Ajukan rencana pajak konsumsi khusus untuk alkohol dan bir

Pemerintah baru saja mengirimkan Rancangan Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus ke Majelis Nasional . Rancangan undang-undang ini akan dibahas oleh Majelis Nasional pada Sidang ke-8 yang akan dibuka pada pagi hari tanggal 21 Oktober.

Gambar ilustrasi.

Rancangan Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus (Rancangan) menetapkan tarif pajak dalam persentase yang akan meningkat setiap tahun pada periode 2026-2030 untuk mencapai tujuan meningkatkan harga jual alkohol dan bir setidaknya 10% sesuai dengan rekomendasi kenaikan pajak dari Organisasi Kesehatan Dunia (WHO).

Dalam amandemen ini, mengenai tarif pajak konsumsi khusus, untuk produk alkohol dengan kadar 20 derajat atau lebih, Pemerintah menghitung 2 opsi.

Opsi 1: Menaikkan tarif pajak dari 65% saat ini menjadi 70%, 75%, 80%, 85%, dan 90% setiap tahun selama periode 2026 hingga 2030.

Opsi 2: Menaikkan tarif pajak dari tingkat saat ini sebesar 65% menjadi 80%, 85%, 90%, 95%, 100% setiap tahun dalam periode 2026-2030.

Untuk produk alkohol di bawah 20 derajat, opsi 1 adalah menaikkan tarif pajak dari tingkat saat ini sebesar 35% menjadi 40%, 45%, 50%, 55%, 60% setiap tahun dalam periode 2026-2030.

Opsi 2: Menaikkan tarif pajak dari tingkat saat ini sebesar 35% menjadi 50%, 55%, 60%, 65%, 70% setiap tahun dalam periode 2026-2030.

Ada juga dua opsi untuk produk bir. Pertama, menaikkan tarif pajak dari 65% saat ini menjadi 70%, 75%, 80%, 85%, 90% setiap tahun dalam periode 2026 hingga 2030. Kedua, menaikkan tarif pajak dari 65% saat ini menjadi 80%, 85%, 90%, 95%, 100% setiap tahun dalam periode 2026 hingga 2030.

Dalam menilai dampaknya, Pemerintah menghitung bahwa, berdasarkan Opsi 1, harga jual pada tahun 2026 akan meningkat sekitar 2-3% dibandingkan tahun 2025, dan pada tahun-tahun berikutnya, harga jual akan meningkat 2-3% setiap tahun dibandingkan tahun sebelumnya untuk memastikan bahwa harga produk meningkat secara proporsional dengan inflasi dan pertumbuhan pendapatan pada tahun-tahun berikutnya.

Dengan Opsi 2, harga jual pada tahun 2026 akan meningkat sekitar 10% dibandingkan tahun 2025, dan pada tahun-tahun berikutnya, harga jual akan meningkat 2-3% setiap tahun dibandingkan tahun sebelumnya untuk memastikan bahwa harga produk meningkat seiring dengan tingkat inflasi dan peningkatan pendapatan pada tahun-tahun berikutnya.

Perbandingan dampak dari kedua opsi menunjukkan bahwa opsi 2 akan memiliki efek yang lebih kuat dalam menaikkan harga dan mengurangi keterjangkauan produk alkohol dan bir, serta akan memiliki dampak yang lebih besar dalam mengurangi tingkat konsumsi alkohol dan bir dan mengurangi dampak buruk yang disebabkan oleh penyalahgunaan alkohol dan bir. Oleh karena itu, Pemerintah cenderung memilih opsi 2.

Laporan Pemerintah juga menyebutkan bahwa dalam proses penyusunan Rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus yang telah direvisi, terdapat pendapat yang menyarankan penelitian lebih lanjut mengenai metode pajak campuran untuk alkohol dan bir.

Secara khusus, untuk produk anggur, ada beberapa bisnis yang mengkhususkan diri dalam perdagangan dan impor anggur kelas atas dan mahal dari Inggris dan Prancis yang telah mengusulkan untuk mempertimbangkan penerapan pajak campuran pada anggur. Untuk produk bir, hanya satu bisnis yang memproduksi dan memperdagangkan bir kelas atas, hampir kelas atas, dan mahal yang telah mengusulkan untuk mempelajari dan mempertimbangkan penerapan pajak konsumsi khusus sesuai dengan metode perhitungan pajak campuran (Heineken Vietnam Brewery Company Limited).

Namun, banyak pendapat (Perusahaan Investasi Modal Negara dan Bisnis, Asosiasi Perusahaan Investasi Asing, Asosiasi Investor Keuangan Vietnam (VAFI), Perusahaan Saham Gabungan Bir, Anggur dan Minuman Saigon, Perusahaan Saham Gabungan Bir, Anggur dan Minuman Hanoi dan banyak (lebih dari 20) perusahaan produksi bir dan anggur...) menyarankan untuk tidak menerapkan metode perhitungan pajak campuran, tetapi terus menerapkan metode perhitungan pajak saat ini berdasarkan persentase dari harga jual produsen dan importir untuk bir.

Karena metode ini sesuai dengan kondisi Vietnam saat ini, pasar bir domestik dicirikan oleh 80% pangsa pasar yang didominasi oleh bir populer dan bir lokal berharga rendah, sementara terdapat perbedaan besar dalam harga jual antara produk kelas atas, kelas menengah ke atas, dan produk populer.

Menurut praktik internasional, negara-negara maju sering menerapkan pajak cukai absolut atau pajak campuran pada minuman beralkohol, bir, dan anggur karena harga jual dan kualitasnya serupa, dengan sedikit perbedaan. Negara-negara berkembang sering menerapkan pajak cukai sebagai persentase dari harga jual untuk barang-barang ini, karena harga jualnya memiliki perbedaan yang besar dan kualitasnya tidak serupa, terutama terdapat perbedaan besar antara anggur dan bir lokal yang populer dan berharga rendah dengan anggur dan bir berkualitas tinggi.

Dalam konteks Vietnam saat ini, harga jual anggur dan bir populer jauh lebih rendah daripada harga anggur dan bir kelas atas, sehingga pengenaan pajak konsumsi khusus campuran atau pengenaan pajak absolut tambahan (pengenaan pajak dengan jumlah uang tertentu pada unit produk yang sama) akan menciptakan tekanan besar pada produk-produk berharga rendah.

Karena penerapan pajak absolut tambahan (produk dengan harga jual berbeda dikenakan pajak dengan jumlah yang sama) akan menyebabkan harga jual produk populer jauh lebih tinggi dibandingkan produk mahal. Oleh karena itu, produk kelas atas dan mahal akan mampu menggantikan dan mendominasi pasar, sehingga menekan produk bir dan anggur populer yang terjangkau, memengaruhi produksi, daya saing, dan lapangan kerja (karena pangsa pasar bir populer dan bir lokal murah sekitar 80%). Oleh karena itu, metode penghitungan pajak campuran atau pajak absolut tambahan pada anggur dan bir tidak sesuai dengan kondisi Vietnam saat ini.

Selain itu, sesuai dengan komitmen untuk bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), Vietnam berkomitmen untuk menerapkan metode perhitungan pajak proporsional pada bir dan penerapan metode perhitungan pajak proporsional pada bir dan anggur sepenuhnya konsisten dengan komitmen Vietnam.

“Oleh karena itu, Pemerintah telah membahas secara menyeluruh pilihan metode perhitungan pajak untuk alkohol dan bir, berdasarkan pertimbangan faktor-faktor yang memengaruhi industri produksi alkohol dan bir domestik serta komitmen internasional saat bergabung dengan WTO,” demikian pernyataan dalam laporan tersebut.

Sumber: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html