Komite Tetap Majelis Nasional sepakat untuk menghapus harga dasar dan mempertahankan harga tertinggi untuk tiket pesawat.

Melaporkan kepada Majelis Nasional pada sore hari tanggal 23 Mei, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran (badan yang memeriksa rancangan undang-undang) Le Quang Manh mengatakan bahwa pandangan Pemerintah adalah mengusulkan untuk mempertahankan aturan harga tertinggi dan menghapus aturan harga terendah untuk angkutan penumpang udara domestik. Mayoritas delegasi juga menyetujui usulan ini.

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional Le Quang Manh. (Foto: Quochoi.vn)

Terkait penghapusan harga dasar, Bapak Manh menjelaskan bahwa, berdasarkan ringkasan Undang-Undang Penerbangan Sipil, Kementerian Perhubungan mengusulkan untuk menghapus peraturan tentang harga dasar untuk menciptakan mekanisme untuk mendorong persaingan, mengurangi harga layanan, melindungi kepentingan konsumen, terutama masyarakat berpenghasilan rendah untuk mengakses layanan penerbangan; mengurangi biaya sosial, dan mempromosikan pembangunan ekonomi .

Penghapusan harga dasar memang membuka peluang bagi pelaku usaha untuk bersaing, namun bukan berarti pelaku usaha berhak bersaing secara tidak sehat, sebab sekalipun pelaku usaha menurunkan harga, mereka tetap harus mematuhi ketentuan Undang-Undang Persaingan Usaha.

Terkait dampak praktis, sebetulnya pencabutan harga dasar tersebut tidak berdampak pada usaha penerbangan karena beberapa tahun terakhir ini harga dasar pada rentang harga tersebut ditetapkan sebesar 0 (Pasal 2 Pasal 3 Surat Edaran Kementerian Perhubungan Nomor 17/2019/TT-BGTVT).

Terkait dampaknya terhadap penerimaan anggaran negara, pencabutan harga dasar akan memberikan banyak peluang bagi masyarakat, mendorong berkembangnya pasar penerbangan dalam negeri, menciptakan persaingan yang sehat, sehingga jumlah masyarakat yang menggunakan jasa penerbangan meningkat, yang pada gilirannya akan memberikan kontribusi terhadap peningkatan penerimaan dan keuntungan maskapai penerbangan, sehingga penerimaan anggaran negara pun meningkat.

Bapak Manh juga menjelaskan 4 alasan untuk mempertahankan harga tertinggi tiket pesawat. Oleh karena itu, berdasarkan Pasal 21 Ayat 1 huruf d Rancangan Undang-Undang, jasa angkutan penumpang udara dalam negeri yang memenuhi kriteria hukum adalah barang dan jasa yang harganya ditetapkan oleh Negara, yaitu: "barang dan jasa penting, yang memiliki monopoli dalam perdagangan atau pasar persaingan terbatas dan berdampak pada sosial ekonomi, hajat hidup orang banyak, serta kegiatan produksi dan usaha". Saat ini, seiring dengan perkembangan masyarakat yang semakin pesat, jasa ini menjadi sangat penting, dengan dampak yang sangat besar terhadap hajat hidup orang banyak, kegiatan produksi, dan usaha.

Bersamaan dengan usulan penghapusan harga dasar, jika tidak ada regulasi harga tertinggi, artinya Negara akan menghapus instrumen regulasi tersebut dan memberikan kewenangan penuh kepada penyedia layanan untuk menentukan harga layanan. Maskapai penerbangan dapat sepenuhnya menetapkan harga layanan, termasuk harga tiket pesawat, pada tingkat yang tinggi, yang akan memengaruhi kepentingan konsumen, produksi, bisnis, dan masyarakat.

Perlu dibedakan secara jelas apakah masalah tersebut disebabkan oleh organisasi pelaksana atau hukum. Berdasarkan peraturan yang berlaku, untuk memastikan proaktif, fleksibilitas, dan ketepatan waktu, kewenangan penyesuaian kerangka harga telah diserahkan kepada Pemerintah. Jika kerangka harga terkadang tidak sesuai dengan kenyataan, penyebabnya adalah organisasi pelaksana yang tidak tepat waktu; bukan karena ketentuan Hukum.

Oleh karena itu, jika harga tertinggi tersebut dianggap tidak wajar, pihak-pihak yang terdampak berhak meminta Pemerintah untuk segera menyesuaikannya. Akhir-akhir ini, banyak maskapai penerbangan mengalami kerugian karena berbagai alasan, terutama dampak negatif pandemi COVID-19.

" Menghapus aturan batas harga tertinggi merupakan isu besar, mengubah kebijakan penting, dan menurut Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, dampaknya harus dikaji secara cermat; selama dampaknya belum dikaji, belum ada dasar yang cukup untuk melakukan amandemen ," ujar Bapak Manh, menanggapi pendapat Komite Tetap Majelis Nasional.

Dalam pertemuan tersebut, Menteri Keuangan Ho Duc Phoc juga mengatakan bahwa mempertahankan harga batas atas akan membantu mengurangi biaya sosial, mendorong pembangunan ekonomi, dan menciptakan kondisi bagi semua orang untuk mengakses layanan penerbangan domestik. Mengenai harga batas bawah, berdasarkan pengalaman internasional, banyak negara di dunia telah menghapus harga batas bawah. Maskapai penerbangan memiliki rentang harga yang sangat luas untuk berbagai jenis penerbangan dan kelas tiket, sehingga badan perancang sepakat untuk menghapus harga batas bawah untuk layanan ini.

Menteri Keuangan Ho Duc Phoc. (Foto: Quochoi.vn)

Sebelumnya, saat memberikan komentar terhadap rancangan Undang-Undang Harga (yang telah diamandemen), delegasi Ta Van Ha (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Nam) mengusulkan penghapusan batas atas dan bawah harga tiket pesawat. Menurut Bapak Ha, jika batas atas dan bawah harga tiket pesawat tetap dipertahankan, hal tersebut tidak akan sejalan dengan semangat Resolusi 11, Konferensi ke-5 Komite Sentral Partai ke-12. Selain itu, penghapusan batas atas dan bawah harga tiket pesawat juga akan menciptakan persaingan yang sehat antar moda transportasi, sehingga menjamin komitmen internasional yang telah diikuti Vietnam.

Transportasi udara bukanlah layanan penting. Seperti halnya transportasi kereta api, operator harus memiliki persaingan yang adil dalam layanan transportasi, yang mencerminkan peraturan pasar dan hukum penawaran dan permintaan.

Oleh karena itu, tidak mengatur harga tertinggi dan terendah tiket pesawat akan menciptakan kondisi bagi maskapai penerbangan untuk menerapkan kebijakan tarif fleksibel, menawarkan banyak program harga yang sesuai, menaikkan harga murah untuk merangsang permintaan dan mendorong orang untuk menggunakan layanan, " komentar Bapak Ha.

Delegasi Ta Van Ha. (Foto: Quochoi.vn)

Terkait masalah ini, delegasi Nguyen Thanh Nam (delegasi Phu Tho) mengatakan bahwa perlu dipastikan adanya persaingan yang sehat dalam penyediaan jasa angkutan penumpang domestik dan angkutan udara.

Bapak Nam sependapat dengan penjelasan Panitia Tetap Majelis Nasional bahwa untuk melindungi kepentingan konsumen, khususnya masyarakat berpendapatan rendah, dalam mengakses pelayanan penerbangan, sehingga dapat mengurangi biaya sosial dan mendorong pembangunan ekonomi, diperlukan adanya regulasi Negara untuk menjamin terciptanya persaingan yang sehat dan tidak menimbulkan dampak negatif terhadap usaha penerbangan.

Delegasi Nguyen Thanh Nam. (Foto: Quochoi.vn)

Namun, dalam layanan angkutan penumpang udara domestik, terdapat banyak kelas yang berbeda, melayani berbagai kelompok pelanggan. Para delegasi mengusulkan agar dalam rancangan undang-undang ini ditetapkan secara tegas bahwa hanya layanan angkutan penumpang udara domestik kelas ekonomi yang termasuk dalam daftar layanan yang ditetapkan oleh Negara, sementara kelas bisnis dan kelas ekonomi premium diserahkan kepada pelaku usaha untuk menetapkan harga mereka sendiri sesuai mekanisme pasar, guna memastikan persaingan yang sehat, menyediakan layanan yang semakin baik, dan memenuhi permintaan masyarakat yang terus meningkat.

Bich Dao

Berguna
Emosi
Kreatif
Unik

Sumber: https://vtc.vn/thuong-vu-quoc-hoi-dong-y-bo-gia-san-giu-gia-tran-ve-may-bay-ar784696.html