Mempercepat penyelesaian Keputusan yang mengatur pelaksanaan dua Undang-Undang tentang Transportasi Jalan.

Kinhtedothi - Kantor Pemerintah baru saja menerbitkan Surat Edaran Nomor 501/TB-VPCP tertanggal 1 November 2024, yang merangkum kesimpulan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha pada pertemuan untuk meninjau rancangan Peraturan Pemerintah yang merinci dan memandu pelaksanaan Undang-Undang Jalan Raya dan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan.

Segera selesaikan Keputusan-keputusan yang merinci dan mengatur pelaksanaan Undang-Undang Jalan Raya dan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan.

Namun, Undang-Undang Jalan Raya dan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya memuat banyak ketentuan baru dan komprehensif terkait investasi dalam pengembangan infrastruktur lalu lintas, kendaraan, moda transportasi, dan memastikan ketertiban dan keselamatan bagi masyarakat dan kendaraan yang terlibat dalam lalu lintas. Oleh karena itu, selama proses penyusunan, masih banyak perbedaan pendapat yang perlu ditinjau dan disempurnakan lebih lanjut agar Keputusan tersebut dapat diterapkan ketika diumumkan, menciptakan kerangka hukum yang kuat yang paling sesuai dengan kebutuhan pengelolaan di setiap bidang, meningkatkan transparansi dan keadilan bagi warga dan pelaku usaha; dan pada saat yang sama mengatasi secara menyeluruh "fragmentasi" dan parokialisme dalam pembuatan undang-undang.

Untuk mempercepat penyelesaian Keputusan-keputusan tersebut sesuai jadwal dan memastikan kualitasnya, Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Perhubungan untuk meneliti, menjelaskan, dan mengklarifikasi setiap isi yang memiliki perbedaan pendapat, terutama penilaian Kementerian Kehakiman terhadap setiap rancangan Keputusan (termasuk mengklarifikasi dasar politik, hukum, dan praktisnya...), menyelesaikan rancangan Keputusan-keputusan tersebut, dan melaporkannya kepada Perdana Menteri sebelum tanggal 2 November 2024.

Mendesentralisasikan sepenuhnya pengelolaan dan pengoperasian infrastruktur jalan kepada pemerintah daerah.

Mengenai rancangan Keputusan yang merinci dan memandu pelaksanaan beberapa pasal Undang-Undang Jalan Raya; Pasal 77 Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan, Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Perhubungan untuk terus meninjau dan secara menyeluruh mendesentralisasikan pengelolaan, investasi, eksploitasi, penggunaan, dan pemeliharaan (pengelolaan) infrastruktur jalan ke daerah-daerah sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Jalan Raya, dengan tujuan untuk secara jelas menetapkan kondisi dan kriteria untuk setiap jenis proyek infrastruktur yang dikelola oleh pemerintah pusat dan didesentralisasikan ke daerah-daerah; jika terjadi kesulitan atau hambatan terkait dengan ketentuan undang-undang tentang anggaran dan investasi publik untuk tahun 2025 dan periode stabilisasi anggaran 2021-2025, pertimbangkan untuk menetapkan beberapa isi dalam klausul transisi untuk menghindari dampak terhadap kegiatan investasi publik pada tahun 2025.

Meninjau hal-hal yang berkaitan dengan pengelolaan jalan raya: (i) Peningkatan dan perluasan jalan raya menggunakan metode PPP melalui lelang untuk memilih investor, menunjuk investor yang sudah ada, atau negara yang melaksanakan proyek…; (ii) Studi tentang investasi di tempat istirahat harus dilakukan secara bersamaan selama fase studi investasi proyek.

Mengenai rancangan Keputusan yang mengatur kegiatan pelatihan dan pengujian pengemudi: Kementerian Perhubungan akan terus meninjau kondisi dan standar area praktik mengemudi, memastikan keberlanjutan dan kesesuaian dengan manajemen praktis; kendaraan pelatihan harus memenuhi persyaratan pelatihan dan mematuhi persyaratan kategori SIM sebagaimana yang ditetapkan; instruktur mengemudi harus menjalani pemeriksaan kesehatan berkala, serupa dengan pemeriksaan kesehatan pengemudi angkutan komersial, sebagaimana diatur dalam undang-undang tentang keselamatan lalu lintas jalan; Kementerian Perhubungan akan berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik sebelum melaporkan kepada Perdana Menteri.

Fokuslah pada peninjauan menyeluruh terhadap peraturan yang memastikan ketertiban lalu lintas dan keselamatan bagi kelompok rentan.

Terkait rancangan Keputusan yang merinci dan menerapkan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan, Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Keamanan Publik untuk fokus pada peninjauan menyeluruh terhadap peraturan tentang memastikan ketertiban dan keselamatan lalu lintas bagi kelompok rentan yang berpartisipasi dalam lalu lintas, seperti pelajar, lansia, dan penyandang disabilitas; dan untuk menambahkan ketentuan yang menetapkan tanggung jawab keluarga, sekolah, dan lembaga pendidikan dalam mengelola penggunaan sepeda motor oleh pelajar di lalu lintas sesuai dengan hukum.

Pada saat yang sama, tinjau dan lengkapi peraturan pada basis data ketertiban dan keselamatan lalu lintas, pastikan basis data tersebut lengkap, saling terhubung, dan sinkron dengan instansi fungsional lainnya untuk melayani pengelolaan dan pengoperasian transportasi serta ketertiban dan keselamatan lalu lintas, dan mudah diakses serta diimplementasikan oleh warga dan pelaku usaha.

Selain itu, peraturan tersebut harus dilengkapi untuk mendorong penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam manajemen dan operasi lalu lintas, dengan tujuan mengurangi kegiatan patroli langsung, pengawasan, dan penanganan pelanggaran; memperjelas lebih lanjut dasar hukum dan praktis untuk ruang lingkup dan subjek yang memerlukan perizinan kendaraan pintar, sebagaimana dinilai oleh Kementerian Kehakiman (Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Perhubungan harus mempelajari pengalaman negara lain dalam mengelola kendaraan pintar untuk meningkatkan kerangka hukum dan memenuhi persyaratan manajemen).

Studi ini mengusulkan pemisahan isi tentang Dana Pengurangan Kerugian Akibat Kecelakaan Lalu Lintas (Bab VII rancangan Keputusan) ke dalam Keputusan terpisah, sesuai dengan Pasal 5, Ayat 85 Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas. Kementerian Keamanan Publik ditugaskan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan, Kehakiman, Perhubungan, dan instansi terkait lainnya untuk menyusun Keputusan tersebut dan menyerahkannya kepada Pemerintah sebelum tanggal 30 Juni 2025.

Setiap area berhenti dan parkir harus menjamin keselamatan lalu lintas dan memiliki atap pelindung.

Terkait rancangan Keputusan yang mengatur kegiatan transportasi jalan raya, Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Perhubungan untuk mempelajari dengan saksama ketentuan kedua Undang-Undang tersebut, yang mencerminkan metode manajemen inovatif dan secara menyeluruh mengatasi kekurangan dan ketidakcukupan yang ada dalam operasi bisnis transportasi. Hal ini termasuk meninjau peraturan tentang rute, jadwal perjalanan, dan kondisi kendaraan yang berangkat dari terminal dan depo, mengatasi masalah seperti taksi ilegal dan terminal tidak berizin, serta mencegah bisnis transportasi saling berdesakan dan membebani penumpang, yang mengganggu ketertiban umum, membahayakan keselamatan lalu lintas, dan menciptakan persaingan tidak sehat.

Pada saat yang sama, tinjau dan lengkapi peraturan tentang pembangunan dan penerbitan standar untuk titik pemberhentian dan parkir di sepanjang rute, memastikan bahwa setiap titik pemberhentian dan parkir menjamin keselamatan lalu lintas, memiliki atap, keamanan kebakaran, kebersihan lingkungan, dan memberikan informasi lengkap tentang perjalanan kendaraan ke/dari titik tersebut… agar mudah diakses oleh penumpang dan memastikan transparansi dalam operasi bisnis transportasi.

Tinjau kembali terminologi dalam draf Keputusan untuk memastikan penggunaannya yang umum dan mudah dipahami; tinjau untuk memastikan kepatuhan terhadap hukum dan perjanjian internasional yang relevan.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/som-hoan-thien-nghi-dinh-huong-dan-thi-hanh-2-luat-ve-duong-bo.html