Kekuasaan dan Batasan Presiden AS

Menurut Konstitusi AS, masa jabatan presiden adalah 4 tahun. Calon presiden harus memenuhi standar wajib yang ditetapkan oleh Konstitusi AS, seperti berusia minimal 35 tahun, telah tinggal di AS secara terus-menerus selama lebih dari 14 tahun, lahir di AS, dan menjadi warga negara AS.

Kantor Presiden AS di dalam Gedung Putih.

Sejak 1778, pemilihan presiden AS telah berlangsung setiap empat tahun pada hari Selasa setelah Senin pertama bulan November. Perebutan kursi kepresidenan tahun ini berlangsung pada hari Selasa, 5 November, antara kandidat Partai Republik, mantan Presiden Donald Trump, dan kandidat Partai Demokrat, Wakil Presiden saat ini Kamala Harris.

Menurut Konstitusi AS, masa jabatan Presiden adalah 4 tahun, masa jabatan Dewan Perwakilan Rakyat adalah 2 tahun, dan masa jabatan Senator adalah 6 tahun. Calon Presiden AS harus memenuhi standar wajib yang ditetapkan oleh Konstitusi AS, seperti berusia minimal 35 tahun, telah tinggal di AS secara terus-menerus selama lebih dari 14 tahun, dan lahir di AS serta menjadi warga negara AS.

Batasan masa jabatan

Setelah memenangkan pemilihan umum bulan November, menurut Konstitusi AS, Presiden yang baru terpilih akan dilantik pada siang hari tanggal 20 Januari tahun berikutnya. Ini juga merupakan waktu berakhirnya masa jabatan Presiden sebelumnya. Upacara pelantikan Presiden diadakan di Gedung Putih di Washington, DC.

Setiap masa jabatan Presiden Amerika Serikat berlangsung selama empat tahun, dan menurut amandemen Konstitusi yang disahkan pada 27 Februari 1951, setiap Presiden hanya dapat menjabat tidak lebih dari dua periode. Jika seseorang telah menjabat sebagai Presiden atau Penjabat Presiden selama lebih dari dua tahun dalam suatu periode di mana orang lain terpilih sebagai Presiden, ia hanya dapat dipilih untuk jabatan Presiden tidak lebih dari satu periode.

Padahal, sebelum adanya peraturan ini, dalam sejarah Amerika, hanya ada satu orang yang terpilih sebagai Presiden selama tiga periode berturut-turut, yakni Franklin Roosevelt yang menjabat sebagai Presiden selama 12 tahun berturut-turut (1933-1945); 5 orang yang terpilih selama dua periode, yakni Dwight D. Eisenhower (1952-1959), Richard Nixon (1969-1975), Ronald Reagan (1980-1987), Bill Clinton (1992-2001), George W. Bush (2001-2008), dan Barack Obama (2008-2016).

Jika Presiden tidak dapat menjalankan tugasnya (mengundurkan diri, menjadi tidak mampu, atau meninggal dunia), Kongres akan mengalihkan kekuasaan kepada Wakil Presiden. Jika Presiden dan Wakil Presiden mengalami situasi ini, menurut Konstitusi AS, Kongres berhak memutuskan langkah selanjutnya.

Yang paling mutakhir, Undang-Undang Suksesi Presiden, yang mulai berlaku pada tahun 1974, menyatakan bahwa Ketua DPR berada di urutan kedua setelah presiden (setelah Wakil Presiden), diikuti oleh Presiden Senat (pro tempore), kemudian anggota kabinet—dimulai dari Menteri Luar Negeri.

Selama masa jabatannya, Presiden dapat diberhentikan dari jabatannya oleh Kongres melalui proses yang rumit. Untuk memberhentikan Presiden, Dewan Perwakilan Rakyat harus mengesahkan resolusi pemakzulan dan mencalonkan sejumlah senator untuk mewakilinya sebagai penggugat dalam persidangan yang diselenggarakan oleh Senat. Ketua Mahkamah Agung memimpin persidangan ini. Keputusan untuk memberhentikan Presiden harus didukung oleh setidaknya dua pertiga senator.

Berapa banyak daya?

Menurut Konstitusi AS, Presiden harus mengemban dua fungsi: menjadi kepala negara (seperti Raja atau Presiden di banyak negara lain), dan kepala cabang eksekutif (seperti Perdana Menteri di banyak negara lain).

Sebagai kepala negara, Presiden Amerika Serikat mewakili Amerika Serikat baik di dalam maupun di luar negeri. Dalam kapasitas ini, Presiden harus menjalankan serangkaian tugas protokoler, seperti menerima surat kepercayaan dari duta besar asing, memimpin jamuan makan malam perayaan, dan meresmikan acara budaya, seni, dan olahraga penting. Presiden menandatangani undang-undang yang disahkan Kongres, membuat perjanjian dengan negara asing, dan menunjuk pejabat senior di pemerintahan federal. Presiden juga memiliki wewenang untuk mengadakan sidang luar biasa di salah satu atau kedua majelis Kongres.

Sebagai kepala cabang eksekutif, Presiden bertanggung jawab untuk membuat perjanjian; menunjuk duta besar, menteri, penasihat, hakim Mahkamah Agung, dan pejabat senior pemerintah federal lainnya. Presiden juga diwajibkan untuk melaporkan keadaan negara kepada kedua majelis Kongres; dan untuk mengusulkan rancangan undang-undang tertentu, serta untuk mengeluarkan aturan, regulasi, dan arahan yang memiliki kekuatan hukum bagi lembaga federal tanpa memerlukan persetujuan Kongres.

Dalam hal perundang-undangan, Presiden memiliki wewenang untuk memveto rancangan undang-undang apa pun dari Kongres, kecuali lebih dari dua pertiga anggota di setiap majelis menolak veto tersebut.

Selain hak veto terhadap RUU, Presiden juga bertanggung jawab untuk merekomendasikan RUU tertentu kepada Kongres untuk dipertimbangkan dan disetujui. Rekomendasi Presiden untuk RUU biasanya dituangkan dalam Pidato Kenegaraan di awal tahun, dalam rancangan anggaran, dan dalam rekomendasi spesifik.

Sebagian besar rekomendasi presiden ini juga merupakan permintaan dari cabang eksekutif kepada cabang legislatif. Apakah rekomendasi ini menjadi undang-undang atau tidak sangat bergantung pada kemampuan politik Presiden dan dominasi relatif partai Presiden di Kongres.

Dalam hal peradilan, Presiden memiliki wewenang untuk menunjuk hakim federal, termasuk hakim di Mahkamah Agung, tetapi harus disetujui oleh Senat. Presiden juga dapat membatalkan hukuman atau memberikan grasi kepada penjahat yang melanggar hukum federal.

Selain itu, Presiden AS juga dianggap sebagai pemimpin simbolis partai politiknya. Program dan inisiatif yang diajukan Presiden seringkali mencerminkan pandangan partai tempat ia menjadi anggotanya.

Dapat dikatakan bahwa Presiden adalah pusat politik Amerika. Presiden memiliki kekuasaan besar dalam urusan luar negeri dan militer, tetapi biasanya tidak kuat dalam keputusan kebijakan dalam negeri karena ia juga bergantung pada Kongres. Biasanya, Presiden hanya dapat mencapai tujuan kebijakan dalam negeri ketika ia meyakinkan Kongres dan partai politik bahwa kepentingan mereka dalam kasus ini serupa.

Untuk mengawasi kekuasaan Presiden, Wakil Presiden, dan pejabat senior lainnya dalam pemerintahan, Konstitusi AS menetapkan bahwa Dewan Perwakilan Rakyat adalah badan yang berwenang untuk memakzulkan orang-orang ini, dan Senat adalah badan yang berwenang untuk mengadili mereka. Dalam sejarah AS, terdapat 3 Presiden yang dimakzulkan, tetapi semuanya berhasil bertahan hidup, yaitu Bapak Andrew Johnson, Bill Clinton, dan Donald Trump. Sementara itu, Bapak Richard Nixon mengundurkan diri karena skandal Watergate sebelum akhirnya dimakzulkan.

Sangat sulit untuk menggulingkan

Presiden AS adalah satu-satunya orang yang memegang kekuasaan eksekutif penuh di Amerika Serikat. Pemusatan kekuasaan di tangan satu orang memungkinkan Presiden bertindak bebas dan efektif.

Masa jabatan Presiden adalah empat tahun, terlepas dari tingkat persetujuan publik atau dukungan mayoritas anggota Kongres. Hal ini memungkinkan Presiden untuk membuat keputusan sementara yang tidak populer di kalangan publik tanpa takut kehilangan jabatannya.

Pembagian kekuasaan relatif dalam sistem "Pemisahan Kekuasaan" telah memungkinkan Presiden bertindak bebas, tanpa takut dihalangi terlalu banyak, terutama oleh intervensi parlemen.

Sistem elektoral telah menetapkan bahwa Presiden harus selalu menjadi kandidat dari partai politik besar. Meningkatnya peran partai politik juga meningkatkan peran Presiden. Oleh karena itu, Presiden juga dianggap sebagai pemimpin partainya.

Pasal 2 Konstitusi AS memberikan Presiden "kekuasaan eksekutif dan komando militer", yang telah menciptakan kondisi bagi Presiden untuk membuat banyak keputusan penting. Misalnya: keputusan Presiden Jefferson untuk membeli negara bagian Louisiana; serangkaian keputusan Presiden Lincoln selama Perang Sipil; deklarasi keadaan darurat oleh Presiden Roosevelt yang mendorong mobilisasi pertahanan nasional dan pengerahan pasukan ke luar negeri; keputusan Presiden Truman untuk menyita pabrik baja,... secara bertahap telah meningkatkan kekuasaan Presiden AS.

Sumber: https://baoquocte.vn/election-my-2024-quyen-luc-va-gioi-han-cua-tong-thong-my-292191.html