1- Di negara kami, tradisi kohesi komunitas antara individu - keluarga - desa - negara terkait erat dengan sejarah nasional dan masih lestari hingga saat ini. Semangat komunitas di wilayah permukiman merupakan fondasi penting bagi hubungan yang demokratis dan setara, akar dari struktur dan organisasi desa-desa Vietnam. Hal ini diungkapkan melalui lagu-lagu daerah dan peribahasa, seperti "cinta desa, semangat bertetangga", "ketika lampu padam, kita saling memiliki" - itulah vitalitas abadi rakyat Vietnam.
Keberlangsungan hidup tersebut dikristalkan oleh semangat komunitas yang kuat, yang menghubungkan anggota keluarga dan klan yang hidup bersama di dusun, desa, dan komune. Semangat komunitas di antara rumah tangga yang tinggal di kawasan permukiman diekspresikan secara gamblang dan beragam, membentuk mentalitas komunitas yang didasarkan pada komunitas tempat tinggal, komunitas kepemilikan dan kepentingan bersama, komunitas spiritualitas, dan komunitas budaya; setiap anggota komunitas, selain mengurus diri sendiri dan keluarga mereka, juga bertanggung jawab untuk memastikan kepentingan bersama anggota komunitas lainnya.
Sistem administrasi di negara kita terbagi menjadi 4 tingkatan, yaitu pusat, provinsi, kabupaten, dan komune. Dengan demikian, komune merupakan unit administrasi terendah dalam sistem administrasi; namun, wilayah permukiman adalah yang paling dekat dengan masyarakat. Saat ini, di setiap wilayah permukiman, "perpanjangan tangan" sistem politik sedang dibangun di seluruh negeri, termasuk organisasi partai (sel partai, sel partai); organisasi pemerintah (desa, dusun, klaster, lingkungan, dll.); Front dan organisasi massa (Komite Kerja Front; asosiasi perempuan; asosiasi veteran; asosiasi pemuda dan petani, dll.).
Organisasi-organisasi tersebut beroperasi sesuai dengan fungsi, tugas, dan peraturan operasionalnya, yang semuanya tercantum dalam anggaran dasar organisasi; menjunjung tinggi hukum, demokrasi, keterbukaan, dan transparansi; memajukan rasa kepemilikan anggota sesuai dengan ketentuan hukum untuk memajukan rasa kepemilikan masyarakat, tidak terpisah atau terpisah dari pengelolaan Negara atas dasar memastikan kepemimpinan dan arahan Komite Partai, operasional kepala desa, peran menghimpun dan memobilisasi masyarakat, dan bimbingan Komite Kerja Front untuk memajukan peran swakelola rakyat sesuai dengan motto: "menggunakan kekuatan rakyat untuk mengurus kehidupan rakyat".
Pasal 27 Piagam Front Tanah Air Vietnam, masa jabatan ke-9, secara khusus menetapkan Komite Kerja Front sebagai berikut: “Komite Kerja Front didirikan di desa-desa, dusun-dusun, desa-desa, dusun-dusun, desa-desa, kelompok-kelompok perumahan, lingkungan, blok-blok... (secara kolektif disebut sebagai daerah perumahan). Struktur Komite Kerja Front meliputi: sejumlah anggota Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat komune yang tinggal di daerah perumahan; wakil-wakil dari sel Partai; kepala-kepala Asosiasi Lansia, Asosiasi Veteran, Asosiasi Petani, Asosiasi Wanita, Serikat Pemuda, Asosiasi Palang Merah... Sejumlah orang terkemuka dari berbagai lapisan masyarakat, kelompok-kelompok etnis, agama... ". Komite Kerja Front memiliki fungsi mengoordinasikan dan menyatukan tindakan-tindakan di antara para anggotanya; berkoordinasi dengan kepala desa (desa, dusun, desa), pemimpin kelompok perumahan... untuk melaksanakan tugas-tugas lokal yang penting (1) .
Panitia Kerja Front di wilayah permukiman yang dibentuk oleh Front Tanah Air di tingkat komune bukanlah bagian dari Front, melainkan organisasi swadaya yang bertugas sebagai "perpanjangan tangan" Front di desa, dusun, desa, dan kelompok permukiman, dll. Panitia ini berperan penting dalam memperluas dan mendiversifikasi bentuk-bentuk pengumpulan masyarakat dari semua lapisan masyarakat, mendorong peran masyarakat teladan, membangun komunitas permukiman swadaya yang beroperasi berdasarkan konvensi dan konvensi desa; memobilisasi masyarakat untuk menggunakan hak penguasaan mereka, melaksanakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan hukum Negara, serta mengawasi dan memberikan kritik sosial sesuai dengan peraturan Partai dan Negara; dan menghimpun pendapat dan aspirasi masyarakat untuk direfleksikan dan memberikan rekomendasi kepada Partai dan Negara. Saat ini, terdapat 129.896 Panitia Kerja Front di wilayah permukiman di Indonesia, dengan rata-rata 5 anggota. Jumlah total anggota Panitia Kerja Front di wilayah permukiman hampir mencapai 650 ribu orang.
Untuk melaksanakan tugasnya, Ketua Panitia Kerja Front bertanggung jawab untuk menyelenggarakan dan memimpin rapat rutin sebulan sekali dan rapat luar biasa bila diperlukan. Penyelenggaraan konferensi desa dan kelompok residensial diterapkan secara fleksibel sesuai dengan situasi praktis di tingkat akar rumput. Anggota inti konferensi adalah para pemilih yang mewakili rumah tangga di desa dan kelompok residensial. Banyak isu penting dibahas dan diputuskan melalui pemungutan suara oleh para pemilih dalam konferensi desa dan kelompok residensial (2) .
Isi swakelola komunitas di wilayah permukiman bertujuan untuk melaksanakan tugas-tugas politik membangun Partai, membangun pemerintahan, dan membangun hubungan yang erat antara Partai dan rakyat melalui peran "jembatan" Komite Kerja Front di wilayah permukiman. Selama bertahun-tahun, gerakan dan kampanye yang diluncurkan oleh Front Tanah Air dan organisasi-organisasi anggotanya melalui Komite Kerja Front dan organisasi-organisasi massa di wilayah permukiman telah menarik banyak orang untuk berpartisipasi dengan berbagai cara kreatif, sesuai dengan karakteristik dan psikologi masing-masing komunitas (3) .
Dalam melaksanakan tugas yang ditentukan dalam anggaran dasar, atas dasar koordinasi dengan para kepala desa, banyak Panitia Kerja Front yang telah membangun model-model pengelolaan mandiri di berbagai bidang, dengan menarik dan menghimpun sejumlah besar masyarakat untuk turut serta, membangkitkan tradisi cinta tanah air, memajukan hak dan kewajiban, menjamin hak rakyat atas penguasaan, memberikan sumbangan pada peningkatan taraf hidup material dan spiritual masyarakat, menjamin jaminan sosial, dan memberantas adat istiadat yang tidak baik.
Panitia Kerja Front Pembela di wilayah permukiman telah berkoordinasi dengan ormas-ormas untuk mengembangkan model-model swakelola di wilayah permukiman guna menyampaikan "kehendak Partai kepada rakyat" kepada setiap warga masyarakat, membangun kekuatan inti yang mampu menangkap pikiran dan aspirasi rakyat, mengarahkan opini publik, membantu memperkuat kepercayaan, meningkatkan kesadaran rakyat, segera mengusulkan dan menangani secara efektif kasus-kasus dan masalah-masalah rumit di tingkat akar rumput, menjaga keamanan politik, ketertiban, dan keselamatan sosial, terutama di daerah-daerah terpencil, daerah perbatasan, kepulauan, dan kawasan-kawasan kunci pertahanan keamanan, sehingga mewujudkan kehidupan yang damai bagi rakyat.
Anggota inti model swakelola di komunitas perumahan terutama adalah anggota Komite Kerja Front; organisasi massa; dan orang-orang terkemuka di komunitas yang memimpin, mengumpulkan, dan memobilisasi anggota, anggota serikat pekerja, dan orang-orang di komunitas perumahan untuk secara sukarela dan antusias berpartisipasi dalam menerapkan banyak model baru dan praktik baik sesuai dengan moto "mendengarkan orang, berbicara agar orang mengerti, dan bertindak agar orang percaya".
Panitia Kerja Front Pembela Rakyat dan ormas-ormas di wilayah permukiman seluruh Indonesia telah membangun 637.534 unit swadaya masyarakat, dengan jumlah anggota 23.460.795 orang yang turut serta dengan berbagai nama dan bidang (4) .
Dari jumlah tersebut, model pengelolaan mandiri yang berkaitan dengan sektor ekonomi berjumlah 288.921 model, dengan jumlah anggota peserta 8.956.551 orang (rata-rata sekitar 31 orang/1 model); model pengelolaan mandiri yang berkaitan dengan sektor keamanan dan ketertiban berjumlah 186.935 model, dengan jumlah anggota peserta 6.916.595 orang (rata-rata sekitar 37 orang/1 model); model pengelolaan mandiri yang berkaitan dengan sektor perlindungan lingkungan hidup berjumlah 87.345 model, dengan jumlah anggota peserta 2.533.005 orang (rata-rata 29 orang/model); model pengelolaan mandiri yang berkaitan dengan pelaksanaan pola hidup berbudaya dan beradab berjumlah 67.432 model, dengan jumlah anggota peserta 4.585.376 orang (rata-rata 68 orang/model); Model pengelolaan diri yang terkait dengan bidang kegiatan lain berjumlah 6.901 model, dengan jumlah anggota partisipan sebanyak 469.268 orang (rata-rata 68 anggota/model) (5) .
Hasil yang dicapai dalam kegiatan pengelolaan mandiri Panitia Kerja Front di wilayah permukiman telah memberikan kontribusi dalam mendorong gerakan emulasi yang meluas pada semua golongan masyarakat, membangkitkan rasa cinta tanah air, mengatasi kesulitan, mendorong demokrasi dan kekuatan internal masyarakat, memelihara kehidupan material dan spiritual masyarakat, menciptakan konsensus sosial, memberikan kontribusi bagi keberhasilan pelaksanaan tujuan ekonomi, budaya, sosial, pertahanan, dan keamanan daerah.
2 - Di samping hasil yang telah dicapai, kegiatan Komite Kerja Front di beberapa daerah masih memiliki keterbatasan dan kesulitan, seperti pemberian nasihat kepada Komite Partai dan sel-sel Partai tentang pengembangan dan pelaksanaan program aksi terkoordinasi dan terpadu di beberapa tempat masih kurang spesifik dan inisiatif. Beberapa Ketua Komite Kerja Front belum benar-benar dekat dengan rakyat, memahami rakyat, mendengarkan rakyat untuk memahami, menangani, memberikan rekomendasi, dan berkoordinasi agar segera menyelesaikan pemikiran dan aspirasi rakyat, sehingga efektivitasnya belum tinggi. Kegiatan propaganda dan mobilisasi rakyat untuk berpartisipasi dalam gerakan dan kampanye di beberapa daerah permukiman belum terlalu efektif, kurang mendalam, dan masih formal. Kegiatan memahami pemikiran dan situasi rakyat terkadang dan di beberapa tempat tidak tepat waktu. Kegiatan pengawasan hanya berhenti pada tingkat "pemantauan - deteksi", isi rekomendasi tidak spesifik, dan belum mengikuti secara cermat keputusan instansi terkait mengenai isi rekomendasi, sehingga efektivitasnya belum tinggi.
Kegiatan Komite Pengawasan Masyarakat dan Komite Pengawasan Investasi Masyarakat di beberapa daerah belum terlaksana. Peran koordinasi dan penyatuan aksi antara Komite Kerja Front, ormas, dan kepala desa di wilayah permukiman untuk memobilisasi dan mendorong kesukarelaan, kesadaran diri, pengelolaan diri, dan tanggung jawab diri masyarakat di wilayah permukiman belum terpadu. Tumpang tindih dalam hal objek, isi, dan sumber daya, serta kurangnya arahan, integrasi, dan kesatuan antarorganisasi. Hal ini mengakibatkan masih terdapat situasi "setiap orang melakukan urusannya sendiri", membangun terlalu banyak model pengelolaan diri, tetapi tidak mendorong efisiensi. Tumpang tindih di banyak bidang karena beberapa tempat masih mengejar prestasi untuk memastikan kriteria penilaian emulasi, beroperasi dengan gaya "berkembang lebih awal, memudar lebih lambat, punya dana lalu beroperasi, kehabisan dana lalu beroperasi".
Pembinaan, pemantauan, dan pengawasan sistem politik di tingkat akar rumput dalam pelaksanaan kegiatan dan model swakelola masih memiliki banyak keterbatasan. Banyak Komite Kerja Front belum mengembangkan peraturan operasional, kriteria, atau kerangka kerja standar untuk mengevaluasi kualitas model swakelola, guna menarik kesadaran, kesukarelaan, dan konsensus masyarakat agar model tersebut dapat bertahan lama. Beberapa daerah masih belum memahami secara jelas model swakelola, isi, dan metode operasional kegiatan swakelola di wilayah permukiman untuk mendorong dan secara efektif melaksanakan gerakan dan kampanye semangat patriotik yang digagas Front Tanah Air dan ormas.
Kualifikasi profesional staf Komite Kerja Front belum tinggi dan belum merata; tunjangan hidup bagi Ketua Komite Kerja Front masih rendah dan belum memadai, sehingga belum mendorong Ketua untuk aktif belajar dan meneliti guna meningkatkan kualifikasi, kapasitas, dan semangat kerja; anggaran operasional Komite Kerja Front di beberapa daerah belum mendapat perhatian. Penilaian dan pemberian gelar "Kawasan Hunian Budaya" dan "Keluarga Budaya" masih menunjukkan tanda-tanda belum substansial, sehingga belum mendorong kemandirian dan kreativitas dalam bekerja setiap individu dan setiap keluarga.
3- Untuk terus meningkatkan efektivitas Komite Kerja Front, mempromosikan peran manajemen diri, solidaritas dan konsensus sosial setiap orang, setiap rumah tangga dan setiap klan yang tinggal di daerah pemukiman di seluruh negeri, sistem politik di semua tingkatan perlu memperhatikan penerapan konten berikut:
Pertama , terus tingkatkan kesadaran dan tanggung jawab komite Partai, otoritas di semua tingkatan, Front Tanah Air, organisasi massa dan kader serta anggota partai tentang posisi dan peran Komite Kerja Front di daerah pemukiman untuk terus menyebarkan dan secara efektif melaksanakan resolusi dan program aksi Kongres Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan untuk masa jabatan 2024-2029. Sistem politik di semua tingkatan, terutama sistem politik akar rumput di lebih dari 10.000 komune di seluruh negeri, perlu memperkuat kepemimpinan, arahan, dan organisasi untuk mengintegrasikan kegiatan manajemen diri di daerah pemukiman melalui peran Kepala Komite Kerja Front untuk mengumpulkan dan memobilisasi sukarela, kesadaran diri, penentuan nasib sendiri, tanggung jawab sendiri, otonomi keuangan, dan menciptakan konsensus di antara anggota masyarakat. Mengenai skala organisasi, ruang lingkup dan bidang operasi akan fleksibel tergantung pada kondisi dan situasi praktis setiap daerah; Mempromosikan prakarsa, keluwesan dan kreativitas setiap masyarakat dalam rangka penyusunan konvensi dan peraturan desa guna mewujudkan konsensus di antara setiap orang, setiap keluarga, setiap marga dan seluruh masyarakat.
Kedua , membangun, mengkonsolidasikan dan menyempurnakan organisasi Komite Kerja Front di wilayah pemukiman untuk memastikan kuantitas dan struktur anggota sesuai dengan peraturan. Mengembangkan peraturan operasional Komite Kerja Front, menugaskan tugas-tugas khusus kepada setiap anggota; mengadakan pertemuan rutin sebulan sekali, pertemuan luar biasa bila diperlukan. Secara teratur berinovasi dalam konten dan metode operasi Komite Kerja Front untuk menyebarkan gerakan emulasi dengan cara yang fleksibel dan kreatif, dengan fokus dan poin-poin utama yang sesuai dengan realitas lokal, menarik sejumlah besar orang untuk menanggapi dan berpartisipasi. Secara proaktif memahami situasi orang-orang di wilayah pemukiman, segera mendeteksi konflik dan frustrasi di antara orang-orang untuk memiliki tindakan untuk menyelesaikan dan menghilangkannya; Secara rutin, "dekat dengan rakyat, dekat dengan rakyat, memahami rakyat, menghormati rakyat, mendengarkan perkataan rakyat, menyampaikan apa yang didengar rakyat, meyakinkan rakyat", menciptakan persatuan antara "kehendak partai dan hati rakyat", memperkuat solidaritas, cinta kasih, kepedulian, dan saling membantu, membangkitkan sumber daya di antara rakyat, "menggunakan kekuatan rakyat untuk membangun kehidupan bagi rakyat", menggunakan solidaritas untuk meningkatkan kekuatan semua organisasi dan individu, menjadikan mobilisasi, penerapan demokrasi, serta keterbukaan dan transparansi di masyarakat sebagai motto tindakan.
Ketiga , terus melaksanakan secara efektif Resolusi Bersama No. 88/2016/NQLT/CP-DCTUBTWMTQVN, tertanggal 7 Oktober 2016, antara Pemerintah dan Presidium Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, tentang "Koordinasi dalam penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan pedesaan baru, dan kawasan perkotaan yang beradab" dan Keputusan No. 122/2018/ND-CP, tertanggal 17 September 2018, dari Pemerintah, "Peraturan tentang pertimbangan dan pemberian gelar 'Keluarga Budaya', 'Desa Budaya', 'Desa Budaya', 'Dusun Budaya', 'Desa Budaya', 'Kelurahan Budaya'; segera selesaikan kesulitan, permasalahan, usulan, dan rekomendasi masyarakat. Ciptakan kondisi yang kondusif bagi Komite Kerja Front di kawasan permukiman untuk secara efektif menyelenggarakan "Hari Persatuan Nasional di Kawasan Permukiman" pada tanggal 18 November setiap tahun untuk berkontribusi dalam mempromosikan demokrasi, memperkuat solidaritas, kohesi, dan konsensus sosial antar rumah tangga di kawasan permukiman; membangun, memperluas, dan meningkatkan mutu kegiatan pengelolaan mandiri yang berkaitan dengan penilaian, peninjauan, penghargaan, dan pemberian penghargaan kepada keluarga budaya dan kawasan permukiman budaya di kawasan permukiman secara nasional.
(1) Menyebarluaskan dan menggerakkan rakyat untuk melaksanakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan undang-undang negara; resolusi Dewan Rakyat, keputusan Komite Rakyat; program aksi Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan; mencerminkan pendapat dan rekomendasi para pemilih dan rakyat di daerah pemukiman kepada Komite Partai dan Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat komune; menggerakkan rakyat untuk mengawasi kegiatan lembaga negara, wakil rakyat, kader, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri; mengoordinasikan pelaksanaan undang-undang tentang demokrasi di tingkat akar rumput dan kegiatan pengelolaan diri di komunitas pemukiman.
(2) Seperti: rencana pengembangan produksi, pembangunan infrastruktur, pekerjaan kesejahteraan masyarakat, pengentasan kelaparan dan pengentasan kemiskinan; menjaga keamanan, ketertiban, keselamatan sosial dan sanitasi lingkungan; melestarikan dan mempromosikan tradisi budaya yang baik di daerah tersebut; membangun, memelihara dan mempromosikan gelar "Desa Budaya", "Kelompok Perumahan Budaya", "Kawasan Perumahan Maju", "Keluarga Budaya"; mencegah dan memberantas kejahatan sosial dan menghilangkan adat istiadat yang tidak baik; membangun dan menerapkan peraturan, aturan desa dan konvensi desa dan kelompok perumahan; berpartisipasi dalam kampanye lokal; memilih, memberhentikan, menyingkirkan, mengangkat kepala desa, kepala kelompok perumahan dan wakil kepala desa, wakil kepala kelompok perumahan, anggota Komite Pengawasan Rakyat, dan Komite Pengawasan Investasi Komunitas.
(3) Gerakan dan kampanye khas seperti: "Seluruh rakyat bersatu membangun kehidupan berbudaya di kawasan permukiman", kini "Seluruh rakyat bersatu membangun kawasan pedesaan baru, kawasan perkotaan beradab", Kampanye Dana "Untuk Kaum Miskin" yang dicanangkan oleh Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam; kampanye "Buruh Kreatif" dan "Memastikan Keselamatan dan Kebersihan Buruh" yang dicanangkan oleh Konfederasi Buruh Umum Vietnam; kampanye "Pandai bekerja di pemerintahan, pandai mengurus rumah tangga", "Hijau - Bersih - Indah", "Perempuan aktif belajar, berkarya kreatif, membangun keluarga bahagia" yang dicanangkan oleh Komite Sentral Persatuan Perempuan Vietnam...
(4) Seperti: "Kawasan permukiman yang menjamin keselamatan dan ketertiban lalu lintas", "Kawasan permukiman yang mencegah dan memberantas kejahatan", "Kawasan permukiman yang melindungi lingkungan", "Kawasan permukiman yang sehat tanpa kejahatan dan kejahatan sosial"; "Kawasan permukiman teladan, taman teladan"; "Desa yang bersih, ladang yang indah"; "Menerangi pedesaan"; "Jalan dengan bunga, rumah dengan angka"; model "Dana tabungan untuk pembangunan pedesaan baru" dan model hubungan rumah tangga, seperti "Kelompok antar keluarga", "Kelompok swadaya", "Kelompok rekonsiliasi", "Keluarga dan klan tanpa penjahat atau kejahatan sosial", "Kelompok keamanan rakyat", "Kelompok perempuan pengumpul dan pemilahan sampah", model "Hilangkan 1 rumah tangga kelaparan, kurangi 1 rumah tangga miskin", model "Gelas beras untuk orang miskin".
(5) Proyek pembangunan model pengelolaan mandiri di wilayah pemukiman Delegasi Partai Front Tanah Air Vietnam pada tahun 2020.
[iklan_2]
Sumber: https://daidoanket.vn/phat-huy-truyen-thong-doan-ket-dong-thuan-cua-cac-tang-lop-nhan-dan-thong-qua-vai-tro-cua-ban-cong-toc-mat-tran-10284599.html
Komentar (0)