Resolusi 71-NQ/TW tertanggal 22 Agustus 2025 dari Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan terus menekankan: "Dalam proses pembangunan nasional, Partai dan Negara Vietnam selalu menganggap pendidikan dan pelatihan, bersama dengan ilmu pengetahuan dan teknologi, sebagai prioritas nasional utama."
Pada Konferensi Nasional tentang Resolusi Politbiro pada bulan September, Sekretaris Jenderal To Lam sekali lagi menegaskan bahwa berinvestasi dalam pendidikan berarti berinvestasi dalam masa depan bangsa, memelihara "semangat nasional".
Salah satu kebijakan inovatif untuk pendidikan dan pelatihan yang diuraikan dalam Resolusi 71 adalah untuk memastikan penyediaan seperangkat buku teks nasional yang seragam, dengan tujuan menyediakan buku teks gratis untuk semua siswa pada tahun 2030.
Program Pendidikan Umum 2018 diimplementasikan sesuai dengan peta jalan yang dimulai dari tahun ajaran 2020-2021, mengantarkan era "satu kurikulum - banyak buku teks". Hal ini awalnya diharapkan dapat mengakhiri monopoli penerbitan dan mendorong sosialisasi penyusunan buku teks.
Tiga seri buku teks utama, "Menghubungkan Pengetahuan dengan Kehidupan," "Cakrawala Kreatif," dan "Layang-layang," beredar luas dan digunakan di sekolah-sekolah.
Berdasarkan Resolusi 88/2014 Majelis Nasional, untuk secara proaktif melaksanakan program pendidikan umum yang baru, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan harus menyusun seperangkat buku teks. Seperangkat buku teks ini akan dievaluasi dan disetujui secara adil bersama dengan buku teks yang disusun oleh organisasi dan individu. Namun, karena berbagai alasan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan belum menyusun seperangkat buku teks yang diterbitkan oleh negara.
Selama reformasi pendidikan dan pelatihan beberapa tahun terakhir, diperbolehkannya berbagai set buku teks untuk digunakan secara bersamaan telah menciptakan persaingan, mendorong kreativitas, dan menumbuhkan inovasi dalam metode pengajaran. Namun, implementasi praktisnya juga menimbulkan banyak kekurangan.
Oleh karena itu, Resolusi 71 mensyaratkan peninjauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan Program Pendidikan Umum 2018 dan penyediaan seperangkat buku teks nasional yang seragam. Untuk mencapai hal ini, Pemerintah akan mengembangkan rencana aksi untuk tahun ajaran 2026-2027, di mana siswa akan menggunakan seperangkat buku teks nasional yang seragam.
Profesor Pham Tat Dong - mantan Wakil Ketua Komite Pusat Bidang Sains dan Pendidikan, mantan Wakil Presiden Asosiasi Vietnam untuk Peningkatan Pembelajaran, dan peserta dalam penyusunan buku teks tahun 1979 - percaya bahwa menyatukan satu set buku teks tunggal adalah suatu keharusan.
Pada usia 91 tahun, ia menjalani pendidikan menengah dan pelatihan guru tanpa konsep buku teks. Ketika ia menjadi guru, dari tahun 1953 hingga 1956, sekolah tempat ia mengajar juga tidak memiliki buku teks. Para guru hanya mengandalkan kurikulum untuk mempersiapkan pelajaran dan mengajar di kelas.
Pada tahun 1979, ketika Vietnam menerapkan reformasi pendidikan ketiga, Profesor Pham Tat Dong adalah salah satu anggota yang terlibat dalam pengorganisasian penulisan buku teks. Buku-buku teks ini digunakan secara gratis.
Pakar veteran ini menegaskan bahwa, setelah lebih dari empat dekade menyaksikan sejarah buku teks, ia percaya bahwa Kementerian Pendidikan dan Pelatihan yang bertanggung jawab mengelola satu set buku teks tunggal adalah pendekatan yang paling stabil dan adil.
Setelah mengamati implementasi praktis model "satu kurikulum - banyak buku teks" selama periode terakhir, Profesor Pham Tat Dong mencatat bahwa ada cukup banyak kekurangan di samping beberapa kelebihan.
Ia menunjukkan bahwa, selain biaya tinggi dan pemborosan dalam pencetakan, keberadaan berbagai set buku teks secara bersamaan telah menimbulkan kebingungan dalam mengarahkan penggunaannya di setiap daerah. Misalnya, persaingan ketat untuk pangsa pasar di antara fasilitas pencetakan dan distribusi buku teks terkadang membuat kementerian yang berwenang tidak siap, memaksa mereka untuk menyesuaikan peraturan mengenai hak memilih buku teks di lembaga pendidikan.
Menurut Bapak Dong, penerapan seperangkat buku teks yang seragam akan sangat bermanfaat bagi administrator, siswa, dan orang tua.
"Kumpulan buku teks yang baik akan membatasi kebutuhan untuk mencetak dan menerbitkan terlalu banyak buku referensi, sehingga menghindari pemborosan. Pada saat yang sama, buku teks itu sendiri sudah berfungsi sebagai bahan referensi ketika menerapkan program pengajaran. Dan ada banyak bahan referensi untuk perencanaan pembelajaran yang tersedia secara online, di perpustakaan, dan perpustakaan digital," ujarnya.
Oleh karena itu, mantan Wakil Kepala Departemen Sains dan Pendidikan Komite Pusat mendukung penyusunan seperangkat buku teks yang seragam secara nasional untuk mengatasi kesenjangan dan kurangnya keseragaman dalam pengajaran dan pembelajaran antar daerah, serta memastikan bahwa siswa belajar menggunakan bahan pembelajaran dengan kualitas yang sama.
Selain itu, Bapak Dong juga sangat mengapresiasi inisiatif untuk menyediakan buku teks gratis bagi semua siswa, yang berkontribusi dalam meletakkan dasar bagi sistem pendidikan seperti yang diimpikan Presiden Ho Chi Minh sejak awal berdirinya Pemerintah Revolusioner Sementara Republik Demokratik Vietnam.
Pak Dong percaya bahwa dengan perkembangan teknologi, menyediakan buku teks gratis di masa depan sepenuhnya mungkin dilakukan, dengan munculnya buku teks elektronik, buku teks pintar yang mengintegrasikan AI dan big data… serta model “sekolah pintar”, “sekolah digital”, dan “sekolah bahagia”.
Senada dengan pandangan tersebut, Profesor Phan Van Tan, PhD, dari Fakultas Ilmu Pengetahuan Alam, Universitas Nasional Vietnam, Hanoi, menegaskan bahwa kebijakan penyatuan buku teks di seluruh negeri adalah keputusan yang masuk akal dan perlu.
Ia menyebutkan tiga manfaat nyata yang akan dihasilkan dari kebijakan ini: manfaat ekonomi, standar evaluasi yang ter统一, dan potensi dukungan sosial yang lebih baik.
Profesor Tan menegaskan bahwa kebijakan penyatuan buku teks akan menciptakan standar nasional yang jelas. Namun, hal ini tidak membatasi pemikiran atau menghambat kreativitas; sebaliknya, hal ini mendorong keberagaman melalui sumber bahan referensi yang kaya.
Menurutnya, tujuannya adalah untuk membantu siswa memperoleh pengetahuan yang paling mendasar dan standar, sehingga baik guru maupun siswa dapat dengan bebas memperluas dunia pengetahuan mereka.
Para ahli menyatakan bahwa Resolusi 71-NQ/TW tidak mensyaratkan satu set buku teks tunggal, melainkan satu set buku teks nasional yang terpadu. Pendekatan ini mewarisi semangat Resolusi sebelumnya, yaitu Resolusi 88/2014/QH13 dan 51/2017/QH14.
Ekspektasi sebelumnya tentang keragaman dan kreativitas yang akan dibawa oleh model "satu kurikulum - banyak buku teks" telah bertentangan dengan kenyataan. Oleh karena itu, setelah mendengar kabar bahwa akan ada seperangkat buku teks yang seragam, para guru, orang tua, dan siswa semuanya mengungkapkan kegembiraan mereka.
Ibu Nguyen Mai Hoa (Kelurahan Xuan Phuong, Hanoi) masih ingat betul saat-saat ia memindahkan anak-anaknya ke sekolah yang berbeda. Meskipun perpindahan berjalan lancar untuk anak sulungnya, yang belajar dengan kurikulum lama, sangat sulit ketika anak keduanya, yang belajar dengan kurikulum baru, pindah pada semester kedua kelas 6.
Orang tua ini berkata: "Alasannya adalah karena kedua sekolah menggunakan buku teks yang berbeda. Saya harus pergi ke tiga toko berbeda untuk mengumpulkan buku yang cukup untuk anak saya. Setelah itu, anak saya membutuhkan waktu lama untuk mempelajari materi tersebut."
Oleh karena itu, Ibu Hoa berharap bahwa kebijakan menyatukan satu set buku teks akan mengakhiri kesenjangan pengetahuan antar sekolah, sehingga memudahkan dan memperlancar transisi siswa antar tingkatan kelas dan sekolah, sekaligus mengurangi beban pembelian buku dan materi bagi keluarga.
Senada dengan pendapat tersebut, Nguyen Dan Sa, seorang siswa dari SMA Con Cuong di provinsi Nghe An, menunjukkan bahwa memiliki banyak buku teks telah menciptakan ketidaknyamanan yang tidak perlu. Ia mengatakan bahwa di awal tahun ajaran, mereka sering kekurangan "buku ini atau buku itu," dan bagian terburuknya adalah jika mereka kehilangan buku di tengah tahun, sangat sulit untuk menemukan penggantinya.
"Dulu, para saudari dalam keluarga biasa menerima buku pelajaran bekas dari kakak-kakak mereka. Tetapi dalam beberapa tahun terakhir, buku-buku itu tidak lagi bisa digunakan karena berbeda di setiap tempat," jelas Sa.
Siswi tersebut menyatakan dukungannya sepenuhnya terhadap seperangkat buku teks yang seragam di seluruh negeri, karena Dan Sa percaya bahwa hal ini akan membuat ujian, pindah sekolah, dan pembelian buku jauh lebih mudah.
Dia menekankan: "Selama proses pengajaran dan pembelajaran, guru dan siswa akan memperluas eksplorasi mereka ke sumber informasi dan referensi lain karena, pada kenyataannya, isi dan data dalam buku teks sangat sedikit dibandingkan dengan jumlah data yang sangat besar yang perlu diakses dan diteliti oleh siswa."
Ibu Hoang Thi Hoa, seorang guru kimia di SMA Ha Dong di Hai Duong, juga berbagi bahwa selama lima tahun terakhir, para guru menghadapi lebih banyak tantangan dalam bekerja dengan beberapa set buku teks secara bersamaan.
"Beberapa buku teks ditulis secara dangkal, sementara yang lain ditulis secara teliti, dan sebaliknya. Oleh karena itu, jika ada konten yang disebutkan dalam salah satu dari tiga buku teks yang ada saat ini, guru harus mengembangkannya. Tekanan pada guru dalam mempersiapkan siswa untuk ujian akhir sangat besar, dan siswa juga harus belajar lebih banyak," jelas Ibu Hoa.
Oleh karena itu, ketika mendengar kabar bahwa akan ada seperangkat buku teks yang seragam, Ibu Hoa sangat gembira. Menurutnya, cakupan pengetahuan tidak akan berubah, tetapi beban pada guru dan siswa akan berkurang.
"Satu set buku teks akan memastikan konsistensi dan keseragaman dalam pembelajaran dan ujian di seluruh sekolah. Siswa yang pindah dari satu sekolah ke sekolah lain tidak perlu khawatir tentang perubahan buku teks," ujar seorang guru dari SMA Ha Dong.
Pada tingkat manajemen makro, kebijakan ini telah mendapat dukungan kuat dari Majelis Nasional. Selama pembahasan rancangan amandemen tiga undang-undang tentang pendidikan pada tanggal 22 Oktober, perwakilan Majelis Nasional Nguyen Huu Thong (delegasi Lam Dong) menekankan bahwa penerbitan buku teks tunggal secara seragam oleh Negara untuk seluruh negeri sejalan dengan kehendak Partai dan aspirasi rakyat, serta sesuai dengan realitas saat ini.
Para delegasi menganalisis bahwa maksud Partai di sini adalah untuk melembagakan Resolusi 71 Politbiro tentang pengembangan pendidikan dan pelatihan serta Resolusi 88 Majelis Nasional tentang reformasi kurikulum dan buku teks; sementara selaras dengan kehendak rakyat berarti memenuhi aspirasi para pemilih yang diungkapkan dalam sidang Majelis Nasional mengenai buku teks.
Menyetujui kebijakan ini, perwakilan Majelis Nasional Ma Thi Thuy (delegasi Tuyen Quang) menyampaikan bahwa penyatuan buku teks akan menjamin keadilan dalam akses pendidikan, terutama untuk daerah terpencil, wilayah minoritas etnis, dan daerah pegunungan – di mana kondisi ekonomi dan infrastruktur terbatas.
Selain itu, para delegasi juga menyetujui kebijakan penyediaan buku teks gratis bagi siswa, karena menganggapnya sebagai kebijakan yang manusiawi. Namun, untuk memastikan kebijakan tersebut diterapkan secara efektif, delegasi Ma Thi Thuy menyarankan agar Pemerintah perlu memperjelas mekanisme pengelolaan dan penggunaan kembali buku teks, serta mempertimbangkan kebijakan untuk mendorong perpustakaan buku teks bersama di sekolah-sekolah guna menghindari pemborosan sumber daya.
Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, memandang kebijakan ini dengan makna yang mendalam. Ketika Negara menjamin seperangkat buku teks yang sama untuk seluruh negeri, itu adalah cara untuk memperhatikan setiap siswa, memastikan bahwa setiap anak – terlepas dari wilayah mereka – memiliki akses terhadap pengetahuan di atas dasar yang sama.
Menurutnya, kebijakan ini menunjukkan superioritas rezim, sejalan dengan sentimen publik, dan memenuhi aspirasi sejumlah besar orang tua dan siswa.
Dari perspektif sosial dan dalam konteks pendidikan secara umum, memiliki seperangkat buku teks yang seragam di seluruh negeri memiliki implikasi yang signifikan.
Secara khusus, dari segi signifikansi sosial, pembentukan seperangkat buku teks yang seragam akan membantu orang tua untuk tidak lagi khawatir tentang buku teks untuk anak-anak mereka ketika tahun ajaran baru dimulai; hal ini akan mengurangi kekhawatiran terkait pembelajaran, ujian, dan penilaian yang berkaitan dengan buku teks ketika anak-anak berpindah sekolah...
"Ini tentu akan membawa kegembiraan bagi orang tua para siswa, terutama mereka yang berasal dari keluarga kurang mampu dengan pendapatan rendah," kata Ibu Hoa.
Dari perspektif pendidikan secara umum, pembentukan seperangkat buku teks nasional yang seragam mengatasi kekurangan dalam distribusi dan penggunaan buku teks karena proses pemilihan buku teks; hal ini juga mengurangi tekanan dalam membangun bank soal untuk ujian kelulusan sekolah menengah atas, memastikan kesesuaian, objektivitas, dan keadilan bagi siswa yang mempelajari berbagai set buku teks.
Dengan implikasi di atas, menurut Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional secara konsisten mempertahankan pandangan bahwa harus ada seperangkat buku teks dari Negara, yang digunakan secara seragam di seluruh negeri. Kebijakan untuk memastikan penyediaan seperangkat buku teks yang seragam di seluruh negeri menegaskan tanggung jawab Negara dalam menyediakan seperangkat buku teks berkualitas tinggi dan terjangkau yang konsisten dalam pengajaran dan evaluasi hasil kelulusan sekolah menengah atas.
Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm
Komentar (0)