Tetapkan secara jelas tingkat pembelian dan ganti rugi asuransi tanggung jawab profesi notaris.

Pada pagi hari tanggal 15 November, bertempat di Gedung DPR , Panitia Tetap DPR mengadakan rapat untuk menyampaikan pendapat mengenai penjelasan, penerimaan, dan revisi Rancangan Undang-Undang tentang Notaris (perubahan).

Memastikan implementasi yang konsisten

Keterangan foto — Ketua Komite Hukum Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, berpidato. Foto: Doan Tan/VNA

Melaporkan masalah permintaan pendapat dari Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Komite Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa mengenai peraturan tentang transaksi yang harus diaktakan, Komite Tetap Komite Hukum menemukan bahwa peraturan tentang kriteria transaksi yang harus diaktakan seperti dalam rancangan Undang-Undang sudah tepat. Bapak Hoang Thanh Tung menjelaskan bahwa Undang-Undang Notaris adalah hukum formal, dan tidak disarankan untuk mengatur secara khusus transaksi yang harus diaktakan dalam undang-undang agar tidak tumpang tindih dengan ketentuan undang-undang khusus. Undang-undang perlu menetapkan kriteria umum untuk menghindari setiap dokumen hukum khusus menentukan transaksi yang harus diaktakan menurut kriteria yang berbeda, yang mengarah pada kurangnya konsistensi atau kemungkinan penyalahgunaan, yang memengaruhi hak dan kepentingan sah organisasi dan individu. Selain itu, rancangan Undang-Undang menetapkan kriteria untuk menentukan transaksi yang harus diaktakan berdasarkan faktor-faktor berikut: pentingnya, tingkat persyaratan keamanan hukum dari transaksi, dan wewenang untuk mengatur transaksi yang harus diaktakan. Dalam menyusun, menilai, dan memeriksa dokumen hukum yang memuat ketentuan terkait transaksi perdata dan ekonomi , instansi yang berwenang dalam proses pembentukan undang-undang akan mempertimbangkan dan mengevaluasi kesesuaiannya dengan kriteria transaksi yang diharapkan diaktakan; memastikan implementasi yang konsisten. Namun, jika kriteria ini ditetapkan secara kaku bahwa hanya undang-undang baru yang boleh mengatur transaksi yang wajib diaktakan sebagaimana diusulkan Pemerintah, hal ini tidak akan menjamin fleksibilitas sesuai dengan kebutuhan praktis, dan tidak akan menjamin stabilitas hukum, terutama dalam kondisi perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang pesat saat ini, banyak transaksi ekonomi dan perdata baru yang sulit diprediksi. Dalam hal ini, perlu dikaji dan diubah sejumlah undang-undang untuk "melegalkan" transaksi yang wajib diaktakan, yang saat ini telah diatur dalam sejumlah peraturan perundang-undangan dan surat edaran, termasuk Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 dan Undang-Undang Perumahan Tahun 2023 yang baru saja berlaku. Hal ini sensitif sekaligus tidak sejalan dengan semangat inovasi dalam berpikir dalam pembentukan undang-undang. Terkait asuransi tanggung jawab profesi bagi notaris, Komite Tetap Komite Hukum mengusulkan untuk mempertahankan ketentuan asuransi tanggung jawab profesi bagi notaris sebagai asuransi wajib sebagaimana dalam rancangan Undang-Undang. Berdasarkan ketentuan undang-undang saat ini dan rancangan Undang-Undang tersebut, notaris merupakan layanan publik dasar, dan notaris memberikan layanan publik yang disahkan oleh Negara untuk menjamin keamanan hukum bagi para pihak yang bertransaksi, mencegah sengketa, berkontribusi dalam melindungi hak dan kepentingan sah individu dan organisasi, serta menstabilkan dan mengembangkan sosial ekonomi. Oleh karena itu, ketentuan tersebut sejalan dengan ketentuan Undang-Undang Perasuransian, yang berkontribusi dalam melindungi kepentingan publik, jaminan sosial, dan meningkatkan perlindungan hak notaris dalam menjalankan praktik kenotariatan. Lebih lanjut, ketentuan ini merupakan warisan dari Undang-Undang Kenotariatan saat ini dan sejalan dengan undang-undang kenotariatan di sejumlah negara. Ketentuan dalam rancangan Undang-Undang yang baru memastikan ketegasan, kelayakan, dan konsistensi dengan kewajiban organisasi notaris dalam membeli asuransi tanggung jawab profesi bagi notaris, sehingga tercapai tujuan melindungi kepentingan publik dan jaminan sosial. Besaran pembelian dan besaran kompensasi harus ditetapkan secara jelas.

Mengenai keberlanjutan pemeliharaan peraturan asuransi kewajiban profesi notaris sebagai asuransi wajib, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh mengatakan bahwa, dari 14 undang-undang khusus yang berlaku saat ini, 11 undang-undang menetapkan asuransi kewajiban sebagai asuransi kewajiban, yang mewajibkan organisasi profesi untuk membeli asuransi profesi bagi anggotanya. "Pembelian asuransi profesi bersifat wajib, sehingga akan dibeli berdasarkan kesepakatan antara badan usaha asuransi dan organisasi profesi. Jika merupakan jenis asuransi wajib, tingkat pembelian dan tingkat kompensasi harus dicantumkan secara jelas," tegas Menteri Kehakiman.

Setelah meninjau undang-undang terkait audit, pengacara, pemeriksaan dan perawatan medis, Menteri Kehakiman mengatakan bahwa undang-undang terkait telah menghapus aturan wajib asuransi tanggung jawab profesional, dan hanya mengatur kewajiban pembelian asuransi. Dengan demikian, jika Rancangan Undang-Undang Notaris (yang telah diubah) masih mempertahankan aturan wajib asuransi tanggung jawab profesional bagi notaris, maka Undang-Undang ini adalah satu-satunya yang mewajibkan pembelian asuransi profesional. "Membeli asuransi profesional bertujuan untuk melindungi notaris ketika ada risiko tanggung jawab pribadi, tetapi dibandingkan dengan dokter, auditor, dan pengacara, tidak diketahui siapa yang berisiko lebih besar," tegas Menteri Kehakiman. Terkait hal ini, Ketua Komite Hukum Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, mengatakan bahwa aturan wajib asuransi tanggung jawab profesional bagi notaris akan sejalan dengan ketentuan Pasal 8 Undang-Undang Perasuransian, yang berkontribusi untuk melindungi kepentingan publik, jaminan sosial, dan meningkatkan perlindungan hak notaris dalam menjalankan praktik kenotariatan. Di sisi lain, ketentuan ini mewarisi Undang-Undang Notaris yang berlaku saat ini dan konsisten dengan undang-undang kenotariatan di sejumlah negara. Fakta bahwa notaris belum pernah menerima kompensasi di masa lalu ketika terjadi peristiwa asuransi sebagaimana dinyatakan oleh Pemerintah dalam Dokumen No. 777/CP-PL merupakan masalah dalam pengaturan dan pelaksanaan Undang-Undang tersebut. Oleh karena itu, Ketua Komisi Hukum mengusulkan agar Pemerintah memiliki solusi untuk meningkatkan efektivitas penerapan ketentuan ini dalam praktik, terutama ketentuan tentang mekanisme, syarat, dan prinsip asuransi yang sesuai dengan karakteristik kegiatan kenotariatan," ujar Ketua Komisi Hukum. Setelah Komite Tetap Majelis Nasional membahas dan menyimpulkan isi ini, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh mengatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional pada dasarnya menyetujui pokok-pokok dalam rancangan Undang-Undang Notaris (yang telah diamandemen) yang telah disepakati oleh badan penyusun dan badan peninjau. Namun, terkait ketentuan asuransi tanggung jawab profesi bagi notaris, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan untuk merancang 2 opsi bagi Majelis Nasional untuk dipertimbangkan. Opsi 1, mempertahankan Undang-Undang yang berlaku saat ini sebagai asuransi tanggung jawab profesi bagi notaris adalah asuransi wajib. Opsi 2 yang diusulkan Pemerintah tidak menetapkan bahwa asuransi tanggung jawab profesi atau asuransi wajib merupakan jenis asuransi wajib, tetapi hanya menetapkan bahwa organisasi Notaris wajib membeli asuransi ini untuk asuransi wajib organisasinya. Sebelumnya, pada sidang pagi, Komite Tetap Majelis Nasional bertemu untuk membahas sejumlah resolusi untuk melaksanakan Undang-Undang tentang Organisasi Pengadilan Rakyat pada tahun 2024.

Diep Truong (Kantor Berita Vietnam)

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-muc-mua-va-boi-thuong-bao-hiem-trach-nhiem-nghe-nghiep-cua-cong-chung-vien-20241115133231682.htm