Menerapkan kebijakan untuk mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi secara kuat.

Pada tanggal 10 Desember, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang telah diamandemen dengan 411 dari 440 delegasi yang berpartisipasi memberikan suara mendukung, mewakili 86,89%, dan Undang-Undang Pendidikan Kejuruan yang telah diamandemen dengan 433 dari 439 delegasi yang berpartisipasi memberikan suara mendukung, mewakili 91,54%. Amandemen dan penyesuaian dalam undang-undang ini bertujuan untuk menciptakan sistem pendidikan yang mengembangkan individu yang berwawasan luas, serta menghasilkan tenaga kerja berkualitas tinggi yang sesuai dengan konteks pembangunan baru.

Para siswa di Sekolah Tinggi Teknologi Hanoi sedang mempelajari mekatronika. Foto: Dieu Thuy/TTXVN

Mengatasi keterbatasan dalam bimbingan karir, penentuan jalur studi, dan pengarahan studi.

Sebagai respons terhadap kebutuhan akan inovasi, pengembangan, dan peningkatan kualitas pendidikan kejuruan yang berkelanjutan, serta menciptakan terobosan dalam pengembangan sumber daya manusia, khususnya sumber daya manusia berkualitas tinggi dengan keterampilan kejuruan untuk memenuhi persyaratan percepatan industrialisasi, modernisasi negara, dan integrasi internasional, di samping isi yang diwariskan, Undang-Undang Pendidikan Kejuruan yang telah diubah ini telah mengalami perubahan mendasar dan komprehensif dari dalam.

Dalam rangka menyempurnakan sistem pendidikan nasional menuju keterbukaan, fleksibilitas, dan keterkaitan, serta menciptakan kesempatan belajar sepanjang hayat bagi seluruh warga negara, Undang-Undang ini telah menambahkan model sekolah menengah kejuruan dan memperluas cakupan partisipasi dalam kegiatan pendidikan kejuruan.

Sekolah menengah kejuruan merupakan model yang sangat populer di seluruh dunia dan telah diakui secara bulat oleh para delegasi Majelis Nasional sebagai inovasi terobosan dalam sistem pendidikan nasional. Sekolah menengah kejuruan didefinisikan sebagai sekolah yang setara dengan sekolah menengah atas, mengintegrasikan pengetahuan inti dari kurikulum sekolah menengah atas dengan keterampilan kejuruan untuk membantu siswa menyelesaikan pendidikan umum mereka sekaligus membekali mereka dengan kemampuan untuk melakukan dan memecahkan tugas dalam kondisi stabil dan lingkungan yang familiar terkait dengan profesi pilihan mereka; mereka akan mampu menerapkan teknik dan teknologi modern dalam pekerjaan mereka, bekerja secara mandiri, dan bekerja dalam tim.

Penambahan model sekolah menengah kejuruan bertujuan untuk memperkuat bimbingan karir bagi kaum muda sejak tingkat sekolah menengah, meningkatkan jumlah siswa setelah sekolah menengah pertama dan atas yang memasuki pendidikan kejuruan; dan mengatasi keterbatasan dan kelemahan dalam bimbingan karir, pengelompokan, dan artikulasi.

Memperluas cakupan partisipasi dalam pendidikan vokasi juga merupakan solusi penting untuk memastikan bahwa sistem pendidikan nasional dirancang agar terbuka dan fleksibel. Undang-undang baru menetapkan bahwa lembaga pendidikan tinggi dapat berpartisipasi dalam pendidikan vokasi di sektor dan bidang tertentu yang selaras dengan orientasi pembangunan daerah prioritas (seni, olahraga, pelatihan guru, pertahanan dan keamanan nasional) untuk memastikan kekhususan dan kesinambungan antar tingkatan tanpa memengaruhi tujuan dan misi pendidikan vokasi dan pendidikan tinggi.

Undang-undang yang telah diamandemen ini juga menciptakan terobosan dalam inovasi kurikulum, organisasi pelatihan, dan penjaminan mutu dalam pendidikan vokasi melalui pengaturan standar program dan lembaga pelatihan; pengelolaan kegiatan pendaftaran pada platform data digital; dan pengakuan pengetahuan atau keterampilan yang telah dikumpulkan oleh peserta didik untuk berpartisipasi dalam program pembelajaran lainnya.

Penerbitan peraturan tentang standar program dan standar lembaga pelatihan bertujuan untuk memberikan informasi yang lengkap dan transparan kepada peserta didik dan masyarakat secara keseluruhan tentang program yang dapat mereka pilih. Hal ini juga berfungsi sebagai insentif bagi lembaga pendidikan kejuruan untuk mengembangkan rencana guna melengkapi persyaratan yang diperlukan. Lebih jauh lagi, hal ini memberikan dasar bagi lembaga manajemen negara untuk memeriksa, mengevaluasi, dan mengambil tindakan tegas terhadap lembaga yang tidak memenuhi standar.

Ketentuan dalam Undang-Undang mengenai perizinan dan pendaftaran informasi juga merupakan inovasi yang signifikan. Perizinan untuk kegiatan pendidikan kejuruan akan dilakukan berdasarkan kelompok industri, bukan berdasarkan profesi individu seperti saat ini. Lembaga-lembaga akan dapat secara proaktif menentukan skala pendaftaran mereka sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan. Poin baru yang penting adalah meskipun izin diberikan berdasarkan kelompok industri, sebelum menyelenggarakan pendaftaran dan pelatihan, lembaga-lembaga harus mendaftarkan informasi pendaftaran mereka ke dalam sistem basis data khusus.

Menyadari peran penting bisnis dalam berkolaborasi dengan Negara dan lembaga pendidikan kejuruan dalam melatih sumber daya manusia terampil untuk memenuhi tuntutan pasar tenaga kerja, Undang-Undang ini melengkapi peraturan tentang kebijakan Negara terhadap bisnis, termasuk kebijakan preferensial tentang pajak dan tanah; dan kebijakan mengenai partisipasi personel bisnis dalam kegiatan pendidikan kejuruan sebagai dosen tamu, rekan kerja, atau instruktur. Undang-Undang ini juga menambahkan peraturan tentang Dana Pelatihan Sumber Daya Manusia perusahaan, yang berfungsi sebagai insentif bagi karyawan untuk tetap bekerja di perusahaan dalam jangka panjang.

Pendidikan tinggi memainkan peran penting dalam mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi.

Sepanjang 46 pasal Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang telah diamandemen, frasa kuncinya adalah "Memodernisasi pendidikan tinggi, meningkatkan kualitas pelatihan universitas." Undang-undang tersebut melembagakan kebijakan dan orientasi untuk pengembangan pendidikan tinggi di era baru, seperti peran dan misi pendidikan tinggi negeri dan swasta; menghilangkan hambatan dan kendala terkait otonomi universitas, mengembangkan program pelatihan, menarik staf, dan menarik sumber daya investasi. Pendidikan tinggi diidentifikasi sebagai memainkan peran inti dan menjadi kekuatan pendorong bagi pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi yang kuat, mempromosikan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta inovasi nasional.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, undang-undang yang direvisi ini bertujuan untuk menciptakan terobosan dan pelopor dalam inovasi bagi lembaga pendidikan tinggi, mendorong pelatihan elit, pendidikan berkualitas tinggi, dan menyediakan sumber daya manusia yang sangat terampil untuk melayani pembangunan nasional dan global. Bersamaan dengan itu, undang-undang ini bertujuan untuk membangun sistem pendidikan tinggi yang terpadu, tata kelola universitas yang maju, dan meningkatkan kekuatan internal; mengakhiri kegiatan Dewan Universitas di lembaga pendidikan tinggi negeri, dan memperkuat peran kepemimpinan organisasi Partai di dalam lembaga pendidikan tinggi.

Yang perlu diperhatikan, Undang-Undang yang telah diamandemen sepenuhnya melembagakan prinsip "memastikan otonomi penuh dan komprehensif bagi lembaga pendidikan tinggi tanpa memandang tingkat otonomi keuangan," menjauh dari pandangan bahwa "otonomi berarti kemandirian" dan menuju mekanisme di mana Negara dan lembaga pendidikan tinggi bersama-sama mengurus pengembangan pendidikan tinggi. Otonomi mencakup otonomi akademik, struktur organisasi, pelatihan, penelitian ilmiah, kerja sama internasional, personel, dan keuangan, sambil menegaskan akuntabilitas sebagai kewajiban hukum yang wajib. Penyesuaian ini memastikan bahwa otonomi menjadi substantif, bersamaan dengan mekanisme untuk mengendalikan kekuasaan, menjamin integritas akademik, transparansi, dan kualitas operasional di lembaga pendidikan tinggi.

Mengenai model universitas regional, secara keseluruhan, universitas nasional dan regional yang didirikan di bawah kebijakan Partai dan Pemerintah telah terbukti efektif dan mencapai keberhasilan tertentu dalam pelatihan sumber daya manusia, berkontribusi pada pembangunan regional dan nasional. Universitas nasional dan regional terdaftar dalam peringkat bergengsi lembaga pendidikan di Asia dan dunia. Model ini juga cocok untuk praktik beberapa negara dengan sistem pendidikan modern seperti Tiongkok, Korea Selatan, Singapura, Amerika Serikat, dan Kanada, di mana universitas multi-kampus atau regional memimpin pembangunan regional dan mengalokasikan sumber daya secara efisien. Menurut perencanaan jaringan lembaga pendidikan tinggi saat ini, universitas regional memiliki misi untuk melaksanakan tugas-tugas strategis, menghubungkan wilayah, dan mengembangkan ekosistem ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi.

Undang-undang yang direvisi bertujuan untuk meningkatkan efisiensi tata kelola internal setiap universitas daerah, memperjelas fungsi koordinasi strategis universitas daerah dan otonomi akademik, organisasi, dan keuangan universitas anggota; menyempurnakan mekanisme desentralisasi, mekanisme akuntabilitas, standar personel, metode operasional, dan tanggung jawab setiap tingkatan. Pemerintah juga telah mengarahkan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk melakukan peninjauan komprehensif terhadap model organisasi setiap universitas daerah, menilai tingkat desentralisasi saat ini, dan meninjau unit dan tahapan perantara yang tidak lagi sesuai dengan semangat Resolusi 71-NQ/TW; dengan demikian mengusulkan rencana restrukturisasi dan penyederhanaan untuk memastikan efisiensi operasional, membatasi tumpang tindih, dan menghindari terciptanya tingkatan manajemen administratif tambahan.

Mengenai pelatihan pascasarjana di sektor kesehatan, ini adalah sekelompok isu yang telah menerima banyak pendapat dari delegasi Majelis Nasional. Melalui tinjauan komprehensif dan konsultasi dengan pengalaman internasional, pelatihan dokter residen dan spesialis (Tingkat I dan Tingkat II) adalah pelatihan pascasarjana yang bertujuan untuk menghasilkan dokter terampil untuk bekerja di rumah sakit, dan tidak termasuk dalam program gelar master atau doktoral akademik. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Kementerian Kesehatan telah mencapai konsensus tingkat tinggi tentang prinsip-prinsip umum program pelatihan pascasarjana di sektor kesehatan yang mengarah pada gelar dokter residen dan spesialis, yang dipandu, diorganisasi, dan dikelola oleh Kementerian Kesehatan. Hal ini menstandarisasi pekerjaan yang telah dilakukan Kementerian Kesehatan hingga saat ini.

Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang telah diamandemen secara jelas menunjukkan visi reformasi, menciptakan kerangka hukum untuk pengembangan pendidikan tinggi yang modern, otonom, transparan, terintegrasi, dan terkait erat dengan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, serta kebutuhan pembangunan nasional di era baru.

Sumber: https://baotintuc.vn/giao-duc/the-che-hoa-cac-chu-truong-de-phat-trien-manh-me-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-20251210171259441.htm