バクニン省：手続きの簡素化、公共サービスの質の向上

バクニン省 - 二層制の地方自治体を運営するバクニン省の多くの自治体は、住民に迅速、透明、かつ利便性の高いサービスを提供するため、行政手続きの受付と処理において優れた独創的な方法を採用しています。これにより、時間の短縮、コストの削減、そして国家行政機関に対する住民の満足度の向上が実現しています。

結果発表の予約は不要

金曜日の午後2時、イエンディン村行政サービスセンターには多くの人が行政手続きのために訪れました。ロックネイ村に住むホアン・ティ・ドゥさん（1985年生まれ）は、娘の就学許可申請に必要な書類のオンライン認証申請を行うよう指示され、20分以上待って結果を受け取りました。同様に、ニャンディン村に住むチン・ヴァン・タンさん（1970年生まれ）も、生まれたばかりの孫の出生届、永住権登録、 健康保険証発行の共同手続きを、規定では5営業日かかるところ、わずか2時間近くで手続きを完了し、結果を受け取りました。これは、8月中旬から現在までイエンディン村行政サービスセンターが展開している「金曜日予約不要」モデルによる成果です。

国民は自動番号取得機で登録番号を取得し、行政手続きを行います。

イエンディン村人民委員会のグエン・タン・フォン委員長は、「住民の便宜を図るため、毎週金曜日に村人民委員会の副委員長が行政手続きの受付・処理部門に直接出向き、署名を行い、結果を住民に速やかに返却しています。業務のプレッシャーは非常に大きいですが、責任感と「人民に奉仕する」というモットーのもと、各幹部と公務員は最善を尽くしています」と述べました。

2レベルの地方政府を運営し、各地域は以前に2〜7の社、区、町を合併して形成され（省全体には合併されていないトゥアンダオ社（PV）がある）、行政手続きの受付と処理のために1〜2か所を設置するだけだった。 発生する手続きの量が多く、距離が長いため、多くの地域では行政手続きの処理に関するイニシアチブとソリューションを推進する運動が開始された。 ビエンドン社では、高速コンピューター、自動番号発行機、待ち番号表示スクリーンなどの近代的な設備に投資するとともに、社人民委員会は木曜日に予約なしで行政手続きを受付および処理することを選択した。 したがって、公務員は書類を受け取るとすぐに処理に集中し、社人民委員会のリーダーに署名のために提出し、結果をすぐに返送した（情報確認が必要な一部の手続きを除く）。この取り組みにより、ビエン・ドン村では「木曜日の予約不要」の行政手続きのために来所する住民の数が、通常日と比べて約30%増加しました。同様に、移動型行政手続きの解決を支援する取り組みを8回実施した結果、トゥソン区行政サービスセンターは612件の案件を受け取り、そのうち594件は現地で解決され、97.06%を占めました。残りは情報確認のため、結果を返送する日程となりました。トゥソン区行政サービスセンターのレ・ナム・フォン副所長は、「この移動型モデルは、特に中心部から遠く、労働者が集中している地域の人々のニーズに応えています。案件は受付後すぐに解決されるため、住民の満足度向上と、平日の区行政サービスセンターの負担軽減に貢献しています」と述べています。

人々に奉仕するために

現在、省内で実施されている分権化された行政手続きは1,003件で、そのうち735件は省レベル、残りは社レベルが管轄しています。省人民委員会は、二級地方政府の運営開始後、住民と企業のニーズに最大限に応えるため、行政手続きの処理手順の見直し、簡素化、簡素化に関する多くの計画と政府指示を出しました。これまでに、省人民委員会と各部門は、科学技術分野で130件、工業貿易分野で36件、労働雇用分野で4件の行政手続きの簡素化を実現しました。同時に、財政、内務、 農業環境、建設などの部門の管轄範囲と管理機能内で、多数の行政手続きの所要時間が短縮され、省内の行政手続きの実施と公共サービスの提供において住民と企業にサービスを提供する指標セットの品質が向上し、省市の主導的地位を維持しました。統計によると、7月1日から、省全体で297,200件以上の行政手続き記録が処理され、そのうちコミューンレベルで174,800件以上、残りは省レベルで処理されました。省レベルの早期かつ期限内処理率は98.9%、コミューンレベルでは99.5%に達しました。

7月1日以降、省全体で29万7,200件以上の行政手続き記録が提出され、そのうち社級では17万4,800件以上、残りは省級である。省級の早期・定時処理率は98.9%、社級では99.5%である。

ビエン・ドン村行政サービスセンター副所長のハ・ズイ・コン同志は、「行政手続きの所要時間を短縮することで、二層制地方自治モデルに対する住民の満足度を高めることができます。今後、平日の公開日を見直し、さらに増やしていく予定です」と述べた。

省人民委員会は、行政手続きの所要時間を短縮・短縮し続けるため、各部署、支部、地方自治体に対し、デジタルトランスフォーメーションの強化、記録のデジタル化、公共サービスのオンライン化を推進し、対象となる記録の100%が最初からオンラインで受領・デジタル化されることを義務付けています。各レベルの行政サービスセンターにおいて、体制を合理化し、設備と施設を完備し、職員の能力向上を図り、記録処理の進捗状況を厳格に管理し、記録の有効期限を延ばさないように努め、遅延が発生した場合には、原因と是正措置を明確に報告しなければなりません。省行政サービスセンターは、その責務として、地域が「フレンドリーな環境」「フレンドリーな態度」「フレンドリーな職務」の3つの柱を基盤とした「フレンドリーな政府」モデルを構築するよう指導することに尽力しています。

省人民委員会事務局副長官兼省行政サービスセンター所長のグエン・ゴック・ナム同志は次のように述べた。「私たちは、省人民委員会に対し、各レベルの行政サービスセンターに、期限内記録率、オンライン記録率、平均処理時間、住民の満足度といった『厳格な』基準に基づいて星評価を行うよう調査と助言を行っています。同時に、『予約不要日』モデルを含む、行政手続き改革のための優れた、創造的で効果的な方法を選択し、一連の基準と、コミューンや区に展開できる共通の専門指導プロセスを構築していきます。」

記事と写真：Sy Quyet

出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-cat-giam-thu-tuc-nang-chat-luong-dich-vu-cong-postid429823.bbg