「国の再編」の3ヶ月間 - 「色のつけ方が分からない」数字

写真のキャプション — ハノイ市タイホー区の職員が住民に行政手続きの案内をしている。写真：ヴァン・ディープ/VNA

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣の報告によると、二層制地方自治制度の運用当時から存在した多くの問題、例えば地方分権化の実施における混乱、権限委譲、情報技術システムの不具合、人員配置の複雑さなどは、基本的に解決されたとのことだ。行政手続きに関する中央から地方への権限委譲は推進され、良好な成果を上げている。現在、中央は事務の44%を担い、地方は56%の事務を分権・委譲されている。

9月15日時点で、741件の行政手続が中央から地方レベルに分権化され、県レベルの管轄下にあった346件の行政手続が省および市レベルに再割り当てされ、298件の行政手続が廃止され、14省庁が1,383/1,385件の行政手続を国家データベースに全面的に公開した。

組織・機構の改善分野では、34省・市の人民委員会傘下の465の専門機関と3,321の社・区・特別区の人民委員会傘下の9,916の専門部署が規律正しく、安定的かつ円滑に、効果的に業務を遂行するようになった。

行政手続きの受付・決済、技術インフラ、デジタルトランスフォーメーションに関しては、3,139の社級行政サービスセンターと単級行政サービスセンター（ハノイ市とクアンニン市）が安定的に運営され、概ね順調に推移しています。7月1日から9月15日までの間に、オンラインで受領・返却された書類は約660万件に達し、そのうち91%が期日通りに処理されました。また、300万件以上のオンライン決済取引が完了し、決済総額は1兆7,000億ドンに達しました。

ビンズオン省とバリア・ブンタウ省の2省との合併により誕生した新ホーチミン市は、面積約6,800平方キロメートル、人口は1,400万人を超え、ベトナム国内最大の都市となっています。日々処理しなければならない行政記録の量は膨大です。二層制導入の第一段階だけでも、当局は61万9,000件以上の記録を受け取り、51万8,000件以上の記録を処理し、行政の進捗と質の高いサービスを確保しています。これは、巨大都市における新体制の効率的な運用を証明しています。

新トゥエンクアン省は、旧トゥエンクアン省とハザン省を統合して発足しました。同省は、約14,000平方キロメートルの自然面積、約190万人（その大部分は少数民族）の人口、124の社町レベルの行政単位を有する高地国境地域です。9月25日、トゥエンクアン省人民評議会法務委員会は、フールー社町とビンサー社町における二層制地方自治機構の運営状況に関する調査を実施しました。

フールー村人民委員会には35のポストが割り当てられましたが（職位別定員より11ポスト不足）、7月1日から現在までに行政サービスセンターは3,168件の記録を受け取り、そのうち2,201件がオンラインとなり、3,144件を解決し、処理率はほぼ100%に達しました。ビンサー村では、行政サービスセンターは7月以降2,500件の記録を受け取り、そのうち668件がオンラインとなり、2,477件を解決し、処理率は99%に達しました。

ハノイ市党委員会常務委員会は、二階級制の実施にあたり、政治システム全体が徹底的かつ抜本的かつ同時的な準備を行ったと評価した。市党委員会常務委員会は、5,200人を超える幹部、公務員、公務員を動員・配置し、草の根レベルで活動を展開するとともに、組織再編の影響を受ける約4,300件の案件について政策を決定した。

現在までに、126のコミューン・区全てに安定した業務拠点が開設され、施設・設備も整っています。行政サービスセンターシステムと126の末端サービス拠点は円滑に運用されています。52万3000件以上の行政手続き書類が受理され、そのうち41万3000件以上が期日通りに処理され、全体の98%を占めています。市は767件の行政手続きをオンラインで実施することを承認し、デジタルトランスフォーメーションの推進と新体制への負担軽減に貢献しています。オンライン会議システム、iHanoiフィードバック、公式メールなども、二層モデルに合わせて調整されています。

財務省によると、2025年9月時点で全国の社級行政単位の99.74%が給与を支払ったという事実は、金融分野における二層制政府モデルが急速に確立しつつあることを示している。現在までに、省級自治体33/34が、省レベルと社級レベル間の歳入源と歳出業務の分権化に関する決議を発布している。

上記の具体的かつ明確な数字は、ベトナムの「国家再編」に関する偏見に満ちた、悪意に満ちた、さらには歪曲された議論を反駁し、これは第14回党大会を前にした「色づけ」や「政治的ポイント獲得」のキャンペーンであり、「自発主義」や「反論理」の行為であり、「混乱」や「全面的な社会的孤立」を引き起こすどころか、「国民に何の実際的な成果ももたらさない」だろうという主張を反駁し、ありのままの真実を物語っています... (!)。

実際、2025年7月1日以降、ベトナムは34の省・市と3,321の町レベルの行政単位を有することになり、中間段階である696の郡レベルの行政単位は廃止される。内務省によると、省の合併と二層制地方自治モデルの導入により、2026年から2030年の間に190兆ドン以上の経費が削減され、国家機関の人員25万人が削減されると見込まれている。

9月23日、ハノイの11区の有権者に向けて演説したト・ラム書記長は次のように評価した。「我が国の基本的な政治制度は合理化され、二層制の地方自治制度は円滑に、安定して、ますます効果的に機能している。」

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-thang-sap-xep-lai-giang-son-nhung-con-so-khong-biet-to-mau-20250927091030676.htm