オックスフォード大学（英国）におけるラム氏への事務総長演説

トー・ラム事務総長がオックスフォード大学で政策演説を行う。写真：トン・ニャット – VNA

校長先生および学校長の皆様

オックスフォード大学の教授、講師、研究者、学生、そしてベトナムの友人の皆様へ

親愛なるみんな、

ベトナム代表団と私は、学問の自由とグローバルな知識の推進という長い伝統を持つオックスフォード大学に出席できることを大変嬉しく思います。オックスフォード大学は世界有数の高等教育機関であり、英国の知識の象徴であり、平和、正義、そして人類の進歩に献身する人々を何世代にもわたって育成してきた場所です。

私たちにとって、新時代のベトナムのビジョンを皆さん、特に世界の未来を形作る準備をしている若者たち、将来の科学者や政策立案者たちと共有できることは光栄です。

本日の会合では、3つの点をお伝えしたいと思います。第一に、世界は激しい戦略的競争の時代を迎えており、リスクに満ちている一方で、新たな発展の機会も開かれています。第二に、ベトナムは平和的、独立的、自立的、自発的、創造的、そして人道的な発展の道を選び、国民のために強く豊かな国を築くだけでなく、地域の安定と国際法に基づく国際秩序に責任を持って貢献していきます。第三に、ベトナム外交政策における最高レベルの協力であるベトナムと英国の包括的戦略パートナーシップは、実質的、対等、互恵的、相互発展的な新たな協力モデルを必要としており、またそうなるでしょう。

ご列席の皆様、

私たちは、国境や権力の概念が日々、いや、時には刻一刻と変化する時代に生きています。地政学的状況は、主要な権力拠点間の戦略的競争を目の当たりにしています。それは、政治的・安全保障上の影響力だけでなく、経済、テクノロジー、サプライチェーン、データ標準、人工知能、バイオテクノロジーといった分野にも及びます。イノベーション、コアテクノロジーの支配、クリーンエネルギー、デジタルインフラといった分野における競争は、新たな権力争いとなっています。率直に言って、戦略を掌握し、戦略的テクノロジーを握る者がゲームのルールを決定づけ、勝利を収める可能性が最も高いと言えるでしょう。

同時に、地域紛争、主権・領土紛争、そして海上、サイバー空間、デジタル空間における利害衝突のリスクは、頻度と複雑さの両面で増大しています。「どちらかの側を選ぶ」「分極化させる」「互いを封じ込めるために同盟を結ぶ」という圧力は、より洗練された形で再び現れています。新たな境界線は、領土、経度、緯度だけでなく、データ、テクノロジー、バリューチェーンにも及んでいます。世界は、より深いつながりと、より速い分裂という二つの潮流に同時に突き動かされているように見えます。

エネルギー安全保障、食料安全保障、水安全保障、気候変動、世界的なパンデミック、ハイテク犯罪、重要システムへのサイバー攻撃など、伝統的および非伝統的な安全保障上の課題は複雑に絡み合っています。規模の大小を問わず、いかなる国もこれらのリスクすべてを単独で対処することはできません。

今日の地経学的競争は、市場、関税、貿易赤字といった問題だけにとどまりません。戦略的なサプライチェーン、重要鉱物へのアクセス、そして新たな技術基準を設定する権利をめぐる競争です。多くの国々が産業戦略を調整し、「自立」、「多角化」、「依存度の低減」、「サプライチェーンの安全性」を推進しています。これは世界の生産マップを再構築し、投資フローを再構築しています。

このような状況において、各国にとっての課題は「どちらの側に立つか、どこに立つか」だけでなく、「いかに毅然とした態度を取り、いかに自立するか」です。ベトナムにとって、それは生死に関わる問題でもあります。

ベトナムは平和、独立、自立、協力、発展の道を選びます。ベトナムは独立のために血を流して戦い、平和のために戦争の代償を払わなければならなかった国です。私たちは平和の究極の価値を理解しています。ホー・チ・ミン主席の「独立と自由ほど貴重なものはない」という真理は、私たちの行動の指針です。それは、今日の社会生活と国際関係における私たちの道徳的基盤であり、原則です。

どちらかを選ぶよう迫られる世界において、ベトナムは独立、自主性、多国間主義、そして外交関係の多様化という外交政策を堅持し、国際社会の友好国、信頼できるパートナー、そして責任ある一員となることを目指しています。ベトナムは「温かく内外に平和」を築くことを目指しています。国内では政治的安定と経済・社会の発展を維持し、対外的には平和で協力的、そして相互尊重の環境を維持し、平和的手段と国際法に基づいて意見の相違に対処し、国民と国民の正当な利益を何よりも優先します。

我々は、独立、主権、領土保全を堅持するという原則を堅持しています。同時に、国家の発展にとって最も好ましい外部環境を創出し、国民生活の質を向上させ、発展格差を縮小し、地域と世界の平和と安定に貢献します。我々は、平和、国際法、文化、民族の伝統、そして互恵的な協力によって祖国を守ります。これが、ベトナムの積極的かつ責任ある戦略的選択です。

強調しておきたいのは、ベトナムは対立を奨励していないということです。ベトナムは紛争や敵対に基づく発展の道を選びません。私たちは対等な対話と国際法を信じており、主権は銃や強制によってではなく、相互尊重、共通のルールを尊重する合意、そして共通の利益によって主張されるべきだと確信しています。

この精神により、ベトナムは積極的に国際経済に統合し、新世代の自由貿易協定に参加し、英国を含むすべての地域のパートナーとの多層的な協力を拡大しながら、社会政治的安定を維持することができました。

親愛なる友人の皆様

より遠く、より速く、より安定して、より持続可能かつ積極的に前進したいのであれば、天然資源、より安い労働力、あるいはより優秀な人材だけに頼ることはできないと私たちは理解しています。ベトナムは非常に明確な方向性を選択しました。それは、科学技術、イノベーション、デジタル変革、そして知識経済が、今後の成長の主な原動力となるということです。

私たちは国家デジタルトランスフォーメーション戦略を強力に推進し、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、低炭素経済の発展を推進しています。イノベーションは、単なる純粋な科学実験室ではなく、経済の活力、国家競争力、そして地政学的・地経学的ショックへの耐性と捉えています。

そのためには制度改革が必要です。私たちは「社会主義志向型市場経済」モデルの構築と完成に引き続き取り組んでいます。これは、市場のルールに従って運営され、健全な競争を奨励し、成長の重要な原動力としての民間企業の役割を尊重する経済です。同時に、ベトナム共産党の指導の下、社会主義法治国家が、社会の進歩と公平性と歩調を合わせた発展を確保するため、指導、統制、そして指導的役割を果たすことを重視する経済です。

簡単に言えば、我々は民間経済を経済成長を加速させる最も重要な原動力とみなし、国家経済部門を主導力として、マクロ経済の安定、経済安全保障、エネルギー安全保障、食糧安全保障を確保するものとみなし、法の支配、誠実な統治、腐敗、浪費、集団利益の防止を社会信頼の条件とし、社会資源が効果的に配分され、すべての人々が発展の成果を公平に享受できるようにするものとみなす。

同時に、私たちはあらゆる開発戦略の中心に人々を据えています。主な目標は成長率の統計ではなく、人々の生活の質を真に向上させることです。収入、住宅、公衆衛生、質の高い教育、社会保障、個人の成長機会、安全で清潔な生活環境などです。私たちは環境を犠牲にすることなく成長を望んでいます。文化を失うことなく工業化を望んでいます。誰も置き去りにすることなく都市化を望んでいます。

これはベトナムの開発思想における非常に基本的な点です。急速な成長は持続可能な開発と結びついていなければなりません。持続可能な開発は知識、科学技術、革新に基づく必要があります。革新は人々が実質的に、公平に、平等に利益を得たときにのみ意味を持ちます。

これを踏まえ、ベトナムは2つの明確な戦略目標、「2つの100年目標」を設定しました。第一の目標は、ベトナム共産党の指導の下での発展100周年にあたる2030年までに、近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となることです。第二の目標は、ベトナム社会主義共和国建国100周年にあたる2045年までに、ベトナムは高所得、近代的な経済、文明社会、高い物質的・精神的生活水準を備えた国民、そして国際社会において価値ある地位を持つ先進国となることを目指すことです。これは、私たちが国民と国際社会に宣言する政治的・歴史的コミットメントです。

親愛なる友人の皆様

ベトナムと英国は1973年に外交関係を樹立しました。それ以来、両国は地理、発展レベル、政治体制の違いにもかかわらず、長く意義深い道のりを歩んできました。

2010年、両国は戦略的パートナーシップを確立する共同声明に署名しました。これは大きな転換点となり、政治・外交、貿易・投資、教育・訓練、科学技術、防衛・安全保障、持続可能な開発、人的交流など、多くの分野における広範な協力の道を開きました。

これまで、ベトナムと英国の経済貿易協力はますます戦略的なものとなってきました。英国のEU離脱後、両国は質の高いコミットメントに基づく二国間自由貿易協定を締結し、貿易と投資の流れの継続性を確保しました。同時に、英国は環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）に加盟しました。ベトナムはCPTPPの創設メンバー国の一つであり、デジタル貿易、知的財産、サービス、投資に関する高い基準に基づく開放的な経済協力体制を構築しました。

教育協力は両国間の重要な柱です。数万人のベトナム人学生が英国で科学技術、情報技術、金融、医学、バイオメディカル、公共政策、質の高い人材育成など、幅広い分野で学んでおり、両国をつなぐ知識の架け橋となっています。

今日、私たちは新たな展開を迎えています。両国は、ベトナムの外交関係システムにおける最高レベルである包括的戦略的パートナーシップへの関係強化を推進しています。これは、ベトナムが英国を貿易パートナー、教育パートナー、科学技術パートナーとしてだけでなく、21世紀の協力の基準を共に形成していく長期的な戦略的パートナーとして捉えていることを明確に示すものです。

2つのことを強調したいと思います。

まず、ベトナムと英国との関係は、友好、協力、相互発展の関係です。これは、平和と安定の維持、国際法の尊重、航行の自由の確保、グローバルサプライチェーンの保護、公正で持続可能な貿易の促進、気候変動への対応、グリーン開発、そして包摂的な開発といった、双方が根本的な利益を共有するパートナーシップです。言い換えれば、これは、英国がアジア太平洋地域への関与を深める必要性と、ベトナムが英国、欧州、そして国際社会との戦略的空間、技術、教育、そして質の高い金融の拡大を求める必要性が一致するものです。

第二に、私たちは新たな協力モデルを必要としています。それは、実用的で測定可能であり、両国国民に直接利益をもたらすものです。「新たな協力モデル」とは、英国が強みを持つ基礎科学、応用科学、ハイテク、バイオメディカル、公衆衛生、高等教育、都市管理、エネルギー転換、金融サービスと、ベトナムにおけるデジタル変革、グリーン変革、人材の質の向上、開発管理の革新、そして社会主義志向の市場経済制度の完成といったニーズとの協力を意味します。

これは単なる「技術移転」協力ではありません。未来を共に創造する協力です。知識と公共政策を結びつける伝統を持ち、世界中に影響力のある卒業生ネットワークを持つオックスフォード大学自身が、このプロセスにおいて非常に具体的な役割を果たすことができると信じています。私は少なくとも4つの方向性を思い描いています。(1) 公衆衛生、バイオテクノロジー、原子力科学、基礎科学、責任ある人工知能、気候変動、クリーンエネルギー政策といった主要分野における共同研修・研究協力。(2) ベトナムの政策研究機関と英国の政策研究、行政、持続可能な開発センターとの専門家交流プログラム。実践可能な政策提言を共同で策定し、提言の適用地域に効果的かつ具体的な成果をもたらすこと。(3) ベトナム企業、特に中小企業や革新的なスタートアップ企業を支援するための協力。これらは、今後10年間のベトナム経済のデジタル変革とグリーン変革のスピードを左右する重要な要素です。（4）双方が関心を持ち、緊急のニーズがある持続可能な都市開発、グリーンファイナンス、オープン教育、デジタルヘルスケア、コミュニティヘルスケアのモデルを共同でテストする。

それが実現できれば、ベトナムと英国の関係は単なるハイレベルの政治的声明にとどまらず、ハノイからロンドン、ホーチミン市からオックスフォードまで、研究機関、大学、企業、そして人々から人々へと広がる、知識と技術のネットワークという、生きた力となるでしょう。

親愛なる友人の皆様

ベトナムは、力強く、繁栄し、人間的な国、近代的で環境に優しく、スマートな経済、そして人々の人間の安全保障が保証され、包括的な発展が促進される公正で文明的な社会を築くという強い志を掲げ、新たな発展段階に突入しました。私たちは「豊かな国民、強い国、民主主義、公正、そして文明」という目標を目指しています。これは、私たちの国家開発戦略における一貫した方向性です。

私たちは人類の力を信じています。ベトナム国民は歴史を通して、常に人道主義をもって残酷さを克服し、暴力に代えて人道主義を用いてきました。国家にとって最も永続的な力とは、軍事力や財政力だけでなく、道徳的な力、国民を団結させる力、そして国際的な友人との信頼を築く力であると信じています。

私たちは平和を愛し、自由と発展を望みます。平等な協力を求めます。押し付けは受け入れません。国際法を尊重します。世界が対立する陣営に分裂することを望むのではなく、「この地球は私たちのものだ」という信念のもと、一つになった世界を望みます。世界が共に発展することを望みます。

その精神で、私は英国の若い世代、研究機関、大学、革新的な企業、市民社会組織、将来の政策立案者たちが、再構築される世界秩序の中で責任と利益を共有する誠実で信頼できるパートナーであるベトナムの友人がいることを常に信じてほしいと願っています。

相互尊重、相互利益、そして長期的なビジョンに基づき、包括的かつ実質的な戦略的協力の枠組みを共に構築することができれば、ベトナムと英国の関係は新時代の外交地図において新たな段階へと前進するだけでなく、両国のみならず、21世紀の平和、安定、そして持続可能な発展にとって、原動力、模範、そして共通の成功物語となると確信しています。

どうもありがとうございます。

率直に、オープンに、客観的に意見交換し、より良い未来について共に考える場を作ってくださったオックスフォード大学に感謝します。

どうもありがとうございます！