Pada sore hari tanggal 7 Mei, Komite Rakyat Provinsi mengadakan rapat untuk mengevaluasi kinerja pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU fishing). Rapat ini diketuai oleh Kamerad Nguyen Duc Trung, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi.
Kamerad Nguyen Van De - Anggota Komite Eksekutif Partai Provinsi, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, yang juga menjabat sebagai ketua bersama. Hadir pula para pemimpin departemen, cabang, sektor, unit, dan daerah: Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, Kota Hoang Mai, dan Kota Cua Lo.
TUGAS PENTING DAN MENDESAK
Dalam melaksanakan arahan dari Sekretariat Tetap, Perdana Menteri, dan Ketua Komite Pengarah Nasional tentang Penangkapan Ikan IUU, Komite Rakyat Provinsi Nghe An menyarankan Dewan Rakyat Provinsi untuk mengeluarkan dua Resolusi guna secara khusus mendukung sektor perikanan; dan mengeluarkan banyak dokumen yang mengarahkan berbagai sektor dan daerah untuk melaksanakan tugas memberantas penangkapan ikan IUU.
Secara khusus, Panitia Rakyat Provinsi meminta kepada seluruh sektor dan daerah untuk fokus pada pemeriksaan umum, peninjauan, dan pemantauan jumlah kapal penangkap ikan, serta penanganan ketat terhadap kelompok kapal penangkap ikan yang masuk dalam kategori "3 dilarang": tidak terdaftar, tidak diperiksa, dan tidak memiliki izin; dan penanganan tuntas terhadap kelompok kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi dengan alat pemantau pelayaran di laut, kapal penangkap ikan yang melanggar perairan asing...
Menurut Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, provinsi ini saat ini memiliki 3.462 kapal penangkap ikan, dengan 2.565 di antaranya wajib terdaftar. Per 30 April 2024, tingkat pendaftaran kapal penangkap ikan mencapai 90,37%; izin penangkapan ikan mencapai 95,38%; sertifikat keamanan pangan yang diterbitkan mencapai 86,18%; inspeksi mencapai 78,3%; dan pemasangan alat pemantau pelayaran mencapai 96,95%.
Provinsi ini memiliki 4 pelabuhan perikanan, 3 di antaranya telah memenuhi syarat untuk sertifikasi asal produk perairan. Inspeksi dan pengawasan kapal penangkap ikan dan keluaran produk perairan melalui pelabuhan-pelabuhan tersebut telah dilakukan oleh Badan Pengelola Pelabuhan Perikanan dan Tim Lintas Sektor sesuai prosedur dan semakin ditingkatkan.
Nghe An memiliki 116 kapal/426 trip yang kehilangan koneksi selama lebih dari 6 jam di laut hingga 10 hari tanpa melaporkan lokasi mereka ke darat sesuai ketentuan. Jumlah kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi selama lebih dari 10 hari di laut pada tahun 2023 adalah 297 kapal, dalam 4 bulan pertama tahun 2024 adalah 81 kapal. Jumlah kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi selama lebih dari 6 bulan hingga 10 April 2024 saat beroperasi di laut adalah 116 kapal.
Pada tahun 2023, pihak berwenang menangani 161 pelanggaran administratif dengan total denda sebesar 714,5 juta VND. Dalam 4 bulan pertama tahun 2024, mereka menangani 31 subjek/31 kendaraan dengan total denda sebesar 490,3 juta VND, dan mencabut hak penggunaan sertifikat kapten bagi 12 orang.
Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan mengatakan bahwa masih ada kapal-kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi persyaratan untuk melakukan kegiatan penangkapan ikan tetapi tidak ada rencana untuk pemantauan dan pengawasan yang ketat; kapal-kapal penangkap ikan beroperasi di wilayah lepas pantai tetapi tidak berlabuh di pelabuhan penangkapan ikan yang ditentukan tetapi sering berlabuh di pelabuhan penangkapan ikan secara spontan.
Kemajuan penanganan pelanggaran oleh instansi dan otoritas di semua tingkatan masih lambat. Inspeksi dan pengawasan kapal penangkap ikan serta hasil tangkapan ikan melalui pelabuhan masih belum menyeluruh. Pelaporan, pemutakhiran data, pengarsipan, dan penyediaan arsip oleh instansi belum tepat waktu dan lengkap, terutama data inspeksi kapal penangkap ikan dan data sanksi pelanggaran administratif.
Berbicara pada pertemuan tersebut, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Nguyen Van De meminta agar sektor dan daerah memperkuat manajemen jumlah kapal penangkap ikan, mendukung masyarakat dalam prosedur penanganan, dan menangani kasus sengatan listrik secara tegas...
Dalam rapat tersebut, para pimpinan daerah, sektor, dan unit melaporkan hasil pelaksanaan tugas pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur. Selain itu, disampaikan pula berbagai rekomendasi dan usulan terkait penyediaan peralatan pemantauan pelayaran; investasi perluasan dan peningkatan pelabuhan perikanan; dukungan dan pembinaan terhadap kapal penangkap ikan "3 no" dalam registrasi dan inspeksi.
MELAKSANAKAN TUGAS PEMBERANTASAN IUU FISHING SECARA EFEKTIF
Menutup pertemuan, Ketua Komite Rakyat Provinsi, Nguyen Duc Trung, menekankan bahwa pemberantasan penangkapan ikan ilegal (IUU fishing) merupakan tugas yang sangat penting dan mendesak. Sekretariat Partai Pusat, Pemerintah, dan Perdana Menteri telah mengeluarkan banyak dokumen arahan yang bertekad untuk menghapus kartu kuning yang diperingatkan Komisi Eropa pada tahun 2024.
Setelah lebih dari 6 tahun melaksanakan peringatan Komisi Eropa, Ketua Komite Rakyat Provinsi mengatakan bahwa upaya anti-IUU fishing di provinsi tersebut telah dilakukan dan mencapai beberapa hasil positif, dengan fokus pada 3 kelompok masalah.
Pertama, kepemimpinan dan arahan telah dilaksanakan dengan tegas dengan Komite Rakyat Provinsi yang menyarankan Dewan Rakyat Provinsi untuk mengeluarkan 2 Resolusi; mengeluarkan banyak arahan, rencana, keputusan, laporan resmi, dan pemberitahuan kesimpulan; dan membentuk Tim Inspeksi untuk kegiatan anti-IUU fishing.
Kedua, perhatian diberikan pada propaganda, mobilisasi dan persuasi nelayan untuk melaksanakan tugas dan solusi untuk memerangi penangkapan ikan IUU.
Ketiga, hasil awal pengelolaan kapal penangkap ikan telah diimplementasikan secara lebih efektif, mulai dari pengelolaan armada, pemantauan dan pengawasan di laut, hingga pemeriksaan kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan perikanan. Penegakan hukum semakin serius, terutama belakangan ini; kesadaran nelayan akan kepatuhan hukum telah berangsur-angsur membaik.
Selain hasil yang telah dicapai, Ketua Komite Rakyat Provinsi menyampaikan bahwa masih banyak kekurangan, keterbatasan, dan kesulitan dalam pemberantasan IUU fishing. Kemajuan inspeksi, verifikasi, dan penanganan kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan dan kehilangan koneksi ke peralatan pemantauan perjalanan masih lambat dan tidak memenuhi persyaratan; situasi kapal penangkap ikan yang tidak memelihara peralatan pemantauan perjalanan 24/24 saat beroperasi di laut masih umum terjadi.
Jumlah kapal penangkap ikan "3 no", yang belum diperiksa keamanan pangannya dan belum memasang peralatan pemantauan pelayaran, masih tinggi. Manajemen dan statistik kapal penangkap ikan "3 no" di kabupaten-kabupaten tersebut belum lengkap. Inspeksi, pengawasan, statistik hasil tangkapan melalui pelabuhan, dan pencatatan log penangkapan ikan belum lengkap. Penggunaan alat tangkap ilegal masih terjadi.
Menyoroti alasannya, Kamerad Nguyen Duc Trung mengatakan bahwa beberapa daerah belum mengambil langkah-langkah drastis, tanggung jawab dan peran para pemimpin masih kurang. Upaya memobilisasi dan mensosialisasikan masyarakat di tingkat akar rumput belum mendapat perhatian yang semestinya. Pekerjaan memeriksa dan memverifikasi kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi ke alat pemantau perjalanan membutuhkan banyak waktu. Kesadaran sebagian nelayan dalam mematuhi peraturan pemberantasan penangkapan ikan IUU masih kurang tinggi.
Untuk melaksanakan secara efektif pekerjaan pemberantasan IUU fishing di waktu mendatang dan mempersiapkan diri untuk bekerja dengan Delegasi Inspeksi Komisi Eropa ke-5, Ketua Komite Rakyat Provinsi Nguyen Duc Trung meminta para anggota Komite Pengarah, para pemimpin departemen, cabang, dan daerah terkait untuk lebih bertekad dan lebih fokus pada pelaksanaan yang serius dan efektif dari Arahan 32 Sekretariat Partai Pusat dan Resolusi No. 52 Pemerintah dan dokumen arahan Pemerintah, Perdana Menteri, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan.
Dalam proses pelaksanaannya, promosikan peran dan tanggung jawab para pemimpin; di saat yang sama, tindak tegas organisasi dan individu yang tidak melaksanakan tugas yang diberikan, segera berikan penghargaan dan dorongan kepada organisasi dan individu yang memiliki cara-cara yang baik, kreatif dan efektif dalam melakukan sesuatu.
Ketua Komite Rakyat Provinsi menugaskan Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, sebagai badan tetap, untuk memberi nasihat tentang penyelesaian Komite Pengarah Provinsi tentang pemberantasan penangkapan ikan IUU sebelum 15 Mei, yang mana Ketua Komite Rakyat Provinsi bertindak sebagai Kepala Komite; Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi bertindak sebagai Wakil Kepala; Direktur Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan bertindak sebagai Wakil Kepala; kepala cabang dan Ketua Komite Rakyat Distrik bertindak sebagai anggota.
Selain itu, melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Surat Edaran Menteri Pertanian Nomor 2980 tanggal 24 April 2024, dengan laporan paling lambat tanggal 20 Mei 2024.
Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan berkoordinasi dengan Kantor Komite Rakyat Provinsi untuk memberi nasihat tentang penerbitan Rencana Komite Tetap Partai Provinsi untuk melaksanakan Arahan No. 32 dari Sekretariat Partai Pusat; Rencana Komite Rakyat Provinsi untuk melaksanakan Resolusi No. 52 Pemerintah; dan Rencana untuk menyambut dan bekerja sama dengan Delegasi Inspeksi EC ke-5.
Memimpin dan berkoordinasi dengan Komando Penjaga Perbatasan dan daerah-daerah untuk segera meninjau semua data kapal penangkap ikan, termasuk kapal penangkap ikan yang telah dicabut registrasinya; memastikan bahwa data tersebut akurat, konsisten, dan sesuai dengan data pada sistem VNFishbase nasional. Data kapal penangkap ikan harus memastikan informasi lengkap tentang status kapal, penyebabnya...
Menyusun daftar kapal-kapal yang belum memiliki surat izin penangkapan ikan, kapal-kapal yang masa pemeriksaannya telah habis, dan kapal-kapal yang belum memasang alat pemantau pelayaran; menyerahkan daftar tersebut kepada Pemerintah Daerah tingkat kabupaten/kota, Kantor Wilayah, dan Kantor Pengawasan Pantai sebagai acuan bagi pemilik kapal dalam melaksanakan prosedur sesuai ketentuan dan segera melakukan penanganan pelanggaran.
Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan menginstruksikan Sub-Dinas Perikanan untuk bertugas 24 jam sehari, 24 jam sehari, dan 24 jam sehari, untuk memanfaatkan dan menggunakan Sistem Pemantauan Kapal Penangkap Ikan secara efektif guna mengelola aktivitas kapal penangkap ikan di laut secara ketat. Berikan daftar kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi ke perangkat pemantauan perjalanan kepada Komando Penjaga Perbatasan Provinsi dan Komite Rakyat Kabupaten untuk menyelidiki, memverifikasi, dan menangani pelanggaran secara menyeluruh sesuai peraturan.
Selain itu, mengarahkan Badan Pengelola Pelabuhan Perikanan dan Tim Interdisipliner untuk secara ketat dan benar menerapkan peraturan tentang pemeriksaan dan pengendalian kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan, memantau 100% produksi di lapangan; memeriksa dan mengendalikan 100% kapal penangkap ikan dengan panjang 24 meter atau lebih yang tiba di pelabuhan. Mengerahkan dan membimbing nelayan dan pelaku usaha untuk melacak produk perairan yang dieksploitasi secara elektronik; memperbarui data secara menyeluruh ke basis data nasional dan basis data sanksi pelanggaran administratif ke sistem Kementerian Perikanan.
Terkait dengan Komando Penjaga Perbatasan Provinsi, Ketua Komite Rakyat Provinsi Nguyen Duc Trung ditugaskan untuk memimpin, mempercepat investigasi, verifikasi, dan konsolidasi catatan untuk menangani secara ketat sesuai peraturan bagi kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi ke perangkat pemantauan perjalanannya sejak 25 Januari 2024 hingga sekarang.
Di sisi lain, pos dan stasiun perbatasan harus diarahkan untuk memperkuat inspeksi dan kontrol kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar dari alur pelayaran, memastikan 100% kapal penangkap ikan ditandai dan terdaftar sesuai peraturan. Kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi persyaratan operasional tidak akan diizinkan meninggalkan alur pelayaran untuk dieksploitasi, dan pemiliknya diwajibkan untuk meninggalkan alat tangkap dan perlengkapannya di atas kapal.
Melakukan pemutakhiran secara menyeluruh hasil penindakan sanksi administratif di bidang pemberantasan IUU fishing ke dalam sistem perangkat lunak sanksi administratif sesuai ketentuan yang berlaku; Mengarahkan Stasiun Penjaga Pantai untuk berkoordinasi erat dengan Badan Pengelola Pelabuhan Perikanan guna melakukan sosialisasi kepada pemilik kapal penangkap ikan agar menggunakan perangkat lunak tersebut untuk melaksanakan prosedur impor dan ekspor kapal penangkap ikan.
Untuk wilayah pesisir, Ketua Komite Rakyat Provinsi Nguyen Duc Trung meminta agar isi dan persyaratan Arahan No. 32 Sekretariat Komite Sentral Partai disebarluaskan dan disebarluaskan secara menyeluruh kepada kader, anggota partai, dan masyarakat dari semua lapisan masyarakat, terutama nelayan; bentuk propaganda harus beragam, visual, dan gamblang. Pemerintah daerah harus mengambil tindakan tegas dan memobilisasi pemilik kapal untuk mematuhi peraturan secara ketat.
Memimpin pemutakhiran daftar kapal penangkap ikan "3 dilarang" dengan panjang maksimum 6 m atau lebih; mengorganisir kerja sama dengan pemilik kapal yang tidak memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam eksploitasi perikanan untuk membimbing mereka dalam menyelesaikan prosedur sesuai peraturan; memahami lokasi berlabuh kapal penangkap ikan tersebut. Setelah 20 Mei 2024, Ketua Komite Rakyat di setiap wilayah tempat munculnya kapal penangkap ikan "3 dilarang" harus bertanggung jawab kepada Ketua Komite Rakyat Provinsi.
Distrik pesisir memfokuskan sumber daya, membentuk kelompok kerja untuk meninjau, memeriksa, memverifikasi, dan menjatuhkan sanksi kepada kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi untuk memantau perjalanan mereka selama lebih dari 10 hari di laut dan tidak membawa kapal ke darat; memberikan dokumen kepada Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk memperbarui sistem perangkat lunak dan menyusun laporan. Secara bertahap meneliti solusi untuk menciptakan mata pencaharian yang mendukung nelayan, melindungi hak-hak sah nelayan.
Di samping itu, memerintahkan Pemerintah Daerah di tingkat kecamatan dan kelurahan untuk menugaskan petugas untuk mengetahui luas wilayah dan jumlah kapal penangkap ikan; mengetahui dan melakukan pemutakhiran setiap hari terhadap kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi syarat untuk melakukan kegiatan penangkapan ikan, menyimpan foto kapal penangkap ikan untuk keperluan pengelolaan; melakukan penghitungan terhadap hasil produksi perikanan yang dibongkar melalui pelabuhan perikanan milik swasta, serta meningkatkan pemantauan hasil produksi perikanan.
Ketua Komite Rakyat Provinsi meminta Departemen Perikanan dan Pengawasan Perikanan untuk berkoordinasi dengan pasukan Penjaga Perbatasan untuk memperkuat kegiatan patroli dan pengendalian di laut dan teluk, terutama untuk membentuk tim interdisipliner untuk menangani secara ketat kegiatan penangkapan ikan IUU di perairan Nghe An.
Untuk kantor berita, Ketua DPRD Provinsi mengusulkan agar difokuskan pada pengorganisasian kampanye propaganda puncak tentang pemberantasan IUU fishing, khususnya Arahan Sekretariat No. 32; Resolusi No. 52 Pemerintah; mengutamakan kapasitas dan waktu penyiaran yang sesuai bagi mayoritas nelayan.
Untuk mempersiapkan sesi kerja dengan tim inspeksi Komisi Eropa yang dijadwalkan pada akhir Mei, kamerad Nguyen Duc Trung meminta departemen, cabang, unit dan daerah untuk memusatkan sumber daya, mengatur lokasi, menugaskan staf dengan keterampilan profesional yang baik, melaporkan dan menanggapi permintaan tim; mengatur, memperbarui data terpadu, dan mengarsipkan catatan untuk melayani tim inspeksi.
Sumber
Komentar (0)