Mempromosikan tradisi solidaritas dan konsensus di antara semua kelas masyarakat melalui peran Komite Kerja Front

Anggota Politbiro dan Presiden To Lam bertemu dengan delegasi tokoh-tokoh terkemuka dari kelompok etnis minoritas di daerah perbatasan dan kepulauan dalam rangka menghadiri program "Dukungan Desa" kedua, yang diselenggarakan oleh Dewan Redaksi Majalah Komunis, Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, dan Komando Penjaga Perbatasan di Hanoi. Foto: Arsip.

1- Di negara kita, tradisi kohesi komunitas antar individu - keluarga - desa - negara terkait erat dengan panjangnya sejarah nasional dan masih ada hingga saat ini. Semangat komunitas di daerah pemukiman merupakan fondasi penting bagi hubungan demokratis dan setara, akar dari struktur dan organisasi desa-desa Vietnam. Hal ini diungkapkan melalui lagu-lagu rakyat dan peribahasa, seperti "cinta desa, kasih sayang tetangga", "ketika lampu padam, kita saling memiliki" - itulah vitalitas abadi rakyat Vietnam.

Keberlangsungan hidup komunitas ini diwujudkan melalui semangat komunitas yang kuat, yang menghubungkan anggota keluarga dan klan yang tinggal bersama di dusun, desa, dan kecamatan. Semangat komunitas di antara rumah tangga yang tinggal di daerah pemukiman diekspresikan secara jelas dan beragam, membentuk mentalitas komunitas yang didasarkan pada komunitas tempat tinggal, komunitas kepemilikan dan kepentingan bersama, komunitas spiritualitas, dan komunitas budaya; setiap anggota komunitas, selain mengurus diri sendiri dan keluarga mereka, juga bertanggung jawab untuk memastikan kepentingan bersama anggota komunitas lainnya.

Sistem administrasi di negara kita terorganisasi dalam 4 tingkatan, termasuk pusat, provinsi, distrik, dan komune. Dengan demikian, komune adalah unit administrasi terendah dalam sistem administrasi; namun, daerah pemukiman paling dekat dengan masyarakat. Saat ini, di setiap daerah pemukiman di seluruh negeri, sedang dibangun "perpanjangan tangan" dari sistem politik, termasuk organisasi partai (sel partai, cabang partai); organisasi pemerintah (desa, dusun, kelompok, lingkungan...); organisasi Front dan massa (Komite Kerja Front; asosiasi perempuan; asosiasi veteran; asosiasi pemuda dan petani...).

Organisasi-organisasi di atas beroperasi sesuai dengan fungsi, tugas, dan peraturan operasional yang semuanya diatur dalam anggaran dasar organisasi; mematuhi hukum, demokrasi, keterbukaan, dan transparansi; mempromosikan hak kepemilikan anggota sesuai dengan ketentuan hukum untuk mempromosikan hak kepemilikan masyarakat perumahan, tidak terpisah dari atau terpisah dari pengelolaan Negara berdasarkan jaminan kepemimpinan dan arahan Komite Partai, operasional kepala desa, peran pengumpulan dan mobilisasi masyarakat, dan bimbingan Komite Kerja Front untuk mempromosikan peran swakelola masyarakat sesuai dengan motto: "menggunakan kekuatan rakyat untuk menjaga kehidupan rakyat".

Pasal 27 Piagam Front Tanah Air Vietnam, masa jabatan ke-9, secara khusus menetapkan Komite Kerja Front sebagai berikut: “Komite Kerja Front dibentuk di desa-desa, dusun-dusun, desa-desa, dusun-dusun, desa-desa, kelompok-kelompok penduduk, lingkungan, blok-blok... (secara kolektif disebut sebagai daerah pemukiman). Struktur Komite Kerja Front meliputi: sejumlah anggota Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat komune yang tinggal di daerah pemukiman; perwakilan Komite Partai; kepala Asosiasi Lansia, Asosiasi Veteran, Asosiasi Petani, Asosiasi Wanita, Persatuan Pemuda, Asosiasi Palang Merah... Sejumlah tokoh terkemuka dari berbagai lapisan masyarakat, kelompok etnis, agama...”. Komite Kerja Front memiliki fungsi mengkoordinasikan dan menyatukan tindakan di antara anggotanya; berkoordinasi dengan kepala desa (desa, dusun, desa), pemimpin kelompok pemukiman... untuk melaksanakan tugas-tugas lokal penting ⁽¹⁾ .

Komite Kerja Front di daerah pemukiman yang dibentuk oleh Front Tanah Air di tingkat komune bukanlah tingkatan Front, melainkan organisasi yang mengatur diri sendiri yang menjalankan tugas sebagai "perpanjangan tangan" kerja Front di desa-desa, dusun-dusun, dan kelompok-kelompok pemukiman, dll. Komite ini memainkan peran penting dalam memperluas dan mendiversifikasi bentuk-bentuk pengumpulan masyarakat dari semua lapisan, mempromosikan peran orang-orang teladan, membangun komunitas pemukiman yang mengatur diri sendiri yang beroperasi berdasarkan perjanjian dan konvensi desa; memobilisasi masyarakat untuk menjalankan hak mereka untuk berwibawa, menerapkan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan hukum Negara, mengawasi dan memberikan kritik sosial sesuai dengan peraturan Partai dan Negara; mengumpulkan pendapat dan aspirasi masyarakat untuk direfleksikan dan memberikan rekomendasi kepada Partai dan Negara. Saat ini, seluruh negeri memiliki 129.896 Komite Kerja Front di daerah pemukiman, setiap komite memiliki rata-rata 5 anggota. Jumlah total anggota Komite Kerja Front di daerah-daerah tersebut hampir mencapai 650 ribu orang.

Untuk melaksanakan tugasnya, Kepala Komite Kerja Front bertanggung jawab untuk menyelenggarakan dan memimpin rapat, secara rutin sebulan sekali, dan rapat luar biasa bila diperlukan, dan penyelenggaraan konferensi desa dan kelompok kependudukan diterapkan secara fleksibel sesuai dengan situasi praktis di tingkat akar rumput. Anggota dasar konferensi adalah pemilih yang mewakili rumah tangga di desa dan kelompok kependudukan. Banyak isi penting dibahas dan diputuskan oleh pemilih dalam konferensi desa dan kelompok kependudukan ⁽²⁾ .

Isi dari pengelolaan mandiri masyarakat di daerah pemukiman bertujuan untuk melaksanakan tugas-tugas politik pembangunan Partai, pembangunan pemerintahan, dan membangun hubungan erat antara Partai dan rakyat melalui peran “jembatan” Komite Kerja Front di daerah pemukiman. Selama bertahun-tahun, gerakan dan kampanye yang diluncurkan oleh Front Tanah Air dan organisasi anggotanya melalui Komite Kerja Front dan organisasi massa di daerah pemukiman telah menarik banyak orang untuk berpartisipasi dengan berbagai cara kreatif, sesuai dengan karakteristik dan psikologi masing-masing masyarakat ⁽³⁾ .

Dalam melaksanakan tugas-tugas yang tercantum dalam piagam, berdasarkan koordinasi dengan kepala desa, banyak Komite Kerja Front telah membangun model swakelola di sejumlah bidang, menarik dan mengumpulkan banyak orang untuk berpartisipasi, membangkitkan tradisi patriotisme, mempromosikan hak dan tanggung jawab, menjamin hak rakyat untuk berkuasa, berkontribusi pada peningkatan kehidupan materi dan spiritual masyarakat, menjamin keamanan sosial, dan menghilangkan kebiasaan buruk.

Komite Kerja Front di daerah pemukiman telah berkoordinasi dengan organisasi massa untuk mengembangkan model pengelolaan mandiri di daerah pemukiman guna mewujudkan "kehendak Partai kepada rakyat" bagi setiap anggota masyarakat, membangun kekuatan inti untuk memahami pemikiran dan aspirasi rakyat, mengarahkan opini publik, membantu memperkuat kepercayaan, meningkatkan kesadaran di kalangan masyarakat, segera mengusulkan dan menangani secara efektif kasus dan masalah yang rumit di tingkat akar rumput, menjaga keamanan politik, ketertiban dan keselamatan sosial, terutama di daerah terpencil, daerah perbatasan, pulau-pulau, dan daerah-daerah kunci keamanan dan pertahanan, serta mewujudkan kehidupan yang damai bagi rakyat.

Anggota inti dari model pengelolaan mandiri di komunitas perumahan terutama adalah anggota Komite Kerja Front; organisasi massa; dan tokoh-tokoh terkemuka di komunitas yang memimpin, mengumpulkan, dan memobilisasi anggota, anggota serikat pekerja, dan masyarakat di komunitas perumahan untuk secara sukarela dan antusias berpartisipasi dalam menerapkan banyak model baru dan praktik baik sesuai dengan motto "mendengarkan rakyat, berbicara agar rakyat mengerti, dan bertindak agar rakyat percaya".

Sekretaris Komite Sentral Partai, Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam Do Van Chien ikut serta dalam festival solidaritas besar bersama masyarakat etnis di komune Muong Sang, distrik Moc Chau, provinsi Son La , November 2022. Sumber: daidoanket.vn.

Komite Kerja Front dan organisasi massa di daerah pemukiman di seluruh negeri telah membangun 637.534 model swakelola, dengan 23.460.795 anggota yang berpartisipasi dengan nama yang berbeda di berbagai bidang ⁽⁴⁾ .

Dari jumlah tersebut, model-model swakelola yang terkait dengan sektor ekonomi memiliki 288.921 model, dengan 8.956.551 anggota yang berpartisipasi (rata-rata sekitar 31 anggota/1 model); model-model swakelola yang terkait dengan sektor keamanan dan perlindungan ketertiban memiliki 186.935 model, dengan 6.916.595 anggota yang berpartisipasi (rata-rata sekitar 37 anggota/1 model); model-model swakelola yang terkait dengan sektor perlindungan lingkungan memiliki 87.345 model, dengan 2.533.005 anggota yang berpartisipasi (rata-rata 29 anggota/model); model-model swakelola yang terkait dengan implementasi gaya hidup budaya dan beradab memiliki 67.432 model, dengan 4.585.376 anggota yang berpartisipasi (rata-rata 68 anggota/model); Model-model manajemen diri yang terkait dengan bidang kegiatan lainnya memiliki 6.901 model, dengan 469.268 anggota yang berpartisipasi (rata-rata 68 anggota/model) ⁽⁵⁾ .

Hasil yang dicapai dalam kegiatan swakelola Komite Kerja Front di daerah pemukiman telah berkontribusi dalam mempromosikan gerakan persaingan yang luas di antara semua lapisan masyarakat, membangkitkan patriotisme, mengatasi kesulitan, mendorong demokrasi dan kekuatan internal masyarakat, memperhatikan kehidupan materi dan spiritual masyarakat, menciptakan konsensus sosial, serta berkontribusi pada keberhasilan pelaksanaan tujuan ekonomi, budaya, sosial, pertahanan, dan keamanan daerah.

2 - Selain hasil yang telah dicapai, kegiatan Komite Kerja Front di beberapa daerah masih memiliki keterbatasan dan kesulitan, seperti pekerjaan pemberian nasihat kepada Komite Partai dan sel-sel Partai tentang pengembangan dan pelaksanaan program aksi terkoordinasi dan terpadu di beberapa tempat masih kurang spesifik dan inisiatif. Beberapa Kepala Komite Kerja Front belum benar-benar dekat dengan rakyat, memahami rakyat, mendengarkan rakyat untuk memahami, menangani, memberikan rekomendasi, dan berkoordinasi untuk segera menyelesaikan pemikiran dan aspirasi rakyat, sehingga efektivitasnya tidak tinggi. Pekerjaan penyebaran dan mobilisasi masyarakat untuk berpartisipasi dalam gerakan dan kampanye di beberapa daerah pemukiman tidak terlalu efektif, tidak mendalam, dan masih formal. Pekerjaan memahami pemikiran dan situasi masyarakat terkadang dan di beberapa tempat tidak tepat waktu. Pekerjaan pengawasan hanya berhenti pada tingkat "pemantauan - deteksi", isi rekomendasi tidak spesifik, dan belum mengikuti secara saksama resolusi dari instansi terkait tentang isi rekomendasi, sehingga efektivitas pekerjaan tidak tinggi.

Kegiatan Komite Inspeksi Rakyat dan Komite Pengawasan Investasi Komunitas di beberapa daerah belum berjalan dengan baik. Peran koordinasi dan penyatuan aksi antara Komite Kerja Front dan organisasi massa serta kepala desa di daerah pemukiman untuk memobilisasi dan mempromosikan kesukarelaan, kesadaran diri, manajemen diri, dan tanggung jawab diri masyarakat di komunitas pemukiman belum terpadu, terdapat tumpang tindih dalam subjek, isi, dan sumber daya, kurangnya arahan, integrasi, dan kesatuan antar organisasi, sehingga masih terjadi situasi "masing-masing melakukan urusannya sendiri", terlalu banyak membangun model manajemen diri, tetapi tidak meningkatkan efisiensi, tumpang tindih di banyak daerah karena beberapa tempat masih mengejar prestasi untuk memastikan kriteria penilaian teladan, kegiatan dilakukan dengan gaya "berkembang lebih awal, memudar lebih lambat, punya dana maka ada kegiatan, kehabisan dana maka ada kegiatan".

Bimbingan, pemantauan, dan inspeksi sistem politik di tingkat akar rumput dalam menerapkan kegiatan dan model swakelola masih memiliki banyak keterbatasan; banyak Komite Kerja Front belum mengembangkan peraturan operasional, kriteria, atau kerangka standar untuk mengevaluasi kualitas model swakelola guna menarik kesadaran, kesukarelaan, dan konsensus masyarakat sehingga model tersebut dapat memiliki vitalitas jangka panjang. Beberapa tempat masih belum memahami dengan jelas model swakelola, isi, dan metode operasional kegiatan swakelola di daerah pemukiman untuk mempromosikan dan secara efektif menerapkan gerakan dan kampanye teladan patriotik yang diluncurkan oleh Front Tanah Air dan organisasi massa.

Tingkat profesionalisme staf Komite Kerja Front tidak tinggi dan tidak seragam; tunjangan hidup untuk Kepala Komite Kerja Front masih rendah dan tidak memadai, sehingga tidak mendorong Kepala untuk aktif belajar dan meneliti guna meningkatkan kualifikasi, kapasitas, dan antusiasme kerjanya; anggaran operasional untuk Komite Kerja Front di beberapa daerah belum benar-benar mendapat perhatian. Evaluasi dan pemberian gelar "Kawasan Hunian Budaya" dan "Keluarga Budaya" masih menunjukkan tanda-tanda kurang substansial, tidak mendorong manajemen diri dan kreativitas dalam pekerjaan setiap individu dan setiap keluarga.

Para delegasi menikmati anggur beras bersama masyarakat di Festival Persatuan Nasional di desa Ciet, komune Ea Tieu, distrik Cu Kuin, provinsi Dak Lak. Foto: VNA.

3. Untuk terus meningkatkan efektivitas operasi Komite Kerja Front, mempromosikan peran manajemen diri, solidaritas, dan konsensus sosial setiap individu, setiap rumah tangga, dan setiap klan yang tinggal di daerah pemukiman di seluruh negeri, sistem politik di semua tingkatan perlu memperhatikan implementasi hal-hal berikut:

Pertama , terus meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab di antara komite Partai, pemerintah di semua tingkatan, Front Persatuan Nasional, organisasi massa, dan kader serta anggota Partai mengenai posisi dan peran Komite Kerja Front di daerah pemukiman untuk terus secara efektif melaksanakan resolusi dan program aksi Kongres Front Persatuan Nasional Vietnam di semua tingkatan untuk periode 2024-2029. Sistem politik di semua tingkatan, terutama sistem politik akar rumput di lebih dari 10.000 komune di seluruh negeri, perlu memperkuat kepemimpinan, bimbingan, dan organisasi untuk mengintegrasikan kegiatan pemerintahan mandiri di daerah pemukiman melalui peran Ketua Komite Kerja Front untuk mengumpulkan dan memobilisasi partisipasi sukarela, sadar diri, menentukan sendiri, bertanggung jawab sendiri, dan mandiri secara finansial, menciptakan konsensus di antara anggota masyarakat. Skala organisasi, cakupan, dan area kegiatan akan fleksibel tergantung pada kondisi dan situasi praktis masing-masing daerah; Mendorong inisiatif, fleksibilitas, dan kreativitas setiap masyarakat dalam membangun konvensi dan aturan desa untuk menciptakan konsensus di antara setiap orang, setiap keluarga, setiap klan, dan seluruh masyarakat.

Kedua , membangun, memperkuat, dan menyempurnakan organisasi Komite Kerja Front di daerah pemukiman untuk memastikan kuantitas dan struktur anggota sesuai dengan peraturan. Mengembangkan peraturan operasional Komite Kerja Front, menetapkan tugas spesifik kepada setiap anggota; mengadakan pertemuan rutin sebulan sekali, dan pertemuan luar biasa bila diperlukan. Secara teratur melakukan inovasi terhadap isi dan metode operasional Komite Kerja Front untuk menerapkan gerakan-gerakan peniruan secara fleksibel, kreatif, dengan fokus dan poin-poin kunci yang sesuai dengan realitas lokal, menarik banyak orang untuk menanggapi dan berpartisipasi. Secara proaktif memahami situasi masyarakat di daerah pemukiman, segera mendeteksi konflik dan frustrasi di antara masyarakat untuk mengambil langkah-langkah untuk menyelesaikan dan menghilangkannya; Secara teratur "dekat dengan rakyat, tetap dekat dengan rakyat, memahami rakyat, menghormati rakyat, mendengarkan apa yang dikatakan rakyat, berbicara kepada rakyat, membuat rakyat percaya", menciptakan kesatuan antara "kehendak Partai dan hati rakyat", memperkuat solidaritas, kasih sayang, kepedulian, dan saling membantu, membangkitkan sumber daya rakyat "menggunakan kekuatan rakyat untuk membangun kehidupan bagi rakyat", menggunakan solidaritas untuk meningkatkan kekuatan semua organisasi dan individu, menjadikan mobilisasi, implementasi demokrasi, publisitas, dan transparansi di masyarakat sebagai motto tindakan.

Ketiga , terus melaksanakan secara efektif Resolusi Bersama No. 88/2016/NQLT/CP-DCTUBTWMTQVN, tanggal 7 Oktober 2016, dari Pemerintah dan Presidium Komite Sentral Front Persatuan Nasional Vietnam, tentang "Koordinasi dalam pengentasan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan pedesaan baru, dan kawasan perkotaan yang beradab" dan Keputusan No. 122/2018/ND-CP, tanggal 17 September 2018, dari Pemerintah, "Peraturan tentang pemberian gelar "Keluarga Budaya", "Desa Budaya", "Desa Budaya", "Dusun Budaya", "Desa Budaya", "Lingkungan Budaya"; segera menyelesaikan kesulitan, masalah, usulan, dan rekomendasi dari masyarakat. Menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi Komite Kerja Front di daerah pemukiman untuk secara efektif menyelenggarakan "Hari Persatuan Nasional di daerah pemukiman" pada tanggal 18 November setiap tahun untuk berkontribusi dalam mempromosikan demokrasi, memperkuat solidaritas, kohesi, dan konsensus sosial di antara rumah tangga di daerah pemukiman; membangun, memperluas, dan meningkatkan kualitas kegiatan pengelolaan diri yang terkait dengan penilaian, peninjauan, pemberian penghargaan, dan pemberian hadiah terhadap gelar keluarga budaya dan kawasan hunian budaya di kawasan hunian di seluruh negeri.

(1) Melakukan propaganda dan mobilisasi rakyat untuk melaksanakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan hukum Negara; resolusi Dewan Rakyat, keputusan Komite Rakyat; program aksi Front Persatuan Nasional Vietnam di semua tingkatan; menyampaikan pendapat dan rekomendasi pemilih dan masyarakat di daerah pemukiman kepada Komite Partai dan Komite Front Persatuan Nasional Vietnam di tingkat kecamatan; memobilisasi masyarakat untuk mengawasi kegiatan lembaga negara, wakil rakyat terpilih, kader, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri; mengkoordinasikan pelaksanaan hukum demokrasi di tingkat akar rumput dan kegiatan swakelola di masyarakat pemukiman.

(2) Seperti: rencana pengembangan produksi, pembangunan infrastruktur, pekerjaan kesejahteraan umum, pemberantasan kelaparan dan pengurangan kemiskinan; menjaga keamanan, ketertiban, keselamatan sosial dan sanitasi lingkungan; melestarikan dan mempromosikan tradisi budaya yang baik di daerah setempat; membangun, memelihara dan mempromosikan gelar "Desa Budaya", "Kelompok Perumahan Budaya", "Kawasan Perumahan Unggulan", "Keluarga Budaya"; mencegah dan memerangi kejahatan sosial dan menghilangkan kebiasaan buruk; membangun dan menerapkan peraturan, aturan desa dan konvensi desa dan kelompok perumahan; berpartisipasi dalam kampanye lokal; memilih, memberhentikan, memecat, dan mengangkat kepala desa, kepala kelompok perumahan dan wakil kepala desa, wakil kepala kelompok perumahan, anggota Komite Pengawasan Rakyat, dan Komite Pengawasan Investasi Masyarakat.

(3) Gerakan dan kampanye khas seperti: "Seluruh rakyat bersatu membangun kehidupan budaya di daerah pemukiman", sekarang "Seluruh rakyat bersatu membangun daerah pedesaan baru dan daerah perkotaan yang beradab", Kampanye Dana "Untuk Kaum Miskin", yang diluncurkan oleh Komite Pusat Front Tanah Air Vietnam; kampanye "Kerja Kreatif" dan "Menjamin Keselamatan dan Kebersihan Kerja" yang diluncurkan oleh Konfederasi Umum Buruh Vietnam; kampanye "Berprestasi dalam pekerjaan umum, berprestasi dalam pekerjaan rumah tangga", "Hijau - Bersih - Indah", "Perempuan aktif belajar, bekerja secara kreatif, membangun keluarga bahagia" yang diluncurkan oleh Komite Pusat Persatuan Wanita Vietnam...

(4) Contohnya: "Kawasan perumahan yang menjamin ketertiban dan keamanan lalu lintas", "Kawasan perumahan yang mencegah dan memerangi kejahatan", "Kawasan perumahan yang melindungi lingkungan", "Kawasan perumahan sehat tanpa kejahatan sosial dan kriminalitas"; "Kawasan perumahan model, taman model"; "Desa bersih, ladang indah"; "Penerangan pedesaan"; "Jalanan dengan bunga, rumah bernomor"; model "Dana tabungan untuk pembangunan pedesaan baru" dan model keterkaitan rumah tangga, seperti "Kelompok antar keluarga", "Kelompok swakelola", "Kelompok rekonsiliasi", "Keluarga dan klan tanpa kriminalitas atau kejahatan sosial", "Kelompok keamanan masyarakat", "Kelompok perempuan pengumpul dan pemilah sampah", model "Menghilangkan 1 rumah tangga kelaparan, mengurangi 1 rumah tangga miskin", model "Guci beras untuk kaum miskin".

(5) Proyek pembangunan model swakelola di kawasan perumahan Delegasi Partai Front Persatuan Nasional Vietnam tahun 2020.

Sumber: https://daidoanket.vn/phat-huy-truyen-thong-doan-ket-dong-thuan-cua-cac-tang-lop-nhan-dan-thong-qua-vai-tro-cua-ban-cong-toc-mat-tran-10284599.html