ホー・チミン主席は常に次のように強調していました。「正確かつタイムリーな報酬は、やる気を起こさせ、 教育し、模範を示す効果があり、同時に、新たな高みへと発展するための競争を奨励する効果があります。」
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ホー・チ・ミン主席と代表団がベトバクで開催された全国模範闘士・模範幹部大会に参加した（1952年5月1日～6日）。（写真：VNA） |
1948年6月11日、ホー・チミン主席は、民族抗争1000周年を記念して愛国的競争の呼びかけを発し、また、1948年3月27日にインドシナ共産党中央執行委員会が開始した愛国的競争運動に応じるよう国民に呼びかけました。
ホーチミン主席の愛国的模範の呼びかけは、全党、全人民、全軍が過去の民族革命事業、そして今日の社会主義ベトナム祖国の建設と防衛事業に参加すべく奮闘する原動力となっている。
愛国模倣の呼びかけの重要性と歴史的価値、そして愛国模倣運動の力を継続的に推進するため、 首相は2008年3月4日に毎年6月11日を愛国模倣の伝統的な日とするという決定を出しました。
「競争は種まき、報酬は収穫」
ホーおじさんの愛国的な模範の呼びかけは、全国の人々と兵士を鼓舞し、彼らを「飢餓と闘う」ために熱心に働き、生産に励み、「無知と闘う」ために識字率を向上し、「外国の侵略者を滅ぼす」ために勇敢に戦うよう促しました。「黄金週間」や「人民教育」など、多くの模範運動が広く展開され、フランス植民地主義に対する抵抗戦争の勝利に貢献しました。
1954年に北朝鮮が解放された後、模倣運動は、南北朝鮮を解放して国家を統一するために戦うことと、北北朝鮮に社会主義を建設することという2つの戦略的任務の遂行に重点を置きました。
南部では「一寸たりとも無駄にせず、一ミリたりとも無駄にせず」「勇敢な戦士よ、アメリカを打ち倒せ」といった運動が起こりました。北部では「一人一人が南のために二人三脚で戦う」「皆で前線へ、皆でアメリカ侵略者を倒す」「一斤の米も兵士も失わず」「大風」「海の波」「三人の準備万端の若者」「三人の有能な女性」といった運動が起こりました。こうした模範運動は、アメリカに対する抵抗戦争の成功、南部の解放、そして国家統一に大きく貢献しました。
1975年4月以来、国は平和と統一を謳歌し、社会主義建設の道を歩んできました。「皆で社会主義のために、人民の幸福のために」「皆で祖国建設と祖国防衛という二つの戦略的任務のために」「全人民が団結して文化生活を築く」「全国民が手を携えて新農村を建設する」「報恩」「全人民が国家の安全を守る」「全国民が手を携えて貧困層を支援し、誰一人取り残さない」といった愛国的模範運動は、国の経済社会発展目標と任務の成功に大きく貢献しました。
模倣と報酬は密接に関連しています。模倣は報酬の基盤であり、報酬は模倣の結果です。ホー・チ・ミン主席は常に「模倣は種を蒔くこと、報酬は収穫すること」と強調していました。適切かつタイムリーな報酬は、人々を動機づけ、教育し、模範を示す効果があり、同時に模倣を新たな高みへと導くのです。生きた模範は、百回の宣伝演説よりも価値があります。
2014年4月7日付の中央政治局（第11期）指令第34/CT-TW号は、「競争奨励活動の継続的な革新」について、「党委員会、党組織、機関および部門の長は、競争奨励活動の質と有効性について直接指導、指揮し、責任を負わなければならない。検査と監督を強化し、競争奨励活動における悪影響を速やかに発見して防止し、広範囲にわたる実質のない奨励を避けなければならない」と明確に規定した。
2020年12月10日、第10回全国愛国模範大会において、グエン・フー・チョン事務総長兼国家主席は、「模範例や新要素の発掘、直接活動・生産活動を行う者への報奨、テーマ別の報奨など、報奨に関する規定を注意深く、具体的に定めなければならない。先進的な事例の発掘、時宜を得た奨励・報奨を強化しなければならない」と強調した。
また、第10回全国愛国模範大会において、中央模範・褒賞評議会第一副議長のダン・ティ・ゴック・ティン副主席は次のように述べた。「2016年から2020年にかけて、愛国模範運動と褒賞活動は多くの革新、創造性、効果を発揮し、祖国の建設と防衛の事業に貢献しました。」
愛国模範運動からは、ますます多くの傑出した、模範的な人物が輩出されている。表彰活動は、正確で、迅速で、公開的で、透明性があり、草の根に根ざしたものでなければならない。特に、小規模な団体、遠隔地の団体や個人、そして生産、労働、戦闘に直接参加する人々を表彰することに重点を置くべきである。
第10回全国愛国模範大会に出席した公式代表2,020人のうち、各時期の人民武力英雄、労働英雄の個人および代表は118人、経済、文化・社会、国防・安全保障分野の直接活動家代表は1,212人で、60％を占めた。
間違った報酬は競争意欲を破壊します。
愛国模範の呼びかけから4か月以上経った1948年10月の政府評議会会議で、ホー・チ・ミン主席は次のように述べた。「模範運動においては、『机上主義』や『官僚化』の傾向を避けなければならない。」
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グエン・フー・チョン書記長兼国家主席は、2020年12月10日に開催された第10回全国愛国模範大会で演説した。（写真：フオン・ホア/VNA） |
ホー・アンクル氏はまた、不適切かつ時期尚早な褒賞の弊害、すなわち意欲の喪失と模範的な活動への悪影響を指摘した。そのため、模範的な称号の評価、選定、そして褒賞の検討は、適切な人物、適切な活動に対して行われ、民主主義、公開性、透明性の原則に基づき、具体的な基準に基づいて行われなければならない。彼は次のように求めた。「国家において、褒賞と罰は厳格でなければならない。そうすることで、人民は平和を保ち、抵抗運動は勝利し、国家建設は成功する。」
グエン・フー・チョン事務総長はまた、「報酬は成果と結果にふさわしいものでなければならない。競争は形式的なものではなく、人材を育成し、訓練し、育成するためのものである」と強調した。
国会常任委員会が「模範・表彰法（改正版）」の草案を審査した際、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は次のように指摘した。「今回の改正は、より草の根レベルを重視し、生産・事業に直接携わる労働者、農民、労働者への報奨に重点を置く必要があります。特に遠隔地、国境地帯、島嶼部、少数民族地域における草の根レベルの報奨に配慮する必要があります。同時に、情報技術の活用促進、行政手続きの簡素化、実施における迅速性、透明性、広報性、実現可能性、有効性の確保を引き続き図る必要があります。」
報酬制度の基本原則は、適材適所に報酬を与えることです。しかしながら、近年、一部の地域、機関、部署において、多くの先進的なモデルや典型例が、適時に発掘・育成され、効果的に模倣されておらず、新しいモデルの宣伝、組織化、研究、応用が十分に行われていません。多くの機関や地域では、模倣運動は形式主義的で、実質的な効果を発揮していません。報酬制度は模倣の成果に追いついておらず、依然として報酬が偏っている状況が続いています。
これらの欠点を克服し、競争と報奨の有効性を継続的に促進するためには、直接労働者への優遇措置をより重視する制度と政策を継続的に改善する必要がある。競争と報奨における指導者の責任に関するより厳格な規制を設け、報奨の正確性、公開性、透明性を確保する必要がある。特に重要な称号の授与を検討する際には、競争と報奨に関する情報をより多く提供するために、マスメディアにおいて競争と報奨を公開し、透明性を確保し、タイムリーに発信する必要がある。
草の根レベルの人々が、賞や称号を得るために、上司に媚びへつらう集団的・個人的なプロフィールを偽装する状況を打破する必要がある。上司はこうしたプロフィールを見逃し、こうした「仮想モデル」は模範的な価値を失い、模倣運動の拡大にも影響を与えず、機関や部署にポジティブなエネルギーを浸透させることもできない。
各レベルの模倣と奨励活動を担当する機関は、専門性を高め、専門化し、先進的なモデルについて党委員会と当局に客観的かつ正確に助言する必要があります。
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