商工省は石油事業における「中間レベル」を排除する規制について説明

DNVN - 商工省は、石油販売業者が互いに石油を購入することを認めると、流通段階で多くの中間業者が介在することになり、コストが増加し、それが小売価格の割引率の低下につながり、企業が市場に石油を販売することを思いとどまらせる一因となっていると考えています。

石油事業に関する政令に代わる政令を起草する過程で、商工省は各省庁、支部、企業、石油協会から多くの意見を受け取った。

ガソリン販売業者間のガソリンの売買権について、ガソリン販売業者が相互にガソリンを購入できる現行規定は、最近、検査・調査の過程を経て、検査・調査・調査機関から指摘されたいくつかの点を明らかにしている。

商工省によると、石油販売業者が互いに石油を購入することを認めると、流通段階（二次市場）に多くの中間業者が生まれ、この段階でのコストが増加し、それが小売割引率の低下につながり、企業が市場に石油を販売することを思いとどまらせる一因となっている。

ガソリン販売業者間のガソリンの売買により、実際には市場で同量のガソリンが消費されるが、そのすべてが多数のガソリン販売業者のガソリン消費量報告書に計上されるため、市場に「仮想」消費量が生成され、国家管理機関による供給管理や市場規制が困難になる。

商工省は、貿易業者の意見に応えて、販売業者間のガソリンの売買権に関する2つの選択肢を政府に提示した。

ガソリン販売業者が互いにガソリンを売買する現在の慣行は、実は企業の金融事業目的にも役立っており、ガソリン販売業者が銀行から借り入れる際に財務能力を証明するための収益を生み出しており、人々の消費ニーズに応えるというガソリン事業の正しい目標を保証するものではありません。

検査・審査・調査機関の結論を実施し、提示されたとおりガソリン流通における仲介業者を削減する。政令案は、ガソリン販売業者間のガソリン売買に関する規制を撤廃し、市場におけるガソリン消費量に関する「仮想」データを排除することを目的としている。

これにより、石油取引業者は国内消費量を正確に計算し、国内外のメーカーから国内消費に充当することができます。国家管理機関は国内消費需要を正確に把握し、年間総供給量を石油取引業者に配分することで、国内消費への供給を確保することができます。

政令案に対する意見収集の過程で、多くの販売業者は、ガソリン販売業者間のガソリンの売買に関する規制を撤廃することは、中小企業の営業権を制限し、差別的であり、独占的地位にある企業に営業上の利益をもたらすものだと述べた。ガソリン販売業者は、ガソリン販売業者が互いにガソリンを売買する権利を現状どおりに規制し続けることを提案した。

この規制により、主要石油取引業者からの石油供給に突如支障が生じた場合であっても、当該販売業者の石油購入量が依然として多い場合に、他の石油販売業者や小売業者にとって追加の供給源が確保されます。さらに、流通システムの多様化を促進し、市場における競争力を確保する条件も整えます。

しかし、商工省は、石油販売業者が互いに石油を売買することは、供給確保の責任が主要な石油取引業者にあるため、実際には市場に新たな供給源を生み出すものではないと考えています。石油販売業者が互いに石油を売買することを禁止しているという事実は、市場における競争を排除するものではありません。各市場セグメントの取引業者は、依然として自由に競争することができます。同時に、この規制は、取引業者がより高い市場セグメントへと発展する動機も生み出します。

さらに、検査・監査機関によれば、石油販売業者が互いに石油を購入することを認めると、流通段階（二次市場）に多くの中間業者が生まれ、この段階でのコストが増加し、小売段階での割引率が低くなり、供給管理が難しくなるという。

しかし、商工省は取引業者の意見を考慮し、政府に2つの選択肢を提示した。選択肢1：政令案では、石油販売業者は互いに石油を売買することはできず、主要な石油取引業者からのみ石油を購入することが認められると規定されている。

この選択肢の利点は、検査・調査・監査機関の結論に従い、流通段階における仲介業者の比率を削減できることです。ガソリン販売業者を介したガソリンの迂回的な売買を排除し、市場におけるガソリン消費量に関する「仮想」データを作成します。これにより、国家管理機関が国内消費需要を把握し、サプライチェーンにおける事業コストの削減に貢献します。

しかし、石油元売業者同士が石油を売買することが認められていないというデメリットがあり、市場における競争が制限される可能性があります。石油元売業者は差別されていると感じています。しかし、必要性があり、規制を満たしていれば、元売業者は完全に卸売業者になることができます。

オプション 2: 法令草案では、石油販売業者が現状どおり互いに石油を売買する権利を有することが引き続き規定されています。

この選択肢は、石油販売業者の勧告と整合しており、石油流通システムの多様化に向けた条件を整えるという利点がある。しかし、検査・審査・調査機関の結論がまだ実施されていないという欠点がある。トレーダー同士が売買を行う際に、市場で実際に消費された石油の量を正確に把握することができず、市場における石油消費量に関する「仮想」データが作成されてしまう。その結果、小売割引率が低下し、小売事業者が損失を懸念して市場への販売を制限するリスクがある。

月光

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giang-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060