekankan bahwa integrasi “tidak berarti membubarkan, menyederhanakan, atau menghilangkan kekhususan setiap bidang kebijakan”, khususnya kebijakan etnis – bidang sensitif politik, masyarakat, serta pertahanan dan keamanan nasional.

Dari penilaian sistem kebijakan saat ini, hasil periode 2021-2025 dan dokumen hukum terkait, para delegasi mengusulkan untuk memastikan 4 konten inti dalam desain program terpadu.

Pertama, pertahankan komponen 2 sebagai komponen yang relatif independen. Menurut delegasi, Majelis Nasional menugaskan integrasi 118 kebijakan etnis ke dalam Program Target Nasional sesuai Resolusi 88 dan 120. Kementerian Etnis Minoritas dan Agama telah menyusunnya menjadi 5 pilar dan 23 isi utama.

"Pemisahan atau pencampuran akan mendistorsi semangat resolusi dan menyebabkan gangguan kebijakan," tegas delegasi tersebut.

Delegasi Ho Thi Minh (delegasi Quang Tri). Foto: Majelis Nasional

Kedua, delegasi mengusulkan agar Kementerian Etnis Minoritas dan Agama memimpin dalam komponen 2. Delegasi perempuan menganalisis bahwa ini adalah bidang khusus yang diterapkan dalam berbagai periode. Program target nasional memiliki dampak paling langsung terhadap etnis minoritas dan wilayah pegunungan. Jika Kementerian Etnis Minoritas dan Agama tidak ditugaskan untuk memimpin, kemungkinan besar akan terjadi "kurangnya titik fokus terpadu, penyebaran sumber daya, dan penurunan efektivitas kebijakan etnis".

Konten ketiga adalah mendefinisikan secara jelas struktur sumber daya setiap komponen sejak tahap pengajuan kebijakan investasi. Menurut delegasi, komponen 1 menggunakan modal awal, dengan memprioritaskan sosialisasi; komponen 2 harus berbasis pada anggaran negara - sesuai dengan semangat Resolusi 120/2020/QH14. Oleh karena itu, struktur modal harus terpisah dan jelas dalam implementasi dan pengawasannya.

Konten keempat adalah memastikan program tidak terganggu dan dapat diimplementasikan mulai awal tahun 2026. Ia menyatakan: "Jika struktur saat ini dipertahankan, area, subjek, dan sistem dokumen panduan semuanya lengkap. Namun, jika strukturnya dipecah atau diubah, program harus menunggu kriteria baru, yang akan menyebabkan implementasi yang lambat dan memengaruhi kepercayaan masyarakat."

Delegasi Ho Thi Minh mengusulkan agar Pemerintah menerima kesimpulan dalam Pemberitahuan 4665/TB-VPQH tertanggal 27 November 2025; dan sekaligus menyatakan dengan jelas dalam resolusi Majelis Nasional bahwa Kementerian Etnis Minoritas dan Agama memimpin komponen 2 untuk "memastikan keberlanjutan dan mendorong efektivitas tertinggi kebijakan etnis".

Usulan penambahan modal investasi dari APBN

Delegasi Mai Van Hai (delegasi Thanh Hoa) pada dasarnya juga setuju dengan tujuan program: Membangun kawasan pedesaan baru yang modern, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, mempersempit kesenjangan regional, dan meningkatkan kehidupan material dan spiritual masyarakat. Namun, beliau menyarankan perlunya klarifikasi dasar penentuan indikator seperti tingkat kemiskinan multidimensi atau target komune pedesaan baru dan kawasan pedesaan baru yang modern pada tahun 2035, terutama ketika "standar kemiskinan dan seperangkat kriteria pedesaan baru untuk periode 2021-2025 akan segera berakhir, dan seperangkat kriteria pedesaan baru yang modern belum dibangun".

Delegasi Mai Van Hai (delegasi Thanh Hoa). Foto: Majelis Nasional

Terkait mekanisme manajemen dan operasional, delegasi menegaskan kembali kesulitan yang dihadapi pada tahap awal pelaksanaan Program Target Nasional untuk Pembangunan Sosial-Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan. Oleh karena itu, beliau menyarankan agar resolusi ini hanya menetapkan prinsip-prinsip kerangka kerja; mekanisme detailnya diserahkan kepada Pemerintah. Delegasi setuju dengan rencana tersebut: Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup adalah badan pengelola program; Kementerian Etnis Minoritas dan Agama bertanggung jawab atas komponen 2.

Terkait sumber daya, para delegasi mencatat konteks khusus periode 2026-2030: Penggabungan provinsi, model pemerintahan daerah dua tingkat, kebutuhan investasi infrastruktur yang besar, sementara "banyak provinsi pegunungan tidak memiliki pendapatan yang cukup untuk menutupi pengeluaran; pendapatan dari lahan, yang merupakan sumber daya utama untuk pembangunan pedesaan baru, menurun tajam". Sementara itu, anggaran pusat untuk program ini diperkirakan hanya sebesar 100.000 miliar VND, turun 90.000 miliar VND dibandingkan periode sebelumnya.

Para delegasi mengusulkan peningkatan modal investasi dari anggaran pusat, terutama untuk komponen pembangunan sosial-ekonomi daerah etnis minoritas dan pegunungan; pada saat yang sama, memobilisasi lebih banyak bisnis, koperasi dan masyarakat untuk memastikan kelayakan.

Komentar (0)