Pada pagi hari tanggal 21 Juni, Majelis Nasional mengadakan rapat pleno di aula untuk membahas rancangan Undang-Undang Pertanahan (perubahan); hasil konsultasi publik tentang rancangan Undang-Undang Pertanahan (perubahan).

Suasana sidang pembahasan Rancangan Undang-Undang Pertanahan (perubahan) di Majelis Permusyawaratan Rakyat, pagi hari tanggal 21 Juni.

Hilangkan ketidakadilan dari manfaat yang disebabkan oleh perbedaan sewa tanah

Berbicara pada pertemuan tersebut, delegasi Tran Van Khai (delegasi Ha Nam) mengomentari bahwa salah satu tugas yang ditetapkan dalam Resolusi 18 Konferensi ke-5 Komite Sentral Partai ke-13 adalah menyempurnakan mekanisme kebijakan tentang pembiayaan tanah, penelitian dan memiliki kebijakan untuk mengatur perbedaan sewa tanah, memastikan publisitas dan transparansi.

Menurut delegasi Tran Van Khai, selisih sewa tanah terbentuk dari perubahan tujuan penggunaan tanah, dari tanah bernilai rendah menjadi tanah bernilai tinggi, tanah pertanian dibeli, diberi kompensasi dengan harga rendah dan kemudian dikonversi menjadi tanah non-pertanian, tanah perumahan, tanah komersial, dan tanah jasa dengan harga sepuluh kali lebih tinggi.

Namun, menurut delegasi tersebut, persoalan penanganan perbedaan sewa lahan rakyat menyembunyikan banyak ketidakadilan di masyarakat. "Tanah adalah milik seluruh rakyat, rakyat telah berkorban dan berkontribusi, menyerahkan hak guna lahan dan asetnya kepada Negara dan investor untuk membangun dan mengembangkan infrastruktur dan kawasan perkotaan, berkontribusi pada pembangunan bersama, sehingga mereka harus mendapatkan manfaat dari investasi, pembangunan perkotaan, dan proyek-proyek. Kebijakan Partai adalah untuk dengan tegas tidak membiarkan rakyat terpinggirkan dari pembangunan, tidak membiarkan siapa pun tertinggal," ujar delegasi tersebut.

Oleh karena itu, menurut para delegasi, Undang-Undang Pertanahan (yang diamandemen) kali ini harus menghilangkan ketidakadilan dari manfaat akibat perbedaan sewa tanah, menghindari hilangnya sumber daya tanah, mengembangkan kebijakan keuangan tanah, metode untuk menentukan harga tanah dan memastikan keselarasan kepentingan dalam memanfaatkan perbedaan sewa tanah antara negara, investor, dan rakyat.

Menekankan bahwa tanah merupakan aset terbesar negara, oleh karena itu, untuk melepaskan potensi, memaksimalkan nilai sumber daya tanah, dengan tegas mengatasi korupsi, negativitas, keluhan dalam pengelolaan tanah, spekulasi, dan penggunaan tanah yang boros, delegasi Tran Van Khai mengatakan bahwa perlu untuk menyelesaikan dengan benar dua masalah sewa tanah dan perbedaan harga tanah.

Dasar untuk menentukan harga tanah mendekati harga pasar masih samar-samar.

Delegasi Ha Nam, yang menghabiskan banyak waktu mengomentari prinsip-prinsip penentuan harga tanah, menyatakan bahwa ketentuan dalam rancangan undang-undang tersebut tidak memadai untuk menentukan harga tanah di dunia nyata. Dasar penentuan harga tanah yang mendekati harga pasar masih belum jelas.

"Harga tanah pada tahun 2023 akan berbeda dengan harga pada tahun 2024. Sangat sulit untuk menentukannya agar tidak terjadi kerugian. Di sisi lain, bagaimana kita bisa menentukan harga tanah yang menyelaraskan kepentingan negara, investor, dan masyarakat? Jika kita tetap pada opsi yang aman, biaya kompensasi, dukungan, dan relokasi akan terlalu besar, sehingga sulit menarik investor," tanya delegasi tersebut.

Delegasi Tran Van Khai (delegasi Ha Nam) mengatakan bahwa untuk menentukan harga tanah mendekati harga pasar, diperlukan data pasar yang dapat diandalkan.

Untuk melaksanakan proyek dan memberikan kontribusi terhadap pembangunan sosial ekonomi, delegasi mengusulkan agar lembaga perancang terus meneliti dan menyempurnakan rancangan undang-undang tentang metode penentuan harga tanah berdasarkan asas pasar, dengan menjamin adanya kejelasan, kelengkapan dan keluasan wawasan lembaga sebagaimana disyaratkan dalam Resolusi 18.

Pada saat yang sama, para delegasi mengusulkan agar badan perancang terus mempelajari peraturan terkait informasi masukan untuk menentukan harga tanah, dan melengkapi peraturan untuk mendigitalkan masukan tanah guna mengumpulkan data tentang fluktuasi pasar.

"Saya berpendapat bahwa untuk menentukan harga tanah yang mendekati harga pasar, diperlukan data pasar yang andal, dan sistem pengumpulan informasi harga tanah pasar harus konsisten berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan adanya basis data yang menjamin legalitas, harga yang tepat akan ditentukan, sehingga kompensasi kerugian dapat diberikan dengan tepat, pemungutan retribusi penggunaan tanah dapat dilakukan dengan tepat pula - yaitu, menyelaraskan kepentingan negara, investor, dan masyarakat, memastikan publisitas, transparansi, tidak menyebabkan kerugian sumber daya lahan, dan menghindari risiko bagi pejabat pelaksana," jelas delegasi tersebut. Delegasi tersebut menganalisis dan menyarankan agar lembaga penyusun terus meneliti dan mendefinisikan secara jelas isi informasi masukan harga tanah.

Selain itu, rancangan undang-undang tersebut menyediakan empat metode untuk menentukan harga tanah. Delegasi Tran Van Khai mengatakan bahwa semakin banyak metode penentuan harga tanah yang disediakan dalam rancangan undang-undang tersebut, semakin sulit penerapannya.

"Jika keempat metode ini diterapkan pada sebidang tanah yang sama, akan ada empat hasil yang berbeda," ujar delegasi tersebut, seraya menyarankan agar badan perancang terus menambahkan peraturan yang lebih spesifik tentang metode penetapan harga tanah dan prinsip penetapan harga tanah agar dibahas dan dikomentari oleh Majelis Nasional, sehingga isu ini menjadi lebih jelas.

Delegasi Tran Dinh Gia (delegasi Ha Tinh) memberikan komentar tentang dukungan pelatihan, konversi karier, dan pencarian kerja bagi rumah tangga dan individu ketika Negara mereklamasi lahan pertanian.

Oleh karena itu, delegasi Tran Dinh Gia mengusulkan penambahan regulasi terkait kebijakan dukungan bagi kasus-kasus di mana masyarakat telah melewati usia kerja (tetapi masih terlibat langsung dalam produksi pertanian) dan tidak memiliki lahan untuk kompensasi. Karena, pada kenyataannya, dalam kasus-kasus di atas, sulit untuk menemukan pekerjaan baru dan sulit untuk berganti karier ketika lahan pertanian direklamasi.  

PADANG RUMPUT