Kenaikan gaji, tunjangan, gratis biaya pendidikan anak guru
Báo Thanh niên•09/10/2024
Pada tanggal 8 Oktober, melanjutkan masa sidang ke-38, Panitia Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat keduanya terhadap rancangan Undang-Undang Guru, yang diharapkan akan disampaikan kepada Majelis Nasional untuk dimintakan komentarnya pada masa sidang ke-8 mendatang.
Laporan hasil penerimaan dan penjelasan pendapat Komite Tetap Majelis Nasional (NA) serta pemeriksaan pendahuluan komite-komite NA terhadap rancangan undang-undang tentang guru menyebutkan bahwa terkait kebijakan guru, rancangan undang-undang tersebut telah dikaji secara cermat guna memastikan adanya terobosan dan kesesuaian dengan konteks pelaksanaan reformasi gaji di masa mendatang.
Meningkatkan belanja anggaran lebih dari 20.000 miliar VND/TAHUN
Dalam rancangan tersebut, Pemerintah mengusulkan berbagai peraturan terkait kebijakan gaji dan tunjangan serta kebijakan dukungan bagi guru, yaitu mereka yang mengajar dan mendidik di lembaga pendidikan dalam sistem pendidikan nasional, mulai dari prasekolah hingga perguruan tinggi. Oleh karena itu, rancangan tersebut menetapkan bahwa gaji pokok menurut skala gaji guru akan diperingkatkan paling tinggi; guru yang berada pada skala gaji pertama akan dinaikkan satu tingkat dalam sistem skala gaji karier administratif. Pada saat yang sama, tunjangan preferensial guru akan dinaikkan sebesar 10% untuk jenjang prasekolah dan sebesar 5% untuk jenjang sekolah dasar.
Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berbicara di rapat tersebut . FOTO: GIA HAN
Terkait kebijakan dukungan, rancangan tersebut mengusulkan pembebasan biaya pendidikan bagi anak kandung dan anak angkat sah dari guru yang saat ini bekerja. Sementara itu, guru prasekolah atau guru di sekolah khusus penyandang disabilitas dapat pensiun dini 5 tahun dan tidak akan dipotong iuran pensiunnya karena pensiun dini. Dengan kebijakan yang diusulkan ini, Pemerintah juga menyatakan bahwa jika diterapkan, akan terjadi peningkatan biaya anggaran sekitar lebih dari 20.000 miliar VND per tahun. Dari jumlah tersebut, dengan kebijakan pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru dari prasekolah hingga perguruan tinggi, APBN harus membayar tambahan sebesar 9.212,1 miliar VND per tahun.
Haruskah biaya pendidikan dibebaskan bagi anak guru?
Berbicara dalam rapat tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh mengatakan bahwa usulan pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru dari taman kanak-kanak hingga universitas adalah manusiawi, tetapi kebijakan ini hanya dapat diterapkan di sekolah negeri, bukan di sekolah swasta. Bahkan di sekolah negeri, kebijakan ini "sensitif". "Rezim khusus dapat diterima, tetapi hak istimewa dan tunjangan tidak boleh diberikan," Bapak Dinh menyatakan pendapatnya. Demikian pula, dengan usulan untuk mengizinkan guru prasekolah pensiun dini 5 tahun dan tidak dipotong iuran pensiunnya karena pensiun dini, Bapak Dinh khawatir hal itu akan bertentangan dengan Undang-Undang Jaminan Sosial yang baru-baru ini disahkan oleh Majelis Nasional. Beliau mengatakan bahwa kebijakan lain dapat dikaji untuk mendukung kelompok masyarakat ini, tetapi isu ini tidak seharusnya diatur dalam undang-undang. Ketua Komite Hukum Hoang Thanh Tung menyarankan agar usulan Pemerintah dijelaskan lebih lengkap dan disertai argumen yang meyakinkan. Bapak Tung mengutip rancangan undang-undang yang mengusulkan untuk mempertahankan banyak tunjangan bagi guru, sementara Resolusi No. 27 Komite Sentral tentang reformasi kebijakan gaji mengharuskan peninjauan dan pengaturan rezim tunjangan. Ketua Majelis Nasional, Tran Thanh Man, juga mengatakan bahwa pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru selama bekerja hanya dapat diterapkan di sekolah negeri, dan sangat sulit diterapkan di sekolah swasta. Oleh karena itu, beliau menyarankan agar badan penyusun mempertimbangkan dengan cermat. Pada saat yang sama, perlu diperjelas ketentuan-ketentuan untuk memastikan kebijakan gaji, tunjangan, dan kebijakan dukungan bagi guru. Ketua Majelis Nasional mengutip bahwa menurut laporan Pemerintah, kebijakan pembebasan biaya pendidikan bagi anak guru saja membutuhkan VND9.200 miliar setiap tahun. "Dari mana sumbernya, dari mana asalnya sehingga kita dapat mengalokasikan pengeluaran tahunan? Kita harus mengevaluasi lebih cermat untuk memastikan kelayakan, serta keadilan terkait dengan mata pelajaran prioritas lainnya," tegas Ketua Majelis Nasional. Menegaskan bahwa ini merupakan RUU yang sulit, berdampak luas, dan isinya rumit, Ketua DPR meminta agar instansi terkait bersikap hati-hati dan teliti.
Kekhawatiran tentang kapasitas pencairan program pengembangan budaya
Pada pagi yang sama, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapatnya mengenai usulan kebijakan investasi untuk Program Target Nasional Pengembangan Kebudayaan periode 2025-2035 (program). Program ini memiliki total modal investasi sebesar VND122.250 miliar untuk periode 2025-2030; VND134.000 miliar untuk periode 2031-2035. Total modal investasi untuk kedua periode tersebut lebih dari VND256.000 miliar. Dalam rapat tersebut, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Le Quang Manh mengatakan bahwa komite prihatin dengan besarnya total investasi program ini. Pasalnya, pada kenyataannya, kemampuan untuk menyalurkan dana di sektor kebudayaan, terutama program target nasional sebelumnya, "sangat sulit". Terkait hal ini, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengusulkan agar Pemerintah menghitung kemampuan untuk mengatur dan memobilisasi modal bagi program ini, dalam keseluruhan investasi publik jangka menengah untuk periode 2025-2030, dan melaporkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan.
Komentar (0)