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南北軸の高速鉄道プロジェクトに適用される補完メカニズムと政策:総投資額と回収面積の予備的決定

しかし、経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、国会が国家の重要プロジェクトの土地収用、補償、支援、移住内容を構成プロジェクトに分割する許可を与えることは前例があることを認めつつ、政府が初期投資総額、土地回収面積、個別プロジェクトの完了時期、プロジェクト全体の同期性と統一性を明確に定義することを提案した。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân08/12/2025

12月8日午後、 国会はヴー・ホン・タン副議長の指示の下、南北高速鉄道プロジェクトに適用可能なメカニズムと政策を補完する提案に関する提出・検証報告書を聴取した。

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国会副議長のヴー・ホン・タン氏が会議の議長を務めた。写真:ファム・タン
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国会副議長のヴー・ホン・タン氏が会議の議長を務めた。写真:ファム・タン

プロジェクトの補償、支援、移住の内容を独立したプロジェクトに分離します。

チャン・ホン・ミン建設大臣は、南北高速鉄道プロジェクトに適用可能なメカニズムと政策案に関する報告書を提出し、2025年5月4日付政治局決議第68-NQ/TW号、2025年5月17日付国会決議第198/2025/QH15号における党の政策を実施し、政府が国会に提出した、国会常務委員会が第15期国会第10回会期の共同決議に盛り込んだ、以下の追加政策内容:プロジェクトの110kV以上の電圧の電力工事の補償、支援、移住、移転の内容を独立したプロジェクトに分離し、資金は中央予算と地方予算から割り当てる。

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チャン・ホン・ミン建設大臣は、南北高速鉄道プロジェクトに適用可能なメカニズムと政策案に関する報告書を発表した。写真:ファム・タン

当該地域における投資の組織、決定、補償、支援、および移住プロジェクトの実施は、地方自治体およびベトナム電力公社(VNG)が管轄する。本コンテンツに関連する投資については、投資政策の策定は不要である。

中央予算の資本は、実施のために地方自治体とベトナム電力グループに直接配分されます。中央予算が期限内に配分されない場合、地方自治体は実施のために地方予算を自主的に調整することができ、中央予算は資本調整後、地方予算に払い戻しを行います。同時に、政府はこの項目に関する詳細な指示を与えることになっています。

建設大臣トラン・ホン・ミン
チャン・ホン・ミン建設大臣は、南北高速鉄道プロジェクトに適用可能なメカニズムと政策案に関する報告書を発表した。写真:クアン・カーン

国会の閉会期間中、国会は国会常任委員会に、プロジェクトを速やかに実施し、最も近い会期で国会に報告するために、追加的かつ調整されたメカニズムと投資方法に関する具体的な政策(もしあれば)を検討し決定する権限を与える。

「独立プロジェクト」の概念の明確化

ファン・ヴァン・マイ経済財政委員会委員長が提出した、南北高速鉄道プロジェクトに適用されるメカニズムと政策を補完する提案に関する政府提案の審査報告書によると、委員会は、国家重要プロジェクトの土地回収、補償、支援、移住の内容を構成プロジェクトに分割することを国会が許可したことは、ロンタイン国際空港プロジェクトに関する決議第38/2017/QH14号に前例があると認定した。

したがって、南北高速鉄道プロジェクトの110kV以上の電力施設の補償、支援、移住、移転の作業を別のプロジェクトに分離するという政府の提案には根拠がある。

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経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、南北高速鉄道プロジェクトに適用可能なメカニズムと政策の補完に関する政府提案の検討報告書を提出した。写真:ファム・タン

ただし、「独立プロジェクト」の概念を明確にし、独立プロジェクトの予備総投資、回収面積、完了時期、プロジェクト全体の同期と統一性を明確に決定し、ルートの方向、範囲、実施境界が確定していない場合に困難やリソースの無駄が生じないようにし、プロジェクトの総投資を厳密に管理することをお勧めします。

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会議に出席する代表者たち。写真:クアン・カーン

経済財政委員会は、プロジェクトの投資政策に関する国会の2024年11月30日付決議第172/2024/QH15号第3条第18項に、次のように規定されていると考えています。 「国会の閉会期間中、国会は国会常任委員会に、プロジェクトに関する特定の特別なメカニズムと政策の補足と調整を検討し、決定する権限を与える。」

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会議に出席する代表者たち。写真:クアン・カーン

同時に、国会は第15期国会第9回会議決議第14項において、南北高速鉄道プロジェクトに対し、公共投資に加え、投資法に基づく官民連携投資と企業投資の形態を投資法に基づく投資形態に追加することを承認し、政府が規定に従って投資形態と投資家の選定を組織すること、政府の権限を超えるその他のメカニズムと政策がある場合は、国会に報告して審議と決定を行うことを定めた。したがって、上記政策の提案は不要である。

出典: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-chinh-sach-ap-dung-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-xac-dinh-so-bo-tong-muc-dau-tu-den-tich-dat-thu-hoi-10399652.html


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