Inovasi dalam pengoperasian pemerintahan lokal dua tingkat.

Pengalaman dari pengoperasian sistem pemerintahan lokal dua tingkat menunjukkan bahwa di mana pun komite Partai menunjukkan keberanian untuk berpikir, bertindak, dan bertanggung jawab, serta fleksibel dan kreatif dalam mengorganisir pelaksanaannya, sistem tersebut pada dasarnya memastikan pengoperasian yang saling terhubung dan tidak terputus, sehingga meningkatkan efektivitas dalam memperhatikan dan melayani rakyat.

Para petugas memandu warga melalui prosedur administrasi di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Kelurahan Hai An (Kota Hai Phong ).

Model-model pelayanan kepada masyarakat

Mengenai tugas reorganisasi dan penyederhanaan struktur organisasi, Partai telah menetapkan bahwa tujuan utamanya adalah untuk melayani dan memperhatikan kehidupan rakyat dengan lebih baik. Oleh karena itu, untuk memastikan bahwa model baru ini tidak hanya melibatkan perubahan organisasi mekanis, komite Partai di semua tingkatan harus menunjukkan kualitas kepemimpinan, berani berpikir, berani bertindak, berani bertanggung jawab, dan berkomitmen untuk menyelesaikan masalah praktis dalam kehidupan rakyat.

Di Hai Phong, komite Partai setempat telah mengarahkan implementasi beberapa model dan pendekatan inovatif untuk mendukung warga dalam melaksanakan prosedur administrasi. Salah satu modelnya melibatkan pembentukan grup komunitas di Zalo dan platform media sosial lainnya yang terkait dengan Pusat Layanan Administrasi Publik di kelurahan An Phong, dengan bagian Tanya Jawab untuk konsultasi daring mengenai prosedur administrasi yang ditangani di pusat tersebut. Setelah dua bulan implementasi, model ini telah memberikan konsultasi daring kepada lebih dari 1.000 orang, secara signifikan mengurangi jumlah orang yang mengunjungi kantor kelurahan dan berkontribusi pada pemrosesan permohonan yang efisien. Hal ini memungkinkan para pejabat untuk lebih fokus pada penanganan kasus-kasus yang benar-benar diperlukan.

Kelurahan An Khánh dan Komune An Thành menerapkan model "Hari Tanpa Penulisan" – sebuah inisiatif reformasi administrasi yang ditujukan untuk masyarakat. Sesuai dengan hal tersebut, pada hari kerja, atas permintaan, pegawai negeri sipil di departemen penerimaan dan penyampaian hasil akan menulis dokumen dan berkas atas nama warga, kecuali untuk prosedur administrasi tertentu yang dilarang oleh hukum. Di Kelurahan Lê Chân, Komune Chí Minh, Komune Hồng Châu, dan Komune Tứ Kỳ, Komite Partai telah mengarahkan penempatan pegawai negeri sipil dan anggota serikat pekerja untuk bertugas di pintu masuk guna menyambut dan membimbing warga, membantu melayani masyarakat dengan lebih baik.

Inisiatif dan model reformasi administrasi di banyak daerah secara jelas menunjukkan pergeseran mendasar dari "pemerintahan yang mengatur" ke "pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan".

Kamerad Pham Thi Chuyen, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Kelurahan Hai An, mengatakan: Pada bulan Juli, meskipun aparat pemerintahan lokal dua tingkat baru saja resmi beroperasi, beban kerja sangat berat, dan implementasi dilakukan di banyak bidang. Namun, dengan kepemimpinan dan arahan yang tegas dan kreatif dari Komite Partai, koordinasi yang erat dari seluruh sistem politik , dan konsensus rakyat, situasi politik, ekonomi, dan sosial di kelurahan terus stabil dan berkembang.

Dengan 266 dokumen yang dikeluarkan pada bulan Juli, Komite Partai dan pemerintah distrik Hai An secara bersamaan memimpin dan mengarahkan, menghubungkan pengoperasian model pemerintahan lokal dua tingkat dengan tugas-tugas merawat dan menyelesaikan masalah praktis dalam kehidupan masyarakat. Mereka mendirikan, mengelola, dan menggunakan grup Zalo untuk menjaga komunikasi dengan masyarakat akar rumput, terutama kelompok warga; dan mengarahkan pekerjaan pencegahan dan penanggulangan Topan No. 3 untuk memastikan keselamatan... Pendekatan ini telah menghasilkan hasil nyata: pengumpulan pendapatan anggaran berjalan sesuai jadwal, kehidupan budaya meningkat, kebijakan kesejahteraan sosial diterapkan dengan cepat, dan masyarakat mempercayai kebijakan dan pedoman Partai dan Negara.

Fleksibilitas dan kreativitas dalam mengatasi hambatan.

Berfokus pada penghapusan hambatan merupakan solusi yang berkontribusi untuk memastikan kelancaran dan stabilitas operasional sistem pemerintahan dua tingkat sejak tahap awal operasional; mempersingkat prosedur, mengurangi biaya kepatuhan bagi warga dan bisnis, sekaligus mendorong desentralisasi dan delegasi kekuasaan yang jelas, meningkatkan akuntabilitas para pemimpin, dan meningkatkan efisiensi koordinasi.

Pusat Pelayanan Administrasi Publik merupakan tempat di mana tingkat kepuasan warga dan pelaku usaha dapat diverifikasi dalam pengoperasian model pemerintahan dua tingkat. Bapak Do Huy Chinh, Wakil Direktur Departemen Dalam Negeri Kota Hai Phong, mengatakan: Di bawah bimbingan dan pengawasan yang ketat dan tepat waktu dari Komite Tetap Komite Partai Kota, Pusat Pelayanan Administrasi Publik Kota telah mengkoordinasikan peninjauan dan pengurangan setidaknya 50% waktu pemrosesan serta membangun prosedur internal dan elektronik untuk menangani prosedur administrasi sesuai dengan peraturan; pusat ini juga telah menyarankan Kantor Komite Rakyat kota untuk segera menerbitkan tujuh dokumen panduan untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam pengoperasian pemerintahan daerah dua tingkat.

Pusat tersebut membentuk grup Zalo untuk para pemimpin dari 114 unit dan daerah agar dapat segera mengkomunikasikan arahan; grup Zalo ini juga memberikan dukungan profesional dan teknis kepada pejabat penghubung yang bertanggung jawab atas pengendalian prosedur administrasi di departemen, lembaga, dan daerah, untuk memastikan pelayanan yang paling efektif kepada masyarakat. Menurut statistik harian dan laporan tentang jumlah berkas yang diunggah ke Portal Pelayanan Publik Nasional yang disediakan oleh Kantor Pemerintah , kota Hai Phong secara konsisten berada di antara provinsi/kota teratas.

Mengenai pengaturan dan penyediaan peralatan serta kondisi kerja bagi para pejabat dan karyawan setelah restrukturisasi, dengan berpegang teguh pada pedoman Komite Pusat, Komite Partai Kota Hai Phong mengarahkan implementasi yang fleksibel ke arah berikut: Memprioritaskan pemanfaatan aset yang masih dapat digunakan dan memindahkannya ke tempat kerja baru unit dan para pejabat serta karyawan untuk penggunaan berkelanjutan, memastikan pelaksanaan tugas setelah restrukturisasi tanpa memengaruhi operasional unit; meminimalkan kebutuhan untuk membeli aset baru.

Menurut Kamerad Dang Xuan Thuong, Sekretaris Komite Partai Komune Gia Loc, Komite Partai Komune telah mengarahkan penyebaran dan pemahaman arahan dan pedoman dari Komite Pusat dan Komite Partai Kota Hai Phong secara teratur dan menyeluruh melalui bentuk-bentuk baru, yaitu melalui media massa dan platform media sosial...

Selain itu, Komite Partai komune juga mengarahkan Komite Rakyat, Front Tanah Air, dan organisasi politik dan sosial untuk berpartisipasi dalam propaganda langsung di masyarakat melalui kegiatan masing-masing. Mengenai pengaturan departemen dan kantor setelah penggabungan, Komite Partai komune juga berfokus pada pencarian solusi untuk pengaturan yang rasional, memastikan koordinasi yang paling mudah antara Partai, pemerintah, dan organisasi massa.

Kreativitas komite-komite Partai adalah "kunci" untuk menjadikan model pemerintahan dua tingkat efektif dan efisien. Di masa mendatang, komite-komite Partai di semua tingkatan akan terus memanfaatkan kecerdasan mereka, berinovasi, dan meniru praktik-praktik baik untuk menjadikan model pemerintahan dua tingkat lebih substantif, meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen, serta lebih memperhatikan kehidupan rakyat.

Sumber: https://baolamdong.vn/sang-tao-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-391222.html