Mempromosikan tradisi solidaritas dan konsensus di antara semua kelas masyarakat melalui peran Komite Kerja Front

Anggota Politbiro sekaligus Presiden To Lam bertemu dengan delegasi tokoh-tokoh terkemuka dari etnis minoritas di wilayah perbatasan dan kepulauan dalam rangka menghadiri program "Dukungan Desa" kedua, yang diselenggarakan oleh Dewan Redaksi Majalah Komunis, Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, dan Komando Penjaga Perbatasan di Hanoi. Foto: Arsip.

1- Di negara kami, tradisi kohesi komunitas antar individu - keluarga - desa - negara terkait erat dengan sejarah nasional dan masih lestari hingga saat ini. Semangat komunitas di wilayah permukiman merupakan fondasi penting bagi hubungan yang demokratis dan setara, akar dari struktur dan organisasi desa-desa Vietnam. Hal ini diungkapkan melalui lagu-lagu daerah dan peribahasa, seperti "cinta desa, kasih sayang bertetangga", "ketika lampu padam, kita saling memiliki" - itulah vitalitas abadi rakyat Vietnam.

Keberlangsungan hidup tersebut dikristalkan oleh semangat kekeluargaan yang kuat, yang menyatukan anggota keluarga dan klan yang hidup bersama di dusun-dusun, desa-desa, dan dusun-dusun kecil. Semangat kekeluargaan di antara rumah tangga yang tinggal di wilayah pemukiman diekspresikan secara nyata dan beragam, membentuk mentalitas kekeluargaan yang didasarkan pada kebersamaan tempat tinggal, kebersamaan kepemilikan dan kepentingan bersama, kebersamaan spiritualitas, dan kebersamaan budaya; setiap anggota masyarakat, selain mengurus diri sendiri dan keluarga, juga bertanggung jawab untuk memastikan kepentingan bersama anggota masyarakat lainnya.

Sistem administrasi di negara kita terbagi menjadi 4 tingkatan, yaitu pusat, provinsi, kabupaten, dan komune. Dengan demikian, komune merupakan unit administrasi terendah dalam sistem administrasi; namun, wilayah permukiman adalah yang paling dekat dengan masyarakat. Saat ini, di setiap wilayah permukiman di seluruh negeri, sebuah "lengan panjang" dari sistem politik sedang dibangun, termasuk organisasi partai (sel partai, sel partai); organisasi pemerintah (desa, dusun, klaster, lingkungan, dll.); Front dan organisasi massa (Komite Kerja Front; asosiasi perempuan; asosiasi veteran; asosiasi pemuda dan petani, dll.).

Organisasi-organisasi tersebut beroperasi sesuai dengan fungsi, tugas, dan peraturan operasional yang ditetapkan dalam anggaran dasar organisasi; menaati hukum, demokrasi, keterbukaan, dan transparansi; memajukan hak milik anggota sesuai dengan ketentuan hukum untuk memajukan hak milik komunitas perumahan, tidak terpisah dari atau terlepas dari pengelolaan Negara atas dasar memastikan kepemimpinan dan arahan Komite Partai, operasional kepala desa, peran pengumpulan dan mobilisasi masyarakat, dan bimbingan Komite Kerja Front untuk memajukan peran swadaya rakyat sesuai dengan motto: "menggunakan kekuatan rakyat untuk mengurus kehidupan rakyat".

Pasal 27 Piagam Front Tanah Air Vietnam, masa jabatan ke-9, secara khusus menetapkan Komite Kerja Front sebagai berikut: “Komite Kerja Front didirikan di desa-desa, dusun-dusun, desa-desa, dusun-dusun, desa-desa, kelompok-kelompok perumahan, lingkungan, blok-blok... (secara kolektif disebut sebagai daerah perumahan). Struktur Komite Kerja Front meliputi: sejumlah anggota Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat komune yang tinggal di daerah perumahan; wakil-wakil Komite Partai; kepala-kepala Asosiasi Lansia, Asosiasi Veteran, Asosiasi Petani, Asosiasi Wanita, Serikat Pemuda, Asosiasi Palang Merah... Sejumlah orang terkemuka dari berbagai lapisan masyarakat, kelompok-kelompok etnis, agama...”. Komite Kerja Front memiliki fungsi mengoordinasikan dan menyatukan tindakan-tindakan di antara para anggota; berkoordinasi dengan kepala-kepala desa (desa, dusun, desa), pemimpin-pemimpin kelompok perumahan... untuk melaksanakan tugas-tugas lokal yang penting ⁽¹⁾ .

Komite Kerja Front di wilayah permukiman yang dibentuk oleh Front Tanah Air di tingkat komune bukanlah bagian dari Front, melainkan organisasi swadaya yang menjalankan tugas sebagai "perpanjangan tangan" kerja Front di desa, dusun, desa kecil, dan kelompok permukiman, dll. Komite ini berperan penting dalam memperluas dan mendiversifikasi bentuk-bentuk pengumpulan masyarakat dari semua lapisan masyarakat, mempromosikan peran masyarakat teladan, membangun komunitas permukiman swadaya yang beroperasi berdasarkan perjanjian dan konvensi desa; memobilisasi rakyat untuk menggunakan hak penguasaan mereka, melaksanakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan hukum Negara, mengawasi dan memberikan kritik sosial sesuai dengan peraturan Partai dan Negara; menghimpun pendapat dan aspirasi rakyat untuk direfleksikan dan memberikan rekomendasi kepada Partai dan Negara. Saat ini, di seluruh negeri terdapat 129.896 Komite Kerja Front di wilayah permukiman, dengan rata-rata setiap komite beranggotakan 5 orang. Jumlah total anggota Komite Kerja Front di wilayah permukiman hampir mencapai 650 ribu orang.

Untuk melaksanakan tugasnya, Ketua Panitia Kerja Front bertanggung jawab untuk menyelenggarakan dan memimpin rapat, secara berkala sebulan sekali, dan rapat luar biasa bila diperlukan. Penyelenggaraan konferensi desa dan kelompok residensial diterapkan secara fleksibel sesuai dengan situasi praktis di tingkat akar rumput. Anggota inti konferensi adalah para pemilih yang mewakili rumah tangga di desa dan kelompok residensial. Banyak hal penting yang dibahas dan diputuskan oleh para pemilih dalam konferensi desa dan kelompok residensial ⁽²⁾ .

Isi swakelola komunitas di wilayah permukiman bertujuan untuk melaksanakan tugas-tugas politik membangun Partai, membangun pemerintahan, dan membangun hubungan yang erat antara Partai dan rakyat melalui peran "jembatan" Komite Kerja Front di wilayah permukiman. Selama bertahun-tahun, gerakan dan kampanye yang diluncurkan oleh Front Tanah Air dan organisasi-organisasi anggotanya melalui Komite Kerja Front dan organisasi-organisasi massa di wilayah permukiman telah menarik banyak orang untuk berpartisipasi dengan berbagai cara kreatif, sesuai dengan karakteristik dan psikologi masing-masing komunitas ⁽³⁾ .

Dalam melaksanakan tugas yang ditentukan dalam anggaran dasar, atas dasar koordinasi dengan para kepala desa, banyak Panitia Kerja Front yang telah membangun model-model pengelolaan mandiri di berbagai bidang, dengan menarik dan menghimpun sejumlah besar masyarakat untuk turut serta, membangkitkan tradisi cinta tanah air, memajukan hak dan kewajiban, menjamin hak rakyat atas penguasaan, memberikan sumbangan pada peningkatan taraf hidup material dan spiritual masyarakat, menjamin jaminan sosial, dan memberantas adat istiadat yang tidak baik.

Panitia Kerja Front Pembela di wilayah permukiman telah berkoordinasi dengan ormas-ormas untuk mengembangkan model-model swakelola di wilayah permukiman. Hal ini bertujuan untuk menyampaikan "kehendak Partai kepada rakyat" kepada setiap warga masyarakat, membangun kekuatan inti yang mampu menyerap aspirasi dan pikiran rakyat, mengarahkan opini publik, memperkuat rasa saling percaya, meningkatkan kesadaran masyarakat, serta segera mengajukan dan menangani secara efektif kasus-kasus rumit di tingkat akar rumput. Hal ini juga untuk menjaga keamanan politik, ketertiban, dan keselamatan sosial, terutama di daerah terpencil, perbatasan, kepulauan, dan wilayah-wilayah strategis pertahanan dan keamanan, serta mewujudkan kehidupan yang damai bagi rakyat.

Anggota inti model swakelola di komunitas perumahan terutama adalah anggota Komite Kerja Front; organisasi massa; dan orang-orang terkemuka di komunitas yang memimpin, mengumpulkan, dan memobilisasi anggota, anggota serikat pekerja, dan orang-orang di komunitas perumahan untuk secara sukarela dan antusias berpartisipasi dalam menerapkan banyak model baru dan praktik baik sesuai dengan moto "mendengarkan orang, berbicara agar orang mengerti, dan bertindak agar orang percaya".

Sekretaris Komite Sentral Partai, Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam Do Van Chien bergabung dalam festival solidaritas akbar dengan masyarakat etnis di kelurahan Muong Sang, kecamatan Moc Chau, provinsi Son La , November 2022. Sumber: daidoanket.vn.

Panitia Kerja Front Pembela Rakyat dan ormas-ormas di wilayah permukiman seluruh Indonesia telah membangun 637.534 unit swadaya masyarakat, dengan jumlah anggota 23.460.795 orang yang turut serta dengan berbagai nama dan bidang ⁽⁴⁾ .

Dari jumlah tersebut, model pengelolaan mandiri yang berkaitan dengan sektor ekonomi berjumlah 288.921 model, dengan jumlah anggota peserta 8.956.551 orang (rata-rata sekitar 31 orang/1 model); model pengelolaan mandiri yang berkaitan dengan sektor keamanan dan ketertiban berjumlah 186.935 model, dengan jumlah anggota peserta 6.916.595 orang (rata-rata sekitar 37 orang/1 model); model pengelolaan mandiri yang berkaitan dengan sektor perlindungan lingkungan hidup berjumlah 87.345 model, dengan jumlah anggota peserta 2.533.005 orang (rata-rata 29 orang/model); model pengelolaan mandiri yang berkaitan dengan pelaksanaan pola hidup berbudaya dan beradab berjumlah 67.432 model, dengan jumlah anggota peserta 4.585.376 orang (rata-rata 68 orang/model); Model pengelolaan diri yang terkait dengan bidang kegiatan lain berjumlah 6.901 model, dengan jumlah anggota partisipan sebanyak 469.268 orang (rata-rata 68 anggota/model) ⁽⁵⁾ .

Hasil yang dicapai dalam kegiatan pengelolaan mandiri Panitia Kerja Front di wilayah permukiman telah memberikan kontribusi dalam mendorong gerakan emulasi yang meluas pada semua golongan masyarakat, membangkitkan rasa cinta tanah air, mengatasi kesulitan, mendorong demokrasi dan kekuatan internal masyarakat, memelihara kehidupan material dan spiritual masyarakat, menciptakan konsensus sosial, memberikan kontribusi bagi keberhasilan pelaksanaan tujuan ekonomi, budaya, sosial, pertahanan, dan keamanan daerah.

2 - Di samping hasil yang telah dicapai, kegiatan Komite Kerja Front di beberapa daerah masih memiliki keterbatasan dan kesulitan, seperti pemberian nasihat kepada Komite Partai dan sel-sel Partai tentang pengembangan dan pelaksanaan program aksi terkoordinasi dan terpadu di beberapa tempat masih kurang spesifik dan inisiatif. Beberapa Ketua Komite Kerja Front belum benar-benar dekat dengan rakyat, memahami rakyat, mendengarkan rakyat untuk memahami, menangani, memberikan rekomendasi, dan berkoordinasi agar segera menyelesaikan pemikiran dan aspirasi rakyat, sehingga efektivitasnya belum tinggi. Kegiatan propaganda dan mobilisasi rakyat untuk berpartisipasi dalam gerakan dan kampanye di beberapa wilayah permukiman belum terlalu efektif, kurang mendalam, dan masih formal. Kegiatan memahami pemikiran dan situasi rakyat terkadang dan di beberapa tempat tidak tepat waktu. Kegiatan supervisi hanya berhenti pada tingkat "memantau - mendeteksi", isi rekomendasi tidak spesifik, dan belum mengikuti secara cermat keputusan instansi terkait mengenai isi rekomendasi, sehingga efektivitasnya belum tinggi.

Kegiatan Komite Pengawasan Masyarakat dan Komite Pengawasan Investasi Masyarakat di beberapa daerah belum terlaksana. Peran koordinasi dan penyatuan aksi antara Komite Kerja Front, ormas, dan kepala desa di wilayah permukiman untuk memobilisasi dan mendorong kesukarelaan, kesadaran diri, pengelolaan diri, dan tanggung jawab diri masyarakat di wilayah permukiman belum terpadu. Terdapat tumpang tindih dalam hal pokok bahasan, isi, dan sumber daya, serta kurangnya arahan, integrasi, dan kesatuan antarorganisasi. Hal ini mengakibatkan masih adanya situasi "setiap orang melakukan urusannya sendiri", membangun terlalu banyak model pengelolaan diri, tetapi tidak mendorong efisiensi. Tumpang tindih di banyak bidang terjadi karena beberapa tempat masih mengejar prestasi untuk memastikan kriteria penilaian emulasi. Kegiatannya bergaya "berkembang lebih awal, memudar lebih lambat, ada dana baru ada kegiatan, habis dana baru ada kegiatan".

Pembinaan, pemantauan, dan pengawasan sistem politik di tingkat akar rumput dalam pelaksanaan kegiatan dan model swakelola masih memiliki banyak keterbatasan. Banyak Komite Kerja Front belum mengembangkan peraturan operasional, kriteria, atau kerangka kerja standar untuk mengevaluasi kualitas model swakelola, guna menarik kesadaran, kesukarelaan, dan konsensus masyarakat agar model tersebut dapat bertahan lama. Beberapa daerah masih belum memahami secara jelas model swakelola, isi, dan metode operasional kegiatan swakelola di wilayah permukiman untuk mendorong dan secara efektif melaksanakan gerakan dan kampanye semangat patriotik yang digagas Front Tanah Air dan ormas.

Tingkat profesional staf Komite Kerja Front belum tinggi dan belum merata; tunjangan hidup bagi Ketua Komite Kerja Front masih rendah dan belum memadai, sehingga belum mendorong Ketua untuk aktif belajar dan meneliti guna meningkatkan kualifikasi, kapasitas, dan semangat kerja; anggaran operasional Komite Kerja Front di beberapa daerah belum mendapat perhatian. Penilaian dan pemberian gelar "Kawasan Hunian Budaya" dan "Keluarga Budaya" masih menunjukkan tanda-tanda belum substansial, belum mendorong kemandirian dan kreativitas dalam bekerja setiap individu dan setiap keluarga.

Para delegasi menikmati arak beras bersama warga di Festival Persatuan Agung Nasional di Desa Ciet, Kecamatan Ea Tieu, Kabupaten Cu Kuin, Provinsi Dak Lak. Foto: VNA.

3- Untuk terus meningkatkan efektivitas kegiatan Komite Kerja Front, memajukan peran swakelola, solidaritas, dan konsensus sosial setiap orang, setiap rumah tangga, dan setiap klan yang bermukim di kawasan permukiman di seluruh negeri, sistem politik di semua tingkatan perlu memperhatikan pelaksanaan hal-hal berikut:

Pertama , terus tingkatkan kesadaran dan tanggung jawab komite Partai, otoritas di semua tingkatan, Front Tanah Air, organisasi massa dan kader serta anggota partai tentang posisi dan peran Komite Kerja Front di daerah pemukiman untuk terus menyebarkan dan secara efektif melaksanakan resolusi dan program aksi Kongres Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan untuk masa jabatan 2024-2029. Sistem politik di semua tingkatan, terutama sistem politik akar rumput di lebih dari 10.000 komune di seluruh negeri, perlu memperkuat kepemimpinan, arahan, dan organisasi untuk mengintegrasikan kegiatan manajemen diri di daerah pemukiman melalui peran Kepala Komite Kerja Front untuk mengumpulkan dan memobilisasi kesukarelaan, kesadaran diri, penentuan nasib sendiri, tanggung jawab sendiri, otonomi keuangan, dan menciptakan konsensus di antara anggota komunitas pemukiman. Mengenai skala organisasi, ruang lingkup dan bidang operasi akan fleksibel tergantung pada kondisi dan situasi praktis setiap daerah; Mempromosikan inisiatif, fleksibilitas dan kreativitas setiap komunitas dalam membangun konvensi dan aturan desa untuk menciptakan konsensus di antara setiap orang, setiap keluarga, setiap klan, dan seluruh masyarakat.

Kedua , membangun, mengkonsolidasikan dan menyempurnakan organisasi Komite Kerja Front di wilayah pemukiman untuk memastikan kuantitas dan struktur anggota sesuai dengan peraturan. Mengembangkan peraturan operasional Komite Kerja Front, menugaskan tugas-tugas khusus untuk setiap anggota; mengadakan pertemuan rutin sebulan sekali, pertemuan luar biasa bila diperlukan. Secara teratur berinovasi dalam konten dan metode operasi Komite Kerja Front untuk menyebarkan gerakan emulasi secara fleksibel, kreatif, dengan fokus dan poin-poin utama yang sesuai dengan realitas lokal, menarik sejumlah besar orang untuk menanggapi dan berpartisipasi. Secara proaktif memahami situasi orang-orang di wilayah pemukiman, segera mendeteksi konflik dan frustrasi di antara orang-orang untuk memiliki tindakan untuk menyelesaikan dan menghilangkannya; Secara rutin, "dekat dengan rakyat, tetap dekat dengan rakyat, pahami rakyat, hormati rakyat, dengarkan apa kata rakyat, bicaralah kepada rakyat, yakinkan rakyat", ciptakan persatuan antara "kehendak partai dan hati rakyat", perkuat solidaritas, kasih sayang, kepedulian, dan gotong royong, bangkitkan sumber daya rakyat "manfaatkan kekuatan rakyat untuk membangun kehidupan rakyat", gunakan solidaritas untuk meningkatkan kekuatan semua organisasi dan individu, jadikan mobilisasi, implementasi demokrasi, publisitas, dan transparansi di masyarakat sebagai motto aksi.

Ketiga , terus melaksanakan secara efektif Resolusi Bersama No. 88/2016/NQLT/CP-DCTUBTWMTQVN, tertanggal 7 Oktober 2016, antara Pemerintah dan Presidium Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, tentang "Koordinasi dalam penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan pedesaan baru, dan kawasan perkotaan yang beradab" dan Keputusan No. 122/2018/ND-CP, tertanggal 17 September 2018, dari Pemerintah, "Peraturan tentang pemberian gelar "Keluarga Budaya", "Desa Budaya", "Desa Budaya", "Dusun Budaya", "Desa Budaya", "Kelurahan Budaya"; segera selesaikan kesulitan, permasalahan, usulan, dan rekomendasi masyarakat. Ciptakan kondisi yang kondusif bagi Komite Kerja Front di kawasan permukiman untuk secara efektif menyelenggarakan "Hari Persatuan Nasional di Kawasan Permukiman" pada tanggal 18 November setiap tahun untuk berkontribusi dalam mempromosikan demokrasi, memperkuat solidaritas, kohesi, dan konsensus sosial antar rumah tangga di kawasan permukiman; membangun, memperluas, dan meningkatkan mutu kegiatan pengelolaan diri yang terkait dengan penilaian, peninjauan, pemberian penghargaan, dan pemberian penghargaan terhadap gelar keluarga budaya dan kawasan pemukiman budaya di kawasan pemukiman di seluruh negeri.

(1) Propaganda dan mobilisasi rakyat untuk melaksanakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan undang-undang Negara; resolusi Dewan Rakyat, keputusan Komite Rakyat; program aksi Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan; mencerminkan pendapat dan rekomendasi para pemilih dan rakyat di daerah pemukiman kepada Komite Partai dan Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat komune; memobilisasi rakyat untuk mengawasi kegiatan lembaga negara, wakil rakyat, kader, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri; mengoordinasikan pelaksanaan undang-undang tentang demokrasi di tingkat akar rumput dan kegiatan pengelolaan diri di komunitas pemukiman.

(2) Seperti: rencana pengembangan produksi, pembangunan infrastruktur, pekerjaan kesejahteraan masyarakat, pengentasan kelaparan dan pengentasan kemiskinan; menjaga keamanan, ketertiban, keselamatan sosial dan sanitasi lingkungan; melestarikan dan mempromosikan tradisi budaya yang baik di daerah tersebut; membangun, memelihara dan mempromosikan gelar "Desa Budaya", "Kelompok Perumahan Budaya", "Kawasan Perumahan Maju", "Keluarga Budaya"; mencegah dan memberantas kejahatan sosial dan menghilangkan adat istiadat yang tidak baik; membangun dan menerapkan peraturan, aturan desa dan konvensi desa dan kelompok perumahan; berpartisipasi dalam kampanye lokal; memilih, memberhentikan, menyingkirkan, dan mengangkat kepala desa, kepala kelompok perumahan dan wakil kepala desa, wakil kepala kelompok perumahan, anggota Komite Pengawasan Rakyat, dan Komite Pengawasan Investasi Komunitas.

(3) Gerakan dan kampanye khas seperti: "Seluruh rakyat bersatu membangun kehidupan berbudaya di kawasan permukiman", kini "Seluruh rakyat bersatu membangun kawasan pedesaan baru dan kawasan perkotaan beradab", Kampanye Dana "Untuk Kaum Miskin" yang dicanangkan oleh Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam; kampanye "Buruh Kreatif" dan "Memastikan Keselamatan dan Kebersihan Buruh" yang dicanangkan oleh Konfederasi Buruh Umum Vietnam; kampanye "Pandai bekerja di pemerintahan, pandai mengurus rumah tangga", "Hijau - Bersih - Indah", "Perempuan aktif belajar, berkarya kreatif, membangun keluarga bahagia" yang dicanangkan oleh Komite Sentral Persatuan Perempuan Vietnam...

(4) Seperti: "Kawasan permukiman yang menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas", "Kawasan permukiman yang mencegah dan memberantas kejahatan", "Kawasan permukiman yang melindungi lingkungan", "Kawasan permukiman yang sehat tanpa kejahatan dan kejahatan sosial"; "Kawasan permukiman teladan, taman teladan"; "Desa yang bersih, ladang yang indah"; "Menerangi pedesaan"; "Jalan dengan bunga, rumah dengan angka"; model "Dana tabungan untuk pembangunan pedesaan baru" dan model hubungan rumah tangga, seperti "Kelompok antar keluarga", "Kelompok swadaya", "Kelompok rekonsiliasi", "Keluarga dan klan tanpa penjahat atau kejahatan sosial", "Kelompok keamanan rakyat", "Kelompok perempuan pengumpul dan pemilahan sampah", model "Hilangkan 1 rumah tangga kelaparan, kurangi 1 rumah tangga miskin", model "Gelas beras untuk orang miskin".

(5) Proyek pembangunan model pengelolaan mandiri di wilayah pemukiman Delegasi Partai Front Tanah Air Vietnam pada tahun 2020.

Sumber: https://daidoanket.vn/phat-huy-truyen-thong-doan-ket-dong-thuan-cua-cac-tang-lop-nhan-dan-thong-qua-vai-tro-cua-ban-cong-toc-mat-tran-10284599.html