教育訓練省が教員法案から実務証明書に関する規制を撤回：残念なことなのか、そうでないのか？

TPO - 教育訓練省が教員法草案から専門実務証明書に関する規定を削除したことについて、この規定がなくなるのは残念だとする意見もありました。一方で、多くの教員や専門家は、証明書を追加するのは無駄であるため、削除は正しいと指摘しました。

先日国会常任委員会で提出された教員法第5次草案では、最初に公表された草案と比べて、教員の実務証明書に関する規定が削除された。

教員法草案から専門資格に関する規定が削除されたことについて、教育訓練省教員・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は次のように述べた。 「これは新しい内容であるため、慎重な対応が必要です。そのため、起草委員会は今回、これを法案に含めず、引き続き調査と試行を実施していきます。この内容は、法律の改正・補足の過程で再び盛り込まれる可能性があります。」

「インサイダー」は何と言っているのか？

22年の教育経験を持つハノイの教師NTDさんは、教員免許状を追加するのは無駄だから、教員法草案から実務免許状に関する規定を削除するという教育訓練省の決定に完全に同意すると述べた。

ハノイ市フースエン郡の中学校の副校長は、教員免許状は不要だと述べた。教員には研修と教員資格が必須であるため、教員免許状は不要だ。

副校長は、教員免許状は資格を有する教員養成機関によって発行されるべきだと考えています。その免許状は、教員が教育実践を行うための基盤となるものであり、教員の質はいかなる管理運営手順にも左右されるものではありません。

ハノイの化学・生物教師であるド・ゴック・ドゥン氏も同じ意見で、教育学を卒業した人にとって追加の資格を取得するには多くの時間、労力、費用がかかると付け加えた。

「この資格は、教育を専攻していないけれど教師になりたい人にのみ役立つと思います」とドゥンさんは語った。

グエン・ソン・ヒエン博士 - 欧州経営技術研究所

欧州経営技術研究所のグエン・ソン・ヒエン博士は、個人的にはこの規制を撤廃することに完全に賛成すると述べた。

多くの免許や行政規制は、社会資源とコストの無駄遣いを招くだけです。教職は人と関わる崇高な職業であるため、これは望ましいことではありません。

ヒエン氏によると、実務証明書を義務付けるのではなく、このチームの研修の質をさらに向上させ、特に遠隔地の教師に対してより優遇的な政策を講じる必要があるとのことだ。

「実際、この分野では、チームの選考、採用、評価に関して厳格な要件と規制を定めた法的文書が数多く存在します。したがって、この分野における専門資格に関する規制を制定する必要はないと考えられます」とヒエン氏は自身の見解を述べた。

ベトナム国家大学ハノイ校教育大学副学長、トラン・タン・ナム准教授

ポジティブ、適切：なぜ去るのか？

教育訓練省が教員法案から専門実務証明書に関する規定を撤回したことについて議論し、ハノイにあるベトナム国家大学教育大学の副学長であるトラン・タン・ナム准教授は、この規定がなくなるのは残念だと述べた。

ナム氏は、教育を実践するためには実践免許が必要であるという考え方（教育機関で教えたり教育したりしないフリーランスの教師の両方）は、教育人材管理のアプローチと一致していると考えています。

教員免許は、誰が教育実習を行う資格を有するかを判断する上でも重要な役割を果たします。教員免許は、柔軟な教員採用を支援し、教員の職業機会と国際協力を拡大し、非常勤講師やフリーランス教員の質を確保し、教員研修プログラムを評価・調整するための基礎となり、教員の継続的な専門能力開発を評価するための基盤となります。

ナム氏は、この政策の利点は、公立・私立を問わず、教員が専門基準に沿って専門資格を標準化・向上させるための公正な政策を享受し、教員としての専門基準達成度に応じて職位に見合った給与を受け取れるようになることにあると強調した。教員は、専門活動に関連しない研修コースに参加する必要がない。

さらに、ナム氏によると、免許を通じて教師の基準を定めることは、教師が専門知識を活かして合法的に労働市場に参加できる条件も作り出すという。

「これらの見解は依然として正しく、妥当性があり、私自身も引き続き支持します。しかし、この新しい方針は、教員が専門的・技術的な資格を向上させるための研修や開発に参加するための追加費用につながる可能性があり、また、研修・開発機関は専門的基準を満たすための研修にさらに多くの費用を費やす必要がある」とナム氏は自身の意見を述べた。

ナム氏によると、免許制度の組織と管理プロセスに関する懸念は、教師の追加費用、追加手続き、そして二次免許取得につながる可能性があるという。そのため、教育訓練省はこの問題について更なる調整を行うため、世論調査を継続し、社会からの批判に耳を傾けている。

これまで、2024年5月に初めて公布された教員法案では、第15条、第16条、第17条に教員実務証明書が規定されていました。したがって、この証明書は全国で有効であり、ベトナムとの国際協力プログラムのもと、他の国々でも有効です。

実務証明書は、教員基準を満たす公立、私立、非公立の教育機関で教える教員に授与されます。外国人教員の場合は、管轄当局が定める条件を満たし、必要性がある場合に授与されます。

当時、教育訓練省は、実務証明書とは、国立教育制度における教育機関、専門学校、その他の教育機関において、教員としての基準を満たした者に対して管轄の管理機関が発行する教員資格を確認する文書であると説明していた。

ドゥホップ

出典: https://tienphong.vn/bo-gddt-rut-quy-dinh-chung-chi-hanh-nghe-khoi-du-thao-luat-nha-giao-co-tiec-hay-khong-post1682497.tpo