Sosialisasi pendidikan, bagaimana menghindari distorsi?

Menanggapi wartawan Surat Kabar Thanh Nien , pengacara Le Hong Hien, Direktur Firma Hukum Le Hong Hien and Associates (Asosiasi Pengacara Hanoi), mengatakan: "Sesuai ketentuan Peraturan Pemerintah No. 69/2008 dan Peraturan Pemerintah No. 59/2014 yang mengatur kebijakan sosialisasi di sektor pendidikan dan Pasal 16 Undang-Undang Pendidikan tahun 2019, pendidikan merupakan salah satu bidang yang diperbolehkan untuk disosialisasikan guna meningkatkan mutu pendidikan dan mengurangi beban anggaran negara; mendorong kontribusi dari berbagai sumber daya masyarakat. Saat ini, belum ada dokumen hukum yang secara khusus mendefinisikan sosialisasi pendidikan. Namun, sosialisasi pendidikan dapat dipahami sebagai proses memobilisasi partisipasi seluruh masyarakat di bidang pendidikan untuk meningkatkan mutu dan efektivitas pendidikan, termasuk kerja sama sekolah, keluarga, masyarakat, dan organisasi sosial dalam mendukung peserta didik untuk berkembang secara komprehensif."

Keluarga, sekolah dan masyarakat bersama-sama membangun lingkungan pendidikan terbaik bagi siswa.

B LAPORAN KE BADAN PENGELOLAAN NEGARA DAN OTORITAS PAJAK

Banyak pembaca yang mempertanyakan bagaimana mensosialisasikan pendidikan tanpa mengalihkan beban iuran kepada orang tua, atau terdistorsi menjadi pembebanan biaya yang berlebihan? Pengacara Le Hong Hien berpendapat bahwa kuncinya terletak pada apakah setiap lembaga pendidikan telah melakukan hal yang benar, melakukan yang memadai, mematuhi, dan secara ketat mematuhi ketentuan undang-undang tentang sosialisasi pendidikan, atau justru telah mendistorsi dan menyalahgunakan istilah "sosialisasi pendidikan", hingga menjadi pembebanan biaya yang berlebihan.

"Jika dibandingkan dengan Pasal 14, Peraturan Pemerintah No. 69 Tahun 2008, yang diubah dan ditambah dengan Peraturan Pemerintah No. 59 Tahun 2014, terdapat peraturan tentang sumber pendapatan yang boleh dipungut oleh lembaga sosialisasi pendidikan. Semuanya telah diatur secara khusus, bukan berarti lembaga pendidikan boleh memungut sesuka hati, memungut sesuka hati. Dan juga, sesuai dengan Peraturan Pemerintah yang saya kutip, semua kegiatan penerimaan dan pengeluaran ini harus terbuka, transparan, dan harus dilaporkan kepada instansi pemerintah, otoritas pajak... Jika ketentuan dalam Peraturan Pemerintah ini dilaksanakan dengan benar, hal tersebut sah dan wajar," ujar pengacara Le Hong Hien.

PERAN TIM INSPEKSI DAN PEMERIKSAAN

Khususnya, menurut pengacara Le Hong Hien, pengumpulan dana yang boleh kontroversial dan paling mudah diselewengkan adalah pengumpulan dana nomor 5—dari bantuan, sponsor, hadiah, dan bingkisan. Pengacara Hien menekankan bahwa sumber dana ini bersifat sukarela. Sponsor, donatur, dan penyumbang dana sepenuhnya bersifat sukarela dari orang tua kepada sekolah, tanpa paksaan, sehingga merupakan sumber pendapatan yang sah. Namun, seperti yang kita semua lihat, di masa lalu, pengumpulan dana ini telah diselewengkan, di banyak tempat terjadi situasi pengumpulan dana "paksa" dalam jumlah berapa pun, yang menimbulkan banyak frustrasi bagi orang tua.

Selain itu, pengacara Hien juga mengangkat peran tim inspeksi dan pemeriksaan. Inspeksi yang benar dan objektif tentu akan mendeteksi pelanggaran yang dilakukan lembaga pendidikan dan memberikan sanksi. Setiap tahun, setiap daerah menyelenggarakan serangkaian inspeksi dan pemeriksaan, tetapi mengapa di awal tahun ajaran, muncul skandal tentang pendapatan dan pengeluaran, tentang pungutan sukarela, tentang sosialisasi pendidikan? Menurut pengacara Hien, opini publik berhak mempertanyakan objektivitas dan efektivitas tim inspeksi.

Sekolah Dasar Nguyen Van Tran, Komune Da Phuoc, Distrik Binh Chanh, Kota Ho Chi Minh, ditumbuhi pepohonan hijau. Orang tua juga menyumbangkan pohon, berkontribusi dalam penanaman pohon, dan menghias taman sekolah. Ini juga merupakan bentuk sosialisasi sukarela ketika sekolah membangun kepercayaan dengan orang tua.

PEMBENTUKAN KOMITE PENGAWASAN

Berbicara kepada reporter Thanh Nien , Bapak Le Hoang Phong, pendiri Organisasi Pendidikan dan Pelatihan YOUREORG, menegaskan: "Dalam proses sosialisasi pendidikan, pemantauan terhadap administrator sekolah, guru, dan staf merupakan faktor yang sangat penting untuk memastikan bahwa sumber daya dari orang tua dan masyarakat digunakan untuk tujuan yang tepat." Bapak Phong mengusulkan sejumlah langkah dan mekanisme pemantauan khusus untuk mencegah terjadinya situasi negatif.

Pertama, perlu ada proses yang transparan dan publik untuk penggunaan anggaran. Kedua, perlu ada komite pemantau yang terdiri dari orang tua dan perwakilan sekolah. Mekanisme pemantauan yang efektif adalah dengan membentuk komite pemantau yang terdiri dari perwakilan orang tua, sekolah, dan guru. Komite ini akan menyetujui pengeluaran dari Dana Pendidikan Sosial, memastikan bahwa tidak ada individu yang berhak memutuskan penggunaan dana ini untuk kepentingan pribadi, dan memantau proses pelaksanaannya. Selanjutnya, perlu ada pelaporan keuangan dan audit berkala untuk memastikan transparansi dan menghindari penyalahgunaan. Pada saat yang sama, perlu ada bentuk tindakan disiplin yang jelas dan tegas bagi mereka yang melanggar.

Secara khusus, Bapak Le Hoang Phong menekankan perlunya memperkuat pendidikan etika profesional bagi personel di sektor pendidikan, membantu mereka memahami tanggung jawab mereka dalam mengelola dan menggunakan sumber daya sosial.

GURU DAN SEKOLAH PERLU MENCIPTAKAN KEPERCAYAAN

Dari sudut pandang orang tua, Ibu TBG, yang anaknya bersekolah di TK MT, Distrik 28, Distrik Binh Thanh, Kota Ho Chi Minh, berpendapat bahwa pendidikan sosial tidaklah sulit. Ia menceritakan kisahnya sendiri. Tahun lalu, guru mengumumkan di kelas bahwa orang tua harus pergi dan menerima uang untuk anak-anak mereka. Khususnya, sekolah telah membuat berkas untuk mendukung biaya sekolah bagi anak-anak yang bersekolah di sana. Anak-anak di TK menerima bantuan sebesar 100.000 VND/bulan/anak. Di TK, setiap anak menerima bantuan sebesar 140.000 VND. Setelah 9 bulan belajar, setiap anak menerima sekitar 1 juta VND. Ibu TBG dan suaminya menyumbangkan semua uang yang diterima anak tersebut kembali ke sekolah agar pihak sekolah dapat memutuskan bagaimana dana tersebut digunakan. Belakangan, mereka mengetahui bahwa tidak hanya mereka sendiri, tetapi juga orang tua lainnya yang memberikan banyak bantuan. Setelah tahun ajaran baru, mereka terkejut karena halaman sekolah tempat anak-anak mereka sering berkumpul telah ditinggikan, diaspal dengan ubin bersih, dan ditambahkan gapura yang luas.

"Apakah pendidikan sosialisasi sulit? Saya rasa sekolah anak saya adalah solusinya. Ketika guru dan sekolah membangun kepercayaan dengan orang tua, orang tua tidak akan ragu untuk berkontribusi," ungkap Ibu TBG.

Sosialisasi pendidikan dapat dipahami sebagai proses menggerakkan peran serta seluruh masyarakat dalam bidang pendidikan untuk meningkatkan mutu dan efektivitas pendidikan, meliputi kerja sama sekolah, keluarga, masyarakat, dan organisasi kemasyarakatan dalam mendukung peserta didik agar berkembang secara menyeluruh.

Pengacara LE HONG HIEN - Direktur Firma Hukum Le Hong Hien and Associates (Asosiasi Pengacara Hanoi )

Jangan menyalahkan orang tua secara "seimbang".

Surat Edaran Kementerian Pendidikan dan Pelatihan Nomor 16/TT-BGDDT tanggal 3 Agustus 2018 yang isinya mengatur tentang pendanaan lembaga pendidikan dalam sistem pendidikan nasional, isinya sudah jelas, sehingga mulai dari guru sampai kepala sekolah, pimpinan di lingkungan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sulit untuk mengatakan tidak mengerti, mengerti sebagian, atau mengerti lalu salah menerapkan.

Lembaga pendidikan membutuhkan banyak waktu dan upaya untuk mendapatkan dana pendidikan yang memadai. Sementara itu, para pemimpin sekolah ingin mempercepat peningkatan fasilitas dan pembelian peralatan pengajaran. Untuk mencapainya, mereka harus mengandalkan asosiasi orang tua-guru, dan membagi pendapatan secara merata, yang disebut sosialisasi, yang cepat dan mudah diimplementasikan. Ini adalah jenis sosialisasi yang "dibagi rata" di pundak orang tua...

Sekolah perlu menempatkan kehormatan, harga diri, dan pemahaman sebagai inti. Nilai-nilai ini merupakan sumber daya bagi pengembangan pendidikan. Para pemimpin sekolah secara konsisten menerapkan sosialisasi, menetapkan peta jalan berdasarkan empati kepada orang tua. Oleh karena itu, mereka melakukan kampanye penggalangan dana dengan langkah-langkah yang wajar, "mobilisasi massa yang terampil", dan meyakinkan kemajuan dalam pengajaran dan pembelajaran guru dan siswa.

Kabar baik menyebar luas dan akan menerima dukungan. Mereka yang kaya berkontribusi besar, mereka yang miskin berkontribusi kecil, mereka yang tidak punya apa-apa berkontribusi. Tujuan akhir dari pendidikan sosial adalah untuk bergandengan tangan demi kebaikan seratus tahun.

Mengembalikan transparansi saat sekolah memobilisasi dana pendidikan sangat penting dan diperlukan, sehingga jalur sekolah bagi siswa, orang tua, dan guru tidak lagi terbebani dengan pembebanan biaya berlebihan kepada sekolah "atas nama" pendidikan sosial.

Dr. Nguyen Hoang Chuong

Sumber: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-giao-duc-lam-sao-de-khong-bien-tuong-18524100222174449.htm