Tetapkan secara jelas tingkat pembelian dan ganti rugi asuransi tanggung jawab profesi notaris.

Pada pagi hari tanggal 15 November, bertempat di Gedung DPR , Panitia Tetap DPR mengadakan rapat untuk memberikan pendapat mengenai penjelasan, penerimaan, dan revisi Rancangan Undang-Undang tentang Notaris (perubahan).

Memastikan implementasi yang konsisten

Keterangan foto — Ketua Komite Hukum Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, berpidato. Foto: Doan Tan/VNA

Melaporkan masalah permintaan pendapat dari Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Komite Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa mengenai peraturan tentang transaksi yang harus diaktakan, Komite Tetap Komite Hukum menemukan bahwa peraturan tentang transaksi yang diaktakan seperti dalam rancangan Undang-Undang sudah tepat. Bapak Hoang Thanh Tung menjelaskan bahwa Undang-Undang Notaris adalah hukum formal, sehingga tidak perlu mengatur secara khusus transaksi yang diaktakan dalam undang-undang untuk menghindari tumpang tindih dengan ketentuan undang-undang khusus. Undang-undang perlu menetapkan kriteria umum untuk menghindari setiap dokumen hukum khusus menentukan transaksi yang diaktakan menurut kriteria yang berbeda, yang mengarah pada kurangnya konsistensi atau kemungkinan penyalahgunaan, yang memengaruhi hak dan kepentingan sah organisasi dan individu. Selain itu, rancangan Undang-Undang menetapkan kriteria untuk menentukan transaksi yang harus diaktakan berdasarkan faktor-faktor berikut: pentingnya, tingkat persyaratan keamanan hukum dari transaksi dan wewenang untuk mengatur transaksi yang diaktakan. Dalam menyusun, menilai, dan memeriksa dokumen hukum yang memuat ketentuan terkait transaksi perdata dan ekonomi , instansi yang berwenang dalam proses pembentukan undang-undang akan mempertimbangkan dan mengevaluasi kepatuhan terhadap kriteria transaksi yang diharapkan diaktakan; memastikan implementasi yang konsisten. Namun, jika kriteria ini ditetapkan secara kaku bahwa hanya undang-undang baru yang boleh mengatur transaksi yang wajib diaktakan sebagaimana diusulkan Pemerintah, hal tersebut tidak akan menjamin fleksibilitas sesuai dengan kebutuhan praktis, dan tidak akan menjamin stabilitas hukum, terutama dalam kondisi perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang pesat saat ini, banyak transaksi ekonomi dan perdata baru yang sulit diprediksi. Dalam hal ini, perlu dikaji dan diubah sejumlah undang-undang untuk "melegalkan" transaksi yang diaktakan yang saat ini diatur dalam sejumlah peraturan perundang-undangan dan surat edaran, termasuk Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 dan Undang-Undang Perumahan Tahun 2023 yang baru saja berlaku. Hal ini sensitif sekaligus tidak sejalan dengan semangat inovasi dalam berpikir dalam pembentukan undang-undang. Terkait asuransi tanggung jawab profesi bagi notaris, Komite Tetap Komite Hukum mengusulkan untuk mempertahankan peraturan tentang asuransi tanggung jawab profesi bagi notaris sebagai asuransi wajib sebagaimana tercantum dalam rancangan undang-undang. Berdasarkan ketentuan undang-undang yang berlaku dan rancangan undang-undang tersebut, notaris merupakan layanan publik dasar. Notaris memberikan layanan publik yang ditetapkan oleh negara untuk menjamin kepastian hukum bagi para pihak yang bertransaksi, mencegah sengketa, berkontribusi dalam melindungi hak dan kepentingan sah individu dan organisasi, serta menstabilkan dan mengembangkan perekonomian dan masyarakat. Oleh karena itu, peraturan tersebut sejalan dengan ketentuan Undang-Undang Perasuransian, yang berkontribusi dalam melindungi kepentingan publik, jaminan sosial, dan meningkatkan perlindungan hak notaris dalam menjalankan praktik kenotariatan. Lebih lanjut, peraturan ini merupakan warisan dari Undang-Undang Kenotariatan yang berlaku dan sejalan dengan undang-undang kenotariatan di sejumlah negara. Ketentuan dalam rancangan undang-undang yang baru memastikan ketegasan, kelayakan, dan konsistensi dengan kewajiban organisasi kenotariatan dalam membeli asuransi tanggung jawab profesi bagi notaris, sehingga tercapai tujuan melindungi kepentingan publik dan jaminan sosial. Besaran pembelian dan besaran kompensasi harus ditetapkan secara jelas.

Mengenai keberlanjutan pemeliharaan peraturan asuransi kewajiban profesi notaris sebagai asuransi wajib, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh mengatakan bahwa, dari 14 undang-undang khusus, 11 undang-undang menetapkan asuransi kewajiban sebagai asuransi kewajiban, yang mewajibkan organisasi profesi untuk membeli asuransi profesi bagi anggotanya. "Pembelian asuransi profesi bersifat wajib, sehingga akan dibeli berdasarkan kesepakatan antara pelaku usaha asuransi dan organisasi profesi. Jika merupakan jenis asuransi wajib, tingkat pembelian dan tingkat kompensasi harus ditentukan secara jelas," tegas Menteri Kehakiman.

Setelah meninjau undang-undang terkait audit, pengacara, pemeriksaan dan perawatan medis, Menteri Kehakiman mengatakan bahwa undang-undang terkait telah menghapus aturan wajib asuransi tanggung jawab profesional, dan hanya mengatur kewajiban pembelian asuransi. Dengan demikian, jika Rancangan Undang-Undang Notaris (yang telah diubah) masih mempertahankan aturan wajib asuransi tanggung jawab profesional bagi notaris, maka Undang-Undang ini adalah satu-satunya yang mewajibkan pembelian asuransi profesional. "Membeli asuransi profesional bertujuan untuk melindungi notaris ketika ada risiko tanggung jawab pribadi, tetapi dibandingkan dengan dokter, auditor, dan pengacara, tidak diketahui siapa yang berisiko lebih besar," tegas Menteri Kehakiman. Terkait hal ini, Ketua Komite Hukum Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, mengatakan bahwa aturan wajib asuransi tanggung jawab profesional bagi notaris akan sejalan dengan ketentuan Pasal 8 Undang-Undang Perasuransian, yang berkontribusi untuk melindungi kepentingan publik, jaminan sosial, dan meningkatkan perlindungan hak notaris dalam menjalankan praktik kenotariatan. Di sisi lain, ketentuan ini mewarisi Undang-Undang Notaris yang berlaku saat ini dan konsisten dengan undang-undang notaris di sejumlah negara. Fakta bahwa notaris belum pernah menerima kompensasi di masa lalu ketika terjadi peristiwa asuransi sebagaimana dinyatakan oleh Pemerintah dalam Dokumen No. 777/CP-PL merupakan kekurangan dalam pengaturan dan pelaksanaan Undang-Undang ini. Oleh karena itu, Ketua Komisi Hukum mengusulkan agar Pemerintah memiliki solusi untuk meningkatkan efektivitas penerapan ketentuan ini dalam praktik, terutama ketentuan tentang mekanisme, syarat, dan prinsip asuransi yang sesuai dengan karakteristik kegiatan kenotariatan," ujar Ketua Komisi Hukum. Setelah Komite Tetap Majelis Nasional membahas dan menyimpulkan isi ini, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh mengatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional pada dasarnya menyetujui pokok-pokok dalam rancangan Undang-Undang Notaris (yang telah diamandemen) yang telah disepakati oleh badan penyusun dan badan peninjau. Namun, terkait ketentuan asuransi tanggung jawab profesi bagi notaris, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan untuk merancang 2 opsi bagi Majelis Nasional untuk dipertimbangkan. Opsi 1, mempertahankan Undang-Undang yang berlaku saat ini sebagai asuransi tanggung jawab profesi bagi notaris adalah asuransi wajib. Opsi 2, sebagaimana diusulkan oleh Pemerintah, tidak menetapkan bahwa asuransi tanggung jawab profesi atau asuransi wajib merupakan jenis asuransi wajib, tetapi hanya menetapkan bahwa organisasi Notaris wajib membeli asuransi ini untuk asuransi wajib organisasinya. Sebelumnya, pada sidang pagi, Komite Tetap Majelis Nasional mengadakan rapat. untuk mempertimbangkan sejumlah resolusi guna melaksanakan Undang-Undang tentang Organisasi Pengadilan Rakyat pada tahun 2024.

Diep Truong (Kantor Berita Vietnam)

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-muc-mua-va-boi-thuong-bao-hiem-trach-nhiem-nghe-nghiep-cua-cong-chung-vien-20241115133231682.htm