Surat Edaran Bank Negara Nomor 06 mengandung muatan yang melanggar hukum

[iklan_1]

Surat Edaran Bank Negara Nomor 06 mengandung muatan yang melanggar hukum — Surat Edaran Bank Negara Nomor 06 memuat konten ilegal. Foto: Minh Anh.

Informasi di atas dinyatakan oleh Departemen Pemeriksaan Dokumen Hukum ( Kementerian Kehakiman ) dalam dokumen yang menyimpulkan pemeriksaan Surat Edaran 06/2023/TT-NHNN tanggal 28 Juni 2023 dari Gubernur Bank Negara Vietnam yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari Surat Edaran 39/2016/TT-NHHNN tanggal 30 Desember 2016 yang mengatur kegiatan peminjaman lembaga kredit dan cabang bank asing kepada nasabah.

Secara spesifik, Direktur Departemen Pemeriksaan Dokumen Normatif Hukum (QPPL) menyatakan dengan jelas pada Poin c, Klausul 6, Pasal 1 Surat Edaran 06, Bank Negara mewajibkan lembaga kredit (CI) "untuk memiliki langkah-langkah pemblokiran jumlah pencairan pinjaman pada CI pemberi pinjaman sesuai dengan ketentuan hukum dan kesepakatan para pihak dalam perjanjian pinjaman hingga kewajiban penjaminan berakhir".

Namun demikian, Undang-Undang tentang Penjaminan Simpanan (KUHPerdata Tahun 2015, Keputusan No. 21/2021/ND-CP) hanya mengatur mengenai penyetoran uang ke dalam rekening yang diblokir pada lembaga perkreditan untuk menjamin pelaksanaan kewajiban dalam hal penyetoran, tidak ada tindakan untuk memblokir jumlah pencairan pinjaman pada lembaga perkreditan pemberi pinjaman sebagaimana ditentukan di atas dalam Surat Edaran 06.

Pada saat yang sama, sesuai dengan ketentuan Klausul 2, Pasal 12 Keputusan No. 101/2012/ND-CP, mengenai pembayaran non-tunai, rekening pembayaran dibekukan sebagian atau seluruhnya dalam 3 kasus:

Yang pertama, apabila tidak ada keputusan tertulis atau permintaan dari instansi yang berwenang sebagaimana ditentukan dalam undang-undang;

Kedua, ketika penyedia layanan pembayaran menemukan kesalahan atau kekeliruan dalam transfer uang. Jumlah yang diblokir di rekening pembayaran tidak melebihi jumlah kesalahan atau kekeliruan tersebut;

Ketiga, ketika terjadi perselisihan antara pemegang rekening pembayaran bersama.

Dengan demikian, menurut Departemen Pemeriksaan Dokumen Hukum, peraturan Bank Negara tentang pemblokiran jumlah pencairan pinjaman di lembaga pemberi pinjaman kredit untuk memastikan pelaksanaan kewajiban tidak sesuai dengan ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Perdata tahun 2015, Keputusan 101/2012/ND-CP, serta membatasi hak untuk memilih tindakan untuk memastikan pelaksanaan kewajiban dalam hubungan perdata antara pihak-pihak terkait.

Direktur Departemen Pemeriksaan Dokumen Hukum merekomendasikan agar Bank Negara segera menangani konten ilegal di atas, dan pada saat yang sama meninjau proses penerapan Surat Edaran 06 untuk mengambil tindakan guna memperbaiki konsekuensi yang disebabkan oleh penerapan peraturan ilegal (jika ada).

Selanjutnya, mempertimbangkan dan menangani tanggung jawab instansi atau orang yang memberikan nasihat tentang penyusunan dan pengundangan dokumen tersebut sesuai ketentuan perundang-undangan.

Faktanya, Surat Edaran 06 sejak diterbitkan Bank Negara telah banyak menuai beragam pendapat di masyarakat, terutama dari kalangan asosiasi dan pelaku usaha properti.

Setelah rapat darurat pada 17 Agustus 2023 di bawah arahan Perdana Menteri Pham Minh Chinh untuk mempelajari dan mengubah Surat Edaran 06 guna menghilangkan hambatan dan kesulitan bagi pelaku usaha sebelum Surat Edaran 06 berlaku efektif pada 1 September 2023, Bank Negara Vietnam menerbitkan Surat Edaran 10/2023/TT-NHNN pada 23 Agustus 2023 untuk menangguhkan penerapan Pasal 8.8, 8.9, dan 8.10 Surat Edaran 39 (ditambah dengan Pasal 1.2 Surat Edaran 06).

Komentar (0)