Pendanaan adalah hambatan terbesar dalam pengembangan pendidikan tinggi

Demikian penilaian Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (Kemendikbud ) dalam mengevaluasi 5 tahun pelaksanaan Undang-Undang Pendidikan Tinggi 2019-2023.

Calon mahasiswa mempelajari informasi penerimaan universitas dalam program yang diselenggarakan oleh surat kabar Tuoi Tre - Foto: DUYEN PHAN

Menurut Kementerian, lima tahun penerapan Undang-Undang Pendidikan Tinggi telah menghasilkan banyak hasil positif dalam pengembangan sistem, terutama dalam penerapan otonomi perguruan tinggi. Namun, masih banyak permasalahan dan kesulitan yang dihadapi.

Di antara semuanya itu, penilaian keuangan merupakan hambatan terbesar dalam pengembangan pendidikan tinggi.

Potensi keuangan sebagian besar lembaga pendidikan tinggi masih lemah dan tidak berkelanjutan, terutama bergantung pada biaya kuliah dan anggaran negara (jika ada) sementara sumber daya publik terbatas.

Statistik menunjukkan bahwa 77% pendapatan universitas berasal dari biaya kuliah, hanya 5% berasal dari penelitian dan transfer teknologi.

Mekanisme keuangan pendidikan juga masih rumit. Alokasi sumber daya keuangan belum sepenuhnya didasarkan pada kualitas keluaran. Pengelolaan dan pemanfaatan keuangan serta aset masih terikat oleh banyak regulasi dan tumpang tindih, bahkan terdapat kontradiksi tertentu, yang mengakibatkan kurangnya konsistensi dalam memahami, menerapkan, dan menerapkan peraturan perundang-undangan sesuai dengan kenyataan.

Selain itu, sumber daya investasi untuk pendidikan tinggi di Vietnam tidak hanya sangat rendah, tetapi sebenarnya telah menurun tajam dalam beberapa tahun terakhir.

Kementerian ini mengutip data dari Kementerian Keuangan yang menunjukkan bahwa belanja anggaran negara Vietnam untuk pendidikan tinggi pada tahun 2020 hanya mencapai 0,27% PDB, tetapi realisasinya hanya mencapai 0,18% PDB.

Sementara itu, pengeluaran aktual di Indonesia sebesar 0,57%, di Thailand 0,64%, China 0,87%, Singapura 1%, dan Malaysia 1,13%.

Dari kenyataan tersebut, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menilai bahwa sumber daya keuangan menjadi hambatan terbesar bagi pengembangan pendidikan tinggi dan implementasi terobosan strategis dalam sumber daya manusia, ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi yang berkualitas di negara kita.

Universitas melanggar hukum karena adanya undang-undang yang tumpang tindih

Selain masalah keuangan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga menyadari bahwa sistem dokumen hukum terkait pendidikan tinggi belum terpadu, sehingga menimbulkan perbedaan pemahaman terhadap isu yang sama.

Peraturan perundang-undangan yang terkait dengan otonomi, keuangan, dan kepegawaian masih tumpang tindih dan tidak konsisten sehingga menimbulkan kesulitan bagi perguruan tinggi dalam melaksanakan otonomi menyeluruh.

Di samping ketentuan Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi, perguruan tinggi negeri juga terikat dan diatur oleh berbagai undang-undang seperti Undang-Undang tentang Barang Milik Negara, Undang-Undang tentang Investasi Negara, Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Undang-Undang tentang Kaderisasi Pegawai Negeri Sipil, Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil, dan lain sebagainya.

Kurangnya sinkronisasi dan konektivitas kelembagaan menyebabkan masing-masing instansi, kementerian, dan perguruan tinggi memiliki pemahaman dan penerapan yang berbeda-beda, sehingga menimbulkan kekurangan bahkan pelanggaran dalam proses penerapan kebijakan dan peraturan perundang-undangan.

Sumber: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm